Дело №2-39/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ярцево Смоленская область 13 февраля 2019 года 

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Хесина П.М.,

при секретаре Шляхтенковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости и ее назначении, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском указав, что 08 февраля 2018 года подал в УПФР в Ярцевском районе (межрайонное) заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицо работавшее с вредными и тяжелыми условиями труда. Решением №30325 от 01.06.2018г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие требуемого законом специального стажа. При этом из специального стажа ответчиком был исключен период его работы с 08.10.1987г. по 31.03.1989г. в должности сменного мастера в ПО «Ижмаш».

С отказом не согласен, считает, что ответчиком необоснованно был исключен спорный период.

Просит суд, обязать УПФ РФ в Ярцевском районе включить в специальный стаж спорный период его работы с 08.10.1987г. по 31.03.1989г. в должности сменного мастера в ПО «Ижмаш», а также назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 08.02.2018 года.

Истец ФИО1 и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ просил в удовлетворении исковых требований отказать, сославшись на доводы, изложенные в решение об отказе в установлении пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон) имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет, и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам. 

Профессия работника или выполняемая им работа в соответствующем производстве должна быть поименована в Списках производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно позиции 1110100а-13392 подраздела 1 «Литейное производство» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 1, 1991), имеют литейщики металлов и сплавов, согласно позиции 1110100а-13395 - литейщики на машинах литья под давлением, согласно позиции 1110100а-16626 - плавильщики металла и сплавов, а согласно позиции 11101006-23428 - мастера участков, старшие мастера участков: плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подразделу I «Литейное производство» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1, 1956 право на досрочную страховую пенсию по старости имеют рабочие: литейщики, старшие литейщики, плавильщики, их подручные, старшие плавильщики и бригадиры плавильщиков, инженерно-технические работники плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства: мастера, старшие мастера, помощники мастеров.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, утвержденным постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3 и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235. Данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 г., поэтому требование Управления ПФ о подтверждении занятости истца на работах, включающихся в льготный стаж до 01.01.1992, не соответствует нормам действующих нормативных правовых актов.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Сведения о работе, содержащиеся в трудовой книжке достаточны для установления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с и. 11 указанных Правил «При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы».

Судом установлено, что 08.02.2018г. истец обратился в ГУ-УПФ в Ярцевском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицо, проработавшее на работах с вредными условиями труда /л.д. 24-28/.

Решением от 01.06.2018г. ответчик отказал ему в этом, сославшись на отсутствие требуемого специального стажа 6 лет, указав, что на дату обращения страховой стаж истца составляет 22 года 02 месяца 25 дней, а специальный стаж – 04 года 11 месяцев 23 дня. При этом, в специальный стаж работы не был включен оспариваемые истцом период работы с 08.10.1987г. по 31.03.1989г. в должности сменного мастера в ПО «Ижмаш», на том основании, что данная должность по мнению ответчика Списком №1, 1956 года не предусмотрена, в трудовой книжке не усматривается на каком участке и в каком цехе был занят истец /л.д.7-9/.

Однако, по мнению суда, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж истца по следующим основаниям. 

Из трудовой книжки истца усматривается, что 08.02.1985 ФИО1 принят в цех цветного литья № 752 литейщиком на машинах литья под давлением в производственное объединение «Ижмаш», а согласно записи в трудовой книжке № 8 08.10.1987 истец назначен на должность сменного мастера предприятия. В данной должности истец работал до увольнения с предприятия 31.03.1989. Однако в трудовой книжке ФИО1 сделана запись «В записи № 8 считать мастер на участке алюминиевого литья № 04». Данная запись заверена подписью начальника отдела кадров, и печатью отдела кадров предприятия /л.д. 14, 41/.

В пункте 2.5 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее - Инструкция) указано, что «В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись», а из пункта 2.8 Инструкции следует, что «Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке». 

Согласно пункту 2.9 Инструкции «В разделах «Сведения о работе», «Сведения о награждениях», «Сведения о поощрениях» трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается. В графе 4 повторяется дата и номер приказа (распоряжения) администрации, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку».

На основании изложенного, внесение изменения в раздел «Сведения о работе» в трудовой книжке ФИО1 соответствует требования Инструкции, за исключением отсутствия ссылки на дату и номер локального акта предприятия, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку, или на дату и номер локального документа, на основании чего внесено изменение записи.

На основании анализа записей в трудовой книжке ФИО1 суд приходит к выводу, что истец с 08.10.1987 по 31.03.1989 работал мастером на участке алюминиевого литья № 04 в цехе цветного литья №752 предприятия.

Из письма архива следует, что в структуру управления металлургического завода точных заготовок предприятия входил цех цветного литья № 752, в состав которого включались участки: плавильный, алюминиевого литья 02-04, стального литья по выплавляемым моделям. В составе участка алюминиевого литья 04 были старший мастер и 2 единицы сменного мастера. Однако согласно штатным расписаниям по производственному участку № 04 - алюминиевого литья на 1986 г., представленному архивом, следует, что на указанном участке числились: старший мастер производственного участка и 2 единицы мастеров производственного участка, на 1988 г. структура штатного расписания данного производственного участка была аналогична вышеуказанному документу, т.е. в нем предусматривались 2 единицы мастера производственного участка, одну из данных должностей замещал ФИО1 /л.д. 86-93/.

Из справки архива предприятия от 28.11.2018 /л.д. 81-83/ следует, что ФИО1 с 01.10.1987 (дата назначения на должность, так указано в справке) по 31.03.1989 работал мастером участка алюминиевого литья металлургического производства ПО «Ижмаш». Согласно приказу начальника цеха № 752 предприятия от 02.09.1988 № 334 на мастера ФИО1 возложены обязанности ст. мастера участка с 01 сентября по 12 сентября 1988 г., а согласно приказу от 04.10.1988 № 362 на см. мастера ФИО1 возложены обязанности ст. мастера участка с 04 октября 1988 г. В данной справке также указано, что профессии мастер и старший мастер производственного участка цеха цветного литья под давлением № 752 ПО «Ижмаш» значатся в списках наименований профессий и должностей, пользующихся льготным пенсионным обеспечением (Список № 2 подраздел 16 раздел XV).

ФИО1 до перевода на должность мастера участка алюминиевого литья № 04 работал по профессии литейщика на машинах литья под давлением в цехе цветного металла № 752. Из документов, представленных архивом, установлено, что в данном цехе имелось 3 участка алюминиевого литья.

Из справки о заработной плате ФИО1 от 23.04.2018, выданной архивом предприятия следует, что с октября 1987 г. по март 1989 г. истец работал в цехе 752, его табельный номер - 312. Заработная плата истца в рассматриваемый период была стабильная и ровная /л.д. 61/.

Таким образом, судом установлено, что в вышеуказанный оспариваемый истцом период истец выполнял работы, предусмотренные разделом XI «Металлообработка» Списка № 1, 1956г. 

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда № 147/3 от 25.12.2018г., назначенной судом, трудовая функция истца в указанные периоды, соответствует трудовой функции должности «мастера, старшие мастера, помощники мастеров плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства», указанной в разделе XI «Металлообработка» Списка № 1, 1956г. При этом занятость истца составляла полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) /л.д.94-102/.

Суд считает экспертное заключение обоснованным и принимает его в качестве доказательства по делу. 

Таким образом, указанные обстоятельства в своей совокупности подтверждают занятость истца в указанный период на работах, дающих право на льготное обеспечение.

Поскольку, судом установлено, что специальный стаж истица на момент обращения в УПФ составляет более 6 лет, на момент обращения в УПФ он достиг возраста 54 лет /л.д. 10-11/ в связи с чем, имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Как видно из материалов дела, истец обратился за пенсией 08.02.2018г. /л.д.24-26/, поэтому пенсию должна быть назначить с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы:

- с 08.10.1987г. по 31.03.1989г. в должности сменного мастера в ПО «Ижмаш» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 08 февраля 2018 года. 

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий П.М. Хесин