№ 2-7586/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 14 января 2019 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга 

в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т.,

при секретаре Соцук Д.М.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

с участием представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге об оспаривании решения об отказе в принятии для оценки пенсионных прав справки о размере заработной платы, возложении обязанности принять для оценки пенсионных прав справку о заработной плате и осуществить перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась суд с иском, указав, что является получателем страховой пенсии по старости, размер пенсии определен без учета заработка за период работы с января 1990г. по декабрь 1994 г. Решением УПФР в г.Оренбурге № ... от 21.09.2018 г. справка от 27.07.2000 г. № ... о заработной плате за период с января 1990 г. по декабрь 1994 г. не принята для расчета страховой пенсии по старости.

Просила признать незаконным решение УПФР в г. Оренбурге №... от 21.09.2018 г., обязать УПФР в г. Оренбурге принять к зачету для оценки пенсионных прав ФИО1 справку от 21.09.2018 г. о заработной плате за период работы с января 1990 г. по декабрь 1994 г. в АСК "...", произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины 300 рублей.

ФИО1, ее представитель ФИО2, действующая на основании ордера от 14.10.2018 г. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 02.08.2018 г., возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав пояснения Лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В силу положений п. 10 ст. 15 вышеназванного Федерального закона размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014 определяется по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (последний применим только к лицам, которым установлена трудовая пенсия по состоянию на 31.12.2001).

Расчетный размер трудовой пенсии согласно пунктам 3 и 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены, в том числе, документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями (п. 26 Перечня).

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, изложенным в совместном письме от 27.11.2001 № 8389-ЮЛ/ ЛЧ-06-27/9704, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из материалов дела следует, что с 20.07.2018 г. ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия в соответствии с п.2. ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2001 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Оренбурге № ... от 21.09.2018 г. Г.Ж.ЖБ. отказано в принятии к зачету для оценки пенсионных прав справки от 27.07.2000г. о заработной плате за период работы с января 1990г. по декабрь 1994г., поскольку сведения о заработной плате не подтверждены. 

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 17.07.1986 г. принята машинистом башенного крана в СУМР треста "...", 27.07.2000 г. уволена по собственному желанию.

Согласно справке ОАО "..." от 27.07.2000 г. №..., ФИО1 работала с 17.07.1986 г. по 27.07.2000 г. в ОАО "...".

В справке ОАО "..." от 27.07.2000 г. содержатся сведения о заработной плате ФИО1 за период работы с января 1990г. по декабрь 1994 г. Основанием выдачи справки являются лицевые счета, платежные ведомости за 1990-1994 г. Справка от 17.10.1995 г. подписана руководителем предприятия и главным бухгалтером.

Согласно сообщения отдела взаимодействия во страхователями страхователь ОАО ..." зарегистрирован 10.06.1991, снят с учета 06.04.2004 г. в связи с банкротством.

Согласно сообщений ООО "..." от 15.08.2018г., МБУ "..." от 03.08.2018 г., ГБУ "..." от 07.08.2018 г., архивного отдела администрации ... от 31.07.2018 г., ГБУ "..." от 01.08.2018 г. документы по личному составу ОАО ..." на хранение не поступали.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Поскольку справка № ... от 27.07.2000 г., выданная ОАО ..." имеет печать общества, содержит подробные сведения о заработке, подписи руководителя и главного бухгалтера, у суда имеются основания полагать, что представленная справка исходит от работодателя, в связи с чем подлежит принятию ответчиком для перерасчета истцу пенсии по старости.

Не доверять представленной справки оснований не имеется, она подписана компетентным лицом. 

С учетом изложенного, перерасчет пенсии должен быть произведен с 20.07.2018 г., поскольку право у истца на получение пенсии с учетом заработной платы указанной в справке от 27.07.2000 г. имелось с момента назначения пенсии в силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу расходы.

При подаче иска истцом оплачена госпошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от 19.11.2018 г., следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная при подаче иска госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге об оспаривании решения об отказе в принятии для оценки пенсионных прав справки о размере заработной платы, возложении обязанности принять для оценки пенсионных прав справку о заработной плате и осуществить перерасчет размера пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге № ... от 21 сентября 2018 года об отказе в принятии для оценки пенсионных прав справки о заработной плате от 27 июля 2000 года № ....

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге обязанность принять для оценки пенсионных прав справку 27 июля 2000 года № ... и произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с 20 июля 2018 года с учетом справки о размере заработка с января 1990г. по декабрь 1994г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Т. Устабаев

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 17.01.2019 года, последний день для подачи апелляционной жалобы –18.02.2019 года.

Судья Е.Т. Устабаев