№ 12-205/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Томск 30 октября 2018 года

Судья Томского районного суда Томской области Дубовик П.Н., рассмотрев жалобу защитника Администрации Томского района ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Томского судебного района Томской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 Томского судебного района Томской области от 06.09.2018 о назначении административного наказания по ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Администрации Томского района (юридический адрес: ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Томского судебного района Томской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 Томского судебного района Томской области от 06.09.2018, Администрация Томского района признана виновной в том, что находясь по , не выполнила в установленный срок до 17.08.2018 требования предписания главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Томского района от 03.08.2018 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а именно ГОСТ 50597-93 на автомобильной дороге подъезд от а/д к ), выявленных в ходе проверки, а именно: не нанесены горизонтальные линии разметки на асфальтобетонное покрытие проезжей части дороги с 0 км по 4 км; не произведен ремонт асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, не ликвидированы ямы и выбоины с 0 км по 4 км; не устранены занижение уровня прилегающей кромки асфальтобетонного покрытия к обочинам с 0 км по 4 км; не произведен ремонт асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги на водопропускной трубе на 3 км; не устранены на проезжей части дороги по всей ширине в асфальтобетонном покрытии просадку (неровность) на водопропускной трубе на 4 км; не произведен ремонт обочин (слева и справа) на водопроводной трубе на 4 км, т.е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Администрации Томского района назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей. 

Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, защитник Администрации Томского района обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, освободить от административной ответственности и ограничится устным замечанием, применить малозначительность. В обоснование требований жалобы указал, что в действиях Администрации Томского района наличие умысла на неисполнение предписания не установлено, поскольку у нее отсутствовала реальная возможность исполнения предписания в установленные сроки. 

В судебном заседании защитник доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объёме.

Должностное лицо, считало, что постановление является законным и обоснованным. 

Выслушав защитника, должностное лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ, помимо прочих данных, постановление по делу об административном правонарушении должно содержать указание на обстоятельства, установленные при производстве по делу.

Постановление по делу об административном правонарушении не отвечает названным требованиям закона.

Как следует из постановления мирового судьи судебного участка №3 Томского судебного района Томской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 Томского судебного района Томской области от 06.09.2018 конкретное время совершения административного правонарушения не указано, в то время, как следует из протокола об административном правонарушении от 21.08.2018 - время совершения административного правонарушения является 20.08.2018 - 10.00 часов. 

При этом время окончания требования предписания -17.08.2018, не совпадает со временем совершения административного правонарушения - 20.08.2018. 

Таким образом, при вынесении постановления по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ в части не указания времени совершения административного правонарушения, то есть обстоятельства, касающегося самого события административного правонарушения, что в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления.

Учитывая, что предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка №3 Томского судебного района Томской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 Томского судебного района Томской области от 06.09.2018 подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Томского судебного района Томской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 Томского судебного района Томской области от 06.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Администрации Томского района – отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье Томского судебного района Томской области.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ. Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья П.Н.Дубовик 

Копия верна: судья П.Н.Дубовик