по делу № 2 –364/2018 14 февраля 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дубовской Е.Г.,

при секретаре Евстратьевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, об обязании назначить трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения

установил:

Истец обратился в суд с иском об обязании ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

А так же об обязании ответчика назначить трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения с заявлением, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный фонд по месту жительства с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, предъявив имеющиеся у него документы, подтверждающие льготный стаж работы в качестве газосварщика. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по тем основаниям, что не подтвержден льготный период работы в указанной должности. Полагая отказ незаконным, обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что весь период работы подтвержден записями в трудовой книжке, а так же уточняющими справками о характере работы. Считает, что имеет право на досрочное назначение пенсии в возврате 55 лет.

Представитель ответчика в судебном заседании, не признавая требования истца, указал, что оснований для назначения досрочной пенсии по старости с момента первоначального обращения не имеется, поскольку истцом не подтвержден требуемый для этого трудовой стаж в должности газосварщика. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда (л.д.33-35).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ФИО1 отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ (л.д. 52-55). 

В специальный стаж истца не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газосварщика и газоэлектросварщика на ПО «Ташкентский Тракторный завод имени 50 лет СССР», поскольку в уточняющей справке отсутствует приказ о переводе на должность газоэлектросварщика, а присвоение квалификации не дает права на зачет данного периода в специальный стаж; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика и электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах на ПО «Ташкентский Тракторный завод имени 50 лет СССР», поскольку по трудовой книжке, справке, уточняющий особый характер работы и архивной справке не усматривается способ сварки; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика в ООО «Ремсервис», так как специальный стаж не подтверждается данными персонифицированного учета;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика в ООО «СтройТермоЭкон», так как специальный стаж не подтверждается данными персонифицированного учета;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика в ООО «Резерв», так как специальный стаж не подтверждается данными персонифицированного учета;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика ООО «Теплотех», так как специальный стаж не подтверждается данными персонифицированного учета;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика в ООО «Теплотех и К», так как специальный стаж не подтверждается данными персонифицированного учета;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как специальный стаж не подтверждается данными персонифицированного учета;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика в ООО «Сантехкомплект», так как специальный стаж не подтверждается данными персонифицированного учета;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика в ООО «Сантехкомплект-плюс», так как специальный стаж не подтверждается данными персонифицированного учета.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 года (пп. "б" п. 1) (в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года №239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 1991 года.

В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Списком №2 от 26.01.1991 года №10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в который в раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Как следует из Информационного письма Минтруда РФ №3073-17, ПФ РФ от 02.08.2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 2, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 года N 17/2-54 (утратившим силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 15.11.1999 года N 4 должностные обязанности электрогазосварщика 1 разряда предусматривали выполнение работ по ручной кислородной резке и резке бензорезательными и керосинорезательными аппаратами стального легковесного лома, а должностные обязанности электрогазосварщика 2 - 5 разрядов предусматривали выполнение работ по ручной дуговой, плазменной и газовой сварке.

Действующим до 1991 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, газоэлектросварщиков (занятость на резке и ручной сварке), а достаточно было подтверждения самого факта работы в данной должности.

Поскольку Приказом Минтруда РСФСР №3, Минсоцзащиты РСФСР № 235 от 08 января 1992 года утверждены Разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года N 517», до января 1992 года подтверждение выполнение работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня не требуется.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Вместе с тем, как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Государственным архивом 

<

адрес> Республики Узбекистан (л.д.49), ФИО1 был принят на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на работу ПО «Ташкентский тракторный завод им.50 лет СССР» учеником газосварщика в цех № ДД.ММ.ГГГГ. 

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация газоэлектросварщиком 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация газоэлектросварщика 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация газоэлектросварщика 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая профессия наждачника 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем механосборочных работ в цех № с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком 5 разряда в цех № с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком 5 разряда в цех № с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные сведения о периоде работы ФИО1 в ПО «Ташкентский тракторный завод им.50 лет СССР» суд приходит к выводу о том, что истцом доказательства исполнения работ в качестве газосварщика и газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлено. Ни в трудовой книжке истца (л.д.5-11), ни в архивной справке не содержатся сведений о переводе ФИО1 с должности ученика на должность газосварщика или газоэлектросварщика. Первая запись о переводе его на указанную должность датирована ДД.ММ.ГГГГ. 

Отказывая в удовлетворении требования истца о включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Ташкентский Трактирный Завод имени 50 летия ФИО6» в должности ученика электросварщика, суд исходит из того, что включение указанного периода работа в подсчет специального стажа по Списку №2 не предусмотрено, при этом, согласно п. 8 разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается. Аналогичное положение закреплено в п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом представленная истцом справка № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющая право на льготное обеспечение истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано о работе в должности газоэлектросварщика пятого разряда, не может быть принята во внимание, поскольку её содержание противоречит как сведениям содержащимся в трудовой книжке истца, так и архивной справкой о приказах о назначении на должности истца.

Оценивая представленные доказательства и учитывая положения вышеназванных нормативных актов, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы с 16 октября 1988 года по 25 апреля 1994 года, в качестве газоэлектросварщика и электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах на ПО «Ташкентский Тракторный завод имени 50 лет СССР», поскольку, работая в указанные периоды сначала газоэлектросварщиком, а потом электросварщиком, он постоянно был занят на работах, предусмотренных Списками N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, о чем ему работодателем выдана справка, подтверждающая льготный характер работы (л.д.18об.,19).

Заявляя требования о включении в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «Ремсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «СтройТермоЭкон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «Резерв», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ООО «Теплотех и К», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика в ООО «Теплотех и К, истец ссылается на то, что сведения о данной работе содержатся в его трудовой книжке, работа проходила в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке истца, ФИО1 был принят на работу:

- в ООО «Ремсервис» ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- в ООО «СтройТермоЭкон» ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 6 разряда (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- в ООО «Резерв» ДД.ММ.ГГГГ на должность электросварщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

- в ООО «Теплотех и К» ДД.ММ.ГГГГ на должность электросварщика 6 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 

- в ООО «Теплотех и К» ДД.ММ.ГГГГ на должность электросварщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца, указанных выше периодов работы, суд исходит из того, что работа в должностях газоэлектросварщика и электросварщика, предусмотренная Списком N 2, не подтверждена материалами дела и архивными сведениями. 

Так установлено, что внестоящее время организации ООО «СтройТермоЭкон», ООО «Резерв», ООО «Ремсервис», ООО «Теплотех и К» прекратили свою деятельность (л.д.72-102), в Архивный отдел администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области документы данных организаций не поступали (л.д.108), в УПФ РФ начисление и уплата работодателем дополнительных страховых взносов не производилось (л.д.41-47).

Таким образом, истцом документально не подтверждена его занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в указанные периоды.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что периоды работы, предусмотренные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В силу ч. 8 СТ. 35 Федерального закона № 400-ФЗ положения Ч. 6 СТ. 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в П. П. 1 - 18 Ч. 1 СТ. 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным СТ. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». 

Таким образом, согласно вышеуказанным нормам, периоды работы истца после ДД.ММ.ГГГГ не могут быть зачтены в специальный стаж без истребования и исследования соответствующих сведений об особых условиях труда у страхователя, сведений об уплате дополнительных страховых взносов за истца.

Учитывая требования нового законодательства, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ и установившего дополнительные требования в отношении периодов работы со специальными условиями труда, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в ООО «Сантехкомплект-плюс» при условии неначислении и неуплате со стороны его работодателя дополнительных страховых взносов в любом случае не может быть включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, а потому требования о включении указанного периода в трудовой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворению не подлежат. 

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при

разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии

по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон РФ от 20 ноября 1990 года

N340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в

соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

До введения в действие нового законодательства, установившего дополнительные требования в отношении периодов работы со специальными

условиями труда, имевших место с 01.01.2013 года, при определении льготного стажа подлежало применению Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года №9-П, в соответствии с которым невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не могло служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, для включения в специальный стаж периодов работы истца до ДД.ММ.ГГГГ обязательного условия в виде начисления и внесения дополнительных страховых взносов страхователем не требовалось.

Из материалов дела следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), а так же в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) работал в должности электросварщика в ООО «Сантехкоплект» (л.д.111,112,113,114).

Согласно представленным ООО «Сантехкоплект» сведениям о характере работы, метод сварки – ручная элетродуговая сварка для монтажа системы отопления и водопровода. До 2014 года основным видом деятельности организации были работы по производству санитарно-технических работ (внутридомовые работы по монтажу систем отопления, водопровода и канализации) (л.д.170,171-178). В указанные период проводились начисления и уплата соответствующих налогов (л.д.115-129).

Таким образом, истцом представлены доказательства, уточняющие особый характер работы и условия труда в указанный период.

Поскольку профессия истца включена в Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», то независимо от обстоятельств внесения и начисления ООО «Сантехкомплект» до ДД.ММ.ГГГГ дополнительных страховых взносов, период работы истца в указанной организации до ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в его специальный стаж.

Вместе с тем, в суд представлены так же сведения о том, что в период ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы (л.д.130):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в данные периоды времени входят периоды которые подлежит исключению из подсчета специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена постоянная занятость истца, то эти периоды в подсчет специального стажа не могут быть включены, так как это не предусмотрено Правилами исчисления работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

При таких обстоятельствах, на ответчика должна быть возложена обязанность по включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ФИО1 следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика и электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах на ПО «Ташкентский Тракторный завод имени 50 лет СССР» - 3 года 1 месяц 15 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика в ООО «Сантехкомплект» - 4 года 0 месяцев 17 дней.

При включении в подсчет специального стажа истца указанных периодов общий специальный стаж составляет 4 года 0 месяцев 17 дней, у истца, с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами (2 года 7 месяцев 18 дней) образуется специальный стаж 09 лет 09 месяцев 20 дней.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. 

Вместе с тем, на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не достиг возраста дающего право на назначении льготной пенсии на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, то есть 55 лет, а потому ответчиком обосновано было отказано в её назначении и по данному основанию.

С учетом включения в специальный стаж работы ФИО9 только нескольких из спорных периодов работы каменщиком, суд не находит оснований для удовлетворения требований о назначении пенсии в том числе и с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при суммировании периодов, включенных в специальный стаж Управлением и судом, имеющегося стажа работы с тяжелыми условиями труда недостаточно для назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии с учетом его возраста. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, об обязании назначить трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика и электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах на ПО «Ташкентский Тракторный завод имени 50 лет СССР» - 3 года 1 месяц 15 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика в ООО «Сантехкомплект» - 4 года 0 месяцев 17 дней.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 февраля 2018 года.

Судья: