УИД 63RS0030-01-2020-001488-03

Производство № 2-1907/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2023 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: 

председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,

при секретаре Райник Е.Н.,

в присутствии представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.о. Тольятти к ФИО2 об обязании освободить земельный участок,

установил:

истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 29.11.1999 года между администрацией Комсомольского района г.о.Тольятти и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка №..., согласно которому в аренду был передан земельный участок с КН ..., в настоящее время кадастровый номер данного земельного участка ..., расположенный по адресу: г.Тольятти, ...., под установку модульного торгового павильона и летнего кафе общей площадью земельного участка 113,00 кв.м., в том числе под здания 50 00 кв.м., под здания и сооружения: в том числе 29,00 кв.м. суш. Павильон, 21,00 кв.м площадь расширения, 63,00 кв.м. для санитарного содержания и территория, необходимая для обслуживания зданий и сооружений. Кроме того, 190 кв.м. для благоустройства и озеленения прилегающей территории (земля общего пользования). 07.02.2007 между ФИО3 и ФИО4 заключен договор перенайма земельного участка, согласно которому ответственным арендатором по договору №... становится ФИО4 23.05.2003 ФИО4 сменила фамилию на ФИО2 Поскольку арендатор продолжал занимать земельный участок, а арендодатель не возражал, то договор аренды был возобновлен на неопределенный срок. Реализуя право одностороннего отказа от исполнения договора аренды 07.07.2022 в адрес ответчика администрацией г.о. Тольятти было направлено уведомление об отказе от договорных отношений с предложением о возврате земельного участка. Одновременно, уведомление содержало информацию о праве арендатора обратиться в отдел развития потребительского рынка администрации г.о.Тольятти с заявлением о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона, и в случае заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, освобождение земельного участка и его возврат по акту приема-передачи не требуется. От ответчика заявлений о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона, не поступило. Согласно акта осмотра земельного участка от 30.03.2023 расположенного по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Комсомольский район, ...., нестационарный торговый объект присутствует, хозяйственная деятельность не ведется. Договор аренды земельного участка №... года прекратил свое действие 04.11.2022 года и с 05.11.2022 года считается прекращенным. До настоящего времени земельный участок не освобожден и по акту приема-передачи не возвращен. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать ФИО2 освободить земельный участок общей площадью земельного участка 113,00 кв.м, расположенный по адресу: ...., от находящихся на нем нестационарных торговых объектов, и передать (вернуть) его по акту приема-передачи администрации г.о.Тольятти в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда в течение 1 (одного) месяца с момента вступления его в законную силу взыскать с ФИО2 судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день просрочки, начиная с даты вступления решения суда в законную силу, по день фактического исполнения судебного акта.

Представитель истца – ФИО1 по доверенности, в судебном заседании исковые требования подержала, дала показания аналогичные установочной части решения суда, просила иск удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, путем личного получения судебной повестки с указанием времени и места рассмотрения дела. 14.06.2023 в судебном заседании ответчик ФИО2 пояснила, что с исковыми требования не согласна, расторгать договор аренды не желает, считает, для того чтобы сохранить за собой право арендатора, ей необходимо погасить задолженность образовавшуюся за несвоевременную оплату платежей за пользование земельным участком. Просила предоставить время для урегулирования вопроса мирным путем, обратившись в администрацию г.о.Тольятти. 

По правилам, предусмотренным ч. 1 ст. 117 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, и другие участники процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия суд располагает сведениями о получении адресатом судебного извещения или иными доказательствами заблаговременного получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. В материалах дела имеется расписка ответчика с извещением о дате и времени судебного заседания. 

При таких обстоятельствах, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным. Учитывая неявку в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, мнение представителя истца, суд принимая во внимание требования ст.233 ГПК РФ, считает необходимым рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. 

В соответствии со ст. 67 ч.3 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Статьями 39.6 и 39.8 ЗК РФ установлены особенности заключения нового договора аренды земельного участка с арендатором земельного участка без проведения торгов по истечении срока действия ранее заключенного договора аренды.

В пункте 15 статьи 39.8 ЗК РФ указано, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи заключения нового договора аренды земельного участка без проведения торгов по истечении срока действия ранее заключенного договора урегулированы пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ, а общие условия реализации права на заключение нового договора аренды без проведения торгов - пунктом 4 данной статьи.

Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, когда земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса) (подпункт 1 пункта 3 статьи 39.6 ЗК РФ.

При этом пунктом 4 статьи 39.6 ЗК РФ оговорено, что право на заключение нового договора аренды без торгов может быть реализовано при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был, расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 21 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

При отсутствии в совокупности вышеперечисленных условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем, земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 ЗК РФ). (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1(2018), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018).

Согласно п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Из материалов дела следует, что между администрацией Комсомольского района г.о.Тольятти и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка №..., согласно которому в аренду был передан земельный участок с КН ..., в настоящее время кадастровый номер данного земельного участка ..., расположенный по адресу: г.Тольятти, .... под установку модульного торгового павильона и летнего кафе. 07.02.2007 между ФИО3 и ФИО4 заключен договор перенайма земельного участка, согласно которому ответственным арендатором по договору №... становится ФИО4 23.05.2003 ФИО4 сменила фамилию на ФИО2 

В связи с окончанием срока действия договора аренды и дальнейшим использованием арендатором земельного участка, указанный договор аренды считается на основании ст. 621 ГК РФ возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях.

07.07.2022 в адрес ответчика ФИО2 было направлено уведомление «Об отказе от договорных отношений», в связи с чем, по истечении трех месяцев с момента его получения договор аренды будет считаться прекращенным, а земельный участок подлежит возврату по акту приема-передачи.

Данное уведомление адресатом получено не было, 04.08.2022 конверт вернулся отправителю в связи с истечением срока хранения.

Предоставленный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления городских округов.

Таким образом, с указанной даты в силу прямого указания закона права арендодателя по указанному договору перешли к органам местного самоуправления г.о. Тольятти.

Судом установлено, что согласно акту осмотра земельного участка № б/н от 30.03.2023 расположенного по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Комсомольский район, ...., нестационарный торговый объект присутствует, хозяйственная деятельность не ведется.

С учетом изложенного, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Истец просит обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 113,00 кв.м., местоположением: Самарская область, г.Тольятти, ...., от расположенного на нем нестационарного торгового объекта и вернуть его по акту приема-передачи администрации г.о.Тольятти в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно п.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что нахождение нестационарного торгового объекта, расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, создает препятствие в пользовании, владении, распоряжении неправомерно занимаемым земельным участком, следовательно, исковые требования администрации г.о. Тольятти являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно положениям ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании указанной нормы ответчик ФИО2 обязана освободить земельный участок от расположенного на нем нестационарного торгового объекта и передать (вернуть) его, в состоянии, пригодном для эксплуатации, по акту приема-передачи, в срок, не превышающий одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1. ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу положений, предусмотренных п. 1. ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

С учетом изложенных обстоятельств дела, суд полагает возможным в случае неисполнения решения суда в течение одного месяца с момента вступления его в законную силу взыскать с ФИО2 судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки, начиная с даты вступления решения суда в законную силу и по день фактического его исполнения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 10, 12, 56, 194-199 234-237, ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации г.о. Тольятти удовлетворить.

Обязать ФИО2 (... года рождения, паспорт ...) освободить земельный участок (кадастровый номер ...) площадью 113 кв.м с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, ...., от находящихся на нем нестационарных торговых объектов, и передать (вернуть) его по акту приема-передачи администрации г.о. Тольятти (ОГРН ...) в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ФИО2 решения суда в течение одного месяца с момента вступления его в законную силу взыскать с ФИО2 (... года рождения, паспорт ...) судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день просрочки, начиная с даты вступления решения суда в законную силу и по день фактического его исполнения.

Взыскать с ФИО2 (... года рождения, паспорт ...) в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Комсомольский районный суд г. Тольятти заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Морозова Ю.А. 

Решение в окончательной форме изготовлено 06 июля 2023 года.

Судья Морозова Ю.А.