Дело № 2а-1230/2023

УИД 33RS0019-01-2023-001383-50

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 августа 2023 года г. Суздаль

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Воронковой Ю.В., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в г.Суздаль Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению Суздальского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайте https://benrealgun.ru и его отображениях, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

Суздальский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайте https://benrealgun.ru и его отображениях, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного иска указано, что в ходе проведенной Суздальской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства об оружии в свободном доступе в сети Интернет выявлен интернет-сайт https://benrealgun.ru, содержащий информацию о продаже оружия любого вида анонимно, без лицензии, иного разрешения и документов, а также размещены сведения о способе заказа, доставки и стоимости товара. Указано, что вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием может любой интернет-пользователь, в том числе, несовершеннолетний. Указанная информация распространяется бесплатно, срок пользования не органичен, ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствуют. Резюмируется, что на данном сайте неустановленными лицами организована продажа оружия, предлагаемое к приобретению оружие продается без лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование, которые выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия и его территориальными органами на основании заявлений граждан. Размещенная на данном сайте информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги оружие носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования оружия. Обращено внимание на то, что сайт с предлагаемой информацией не содержит указаний на противоправность таких действий и предусмотренную законом ответственность в случае их совершения, побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений, а также способствует их совершению, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия. Указано, что установить лицо, являющееся владельцем (администратором) сайта не представляется возможным. Указано, что, обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, обеспечения законопослушного поведения граждан, а также в целях пресечения незаконного оборота оружия на территории РФ. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

При этом, в силу части 6 статьи 10 вышеназванного Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положений части 1 статьи 15 Закона на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Частью 1 статьи 15.1 Закона предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". 

Как следует из положений ч. 2 ст. 15.1 Закона в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Закона основанием для включения в указанный реестр сведений, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

По смыслу части 3 статьи 15.1 Закона создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены «Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В пункте 2 данных Правил определено, что создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.Согласно пп. «б» п. 5 Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией.

Из акта проверки, проведенной Суздальской межрайонной прокуратурой от 23 июня 2023 года следует, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт с адресом https://benrealgun.ru, на страницах которого размещена информация, содержащая объявления о продаже боевого оружия анонимно, без лицензии, иного разрешительного документа. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь. Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» даны определения следующих понятий: «оружие» - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов; «огнестрельное оружие» - оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда; «боеприпасы» - предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание.

В статье 6 указанного Закона приведены ограничения, установленные на оборот гражданского и служебного оружия.

По смыслу статьи 9 Закона по общему правилу приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи. Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации.

Согласно статьи 9.1 Федерального закона «Об оружии» разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, а также разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов к гражданскому и служебному оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

При этом, как следует из положений статьи 18 Федерального закона «Об оружии» торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

При этом диспозицией статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, пересылку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства. 

По сведениям сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций следует, что доступ к сайту https://benrealgun.ru недоступен, однако из акта проверки от 07.08.2023 следует, что доступ к информации, содержащейся на указанном сайте свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь. 

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска Суздальского межрайонного прокурора.

Руководствуясь статьями 265.5, 175, 178 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Административное исковое заявление Суздальского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://benrealgun.ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения сайта https://benrealgun.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения суда лицами, участвующими в деле.

Председательствующий Ю.В. Воронкова