Дело № 2а-1000/2025

27RS0004-01-2024-010864-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года г. Хабаровск 

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе 

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре судебного заседания Судник К.Е.,

с участием прокурора Лобода Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 29.06.2021 по п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. 11.09.2023 освобожден по отбытию наказания. Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 25.07.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Хабаровского муниципального района Хабаровского края. 28.09.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно 28.09.2024 по ст. 20.21 КоАП РФ, 03.12.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит вменить ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения три раза в месяц, запрета пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Прокурор Лобода Н.А. полагала заявление о вменении дополнительного ограничения подлежащим удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от 29.06.2021 ФИО1 осужден по п. «г» ч.2 ст. 161, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором установлено, что ФИО1 совершил тяжкие преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

11.09.2023 года освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости - 11.09.2031. 

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 25.07.2023 в отношении ФИО1, как лица, совершившего преступление при особо опасном рецидиве, установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

ФИО1 28.09.2023 поставлен на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 

Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности:

- постановлением от 28.09.2024 по ст. 20.21 КоАП РФ за совершение 28.09.2024 правонарушения, выразившегося в нахождении в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность: имел неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость, нечленораздельно изъяснялся, шатался, тем самым создавал угрозу себе, постановление вступило в законную силу 09.10.2024; 

- постановлением от 03.12.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение 02.12.2024 правонарушения, выразившегося невыполнении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, постановление вступило в законную силу 14.12.2024.

Административные штрафы, назначенные указанными постановлениями, оплачены.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делу об административных правонарушениях, протоколом об административном правонарушении от 28.09.2024.

Согласно справке, ФИО1 за время проживания на административном участке зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. 

С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, обстоятельств совершенных им преступлений, совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в том числе в нарушении обязанностей поднадзорного лица, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

При этом суд полагает, что с учетом личности поднадзорного лица, его образа жизни, совершения им административных правонарушений, выразившегося в нахождении в общественном месте в состоянии опьянения, заявленное административным истцом дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку направлено на предупреждение совершения административных правонарушений, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления иных дополнительных ограничений, поскольку имеющие у ФИО1 ограничения являются соразмерными и соответствуют задачам административного надзора. Административным истцом не обоснована фактическими обстоятельствами необходимость вменения указанных дополнительных ограничений. При этом суд учитывает удовлетворительную характеристику последнего, наличие работы, оплату административных штрафов. Имеющиеся у ФИО1 административные ограничения в полной мере позволяют осуществлять контроль за его поведением.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде:

- запрета пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший. 

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 13.01.2025.