УИД № 34RS0005-01-2024-005829-55

Дело № 2-4011/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2024 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шушлебиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания Гопоненко Н.П.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Волгограда, администрации Краснооктябрьского района Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор, указав в обоснование требований, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

данные изъяты>.

Указанное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, было предоставлено его матери К., которая умерла.

Истец ФИО2 после смерти матери обратился в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» для признания его нанимателем указанного жилого помещения. МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» ответило отказом на данное заявление истца, мотивируя отсутствием ордера о предоставлении жилого помещения.

При этом, на протяжении всего времени проживания в спорной квартире истец несет бремя ее содержания, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. 

Просит: признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

данные изъяты> на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы ФИО1, которая в судебном заседании на удовлетворении иска настаивает.

Представители ответчиков МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» и администрации Волгограда в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.Согласно статье 43 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношения, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Положениями статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. 

Судом установлено, и подтверждается письменными доказательствами по делу, что ФИО2 является сыном Р., что следует из копии свидетельства о рождении III-PK № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании разрешения заместителя арбитражного управляющего ОАО «Завод «Красный Октябрь» от ДД.ММ.ГГГГ Р. был выдан ордер № на право занятие жилой площади по адресу: 

<

адрес> общежитие, комнаты №, 37 на период работы на предприятии.

ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение, как квартира по адресу: 

<

данные изъяты> передано в муниципальную собственность и включено в реестр муниципального имущества Волгограда, что подтверждается выпиской из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Р. вступила в зарегистрированный брак с К., в котором изменила фамилию на К..

К. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти III-PK № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным паспорта, истец ФИО2 зарегистрирован в спорном помещении с ДД.ММ.ГГГГ. 

Иные лица по данному адресу не зарегистрированы.

При обращении ФИО2 в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» во внесении изменений в договор социального найма жилого помещения было отказано ввиду того, что отсутствуют документы, послужившие основанием для вселения в жилое помещение. 

Суд находит данный отказ несостоятельным в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу, что, после передачи жилого помещения в муниципальную собственность в 2000 году между собственником и умершей ФИО3 фактически сложились жилищные правоотношения, основанные на договоре социального найма спорного жилого помещения.

При этом, заявитель ФИО2 был вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя, продолжает пользоваться данной квартирой, оплачивает коммунальные услуги в связи с чем, обладает правом пользования спорной квартирой. После смерти первоначального нанимателя ФИО3, заявитель, в силу закона, признается нанимателем жилого помещения и вправе требовать письменного оформления своих прав.

Доказательств, опровергающих доводы заявителя, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым исковые требования ФИО2 удовлетворить, признать за ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: 

<

данные изъяты> на условиях социального найма, обязав МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

данные изъяты>.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.Г. Шушлебина

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2024 года.

Судья: И.Г. Шушлебина