РЕШЕНИЕ

14 марта 2024 года город Светлый

Судья Светловского городского суда Калининградской области Федотов А.В.,

при секретаре Федорове М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение и.о. прокурора г. Светлого Коржос Е.О. от 24 января 2024 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Определением и.о. прокурора г. Светлого Коржос Е.О. от 24 января 2024 года, вынесенным по заявлению ФИО1, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО2, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Светловский городской суд Калининградской области, ФИО1 просит об отмене определения, считая его незаконным, и направлении дела на новое рассмотрение. В обосновании жалобы указано, что на представленной видеозаписи четко зафиксировано правонарушение, по делу не была проведена экспертиза, а заключение специалиста является недопустимым доказательством.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена. 

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении жалобы по доводам, изложенной в ней.

Выслушав ФИО1 и изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Статьей ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

В силу ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27, ст. 14.12, ст. 14.13 КоАП РФ). Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. ч. 1 и 1.1 ст. 28.1 Кодекса, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ прокурором возбуждаются дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.58 - 5.63.1 КоАП РФ.

В силу ст. 28.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.

Заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ), являются одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ).

Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.п. 2 и 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, 26.12.2023 года ФИО1 обратилась в прокуратуру г. Светлого с заявлением о привлечении к административной ответственности кассира магазина «Победа», расположенного по адресу: 

<

адрес>, указывая на то, что 21.12.2023 около 21:20 часов она передумала покупать продукты, и оставила тележку, на что кассир стала громко и публично в её сторону кричать клевету о том, что «кидаю» и «швыряю» тележку с продуктами.

Принимая решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, и.о. прокурора г. Светлого Калининградской области пришел к выводу об отсутствии факта оскорбления ФИО1 со стороны ФИО2

Выводы о необходимости отказа в возбуждении дела об административном правонарушении прокурором сделаны на основании изучения полученных в ходе проведенной проверки доказательств.

В рамках проведенной проверки по телефону была опрошена заявитель ФИО1, которая пояснила в привлечь к ответственности кассира магазина «Победа», которая её оскорбила, а возможно сказала клевету, о том, что она «кидает» и «швыряет» тележку с продуктами.

Из объяснений ФИО2 следует, что 21.12.2023 около 21:20 часов ФИО1 находилась в магазине «Победы», и, увидев её за кассой, попросила другого сотрудника, но так как другого сотрудника не было, она оставила свой товар в тележке в торговом зале, на что ею было сделано замечание, что так товар не кидают. После этого ФИО1 вызвала полицию. Ни она, ни другие сотрудники магазина ФИО1 не оскорбляли.

Из объяснений ФИО6 следует, что 21.12.2023 в магазине «Победа» находилась ФИО1, которая попросила его позвать другого кассира на кассу, но так как другого кассира не было, ФИО1 оставила тележку с продуктами около касс, на что ей кассир ФИО2 сделала замечание. ФИО2 и другие сотрудники магазина ФИО1 не грубили и не оскорбляли её.

По материалам дела не усматривается, что 21.12.2023 в адрес ФИО3 высказывалась матерная и нецензурная брани, либо унижающие честь и достоинство выражения в неприличной форме.

В соответствии с заключением специалиста ФИО8 - доцента ОНК «Институт образования и гуманитарных наук» БФУ им. И.Канта на представленных видеозаписях невозможно установить форму и содержание высказываний. 

Обжалуемое определение принято в соответствии с нормами КоАП РФ и фактическими обстоятельствами, установленными в рамках проверки обстоятельств, указанных ФИО1.

Судья полагает, что оснований для отмены обжалуемого определения нет.

Несогласие заявителя с оценкой установленных обстоятельств, правовым основанием к отмене определения прокурора не является.

Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали).

Диспозиция ч.2 ст. 5.61 КоАП РФ предусматривает ответственность за оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных.

В связи с тем, что указанные факты не содержатся в заявлении и объяснении ФИО1, оснований для дачи оценки действиям ФИО2 в рамках ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ не имелось.

Принимая во внимание изложенное, определение и.о. прокурора г.Светлого Калининградской области об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 24 января 2024 года отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение и. о. прокурора г. Светлого Коржос Е.О. от 24 января 2024 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья А.В. Федотов