Материал № 5-174/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 27 февраля 2018 года

Заводской районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Катусенко С.И.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

с участием переводчика Б. ЗикруллоСодиковича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении: 

ФИО1, родившегося ... 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

... в 23.00 часа по адресу: ..., ул. ... выявлен гражданин ФИО1 В ОП «Заводской» установлено, что он прибыл на территорию РФ ... и по настоящее время находился без постановки на миграционный учет. При проведении дактилоскопической регистрации было установлено, что отпечатки ФИО1, ... года рождения, совпадают с отпечатками пальцев С., ... года рождения. 

В отношении С., ... года рождения, УФМС России по Кемеровской области 28.10.2015 г. было вынесено решение о не разрешении въезда на территорию РФ и в соответствии со ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» С. был закрыт въезд в РФ.

Таким образом, ФИО1, ... года рождения, находясь на территории РФ, нарушает режим пребывания, так как в соответствии со ст. 27 ФЗ от 15.05.1996 г. № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории РФ, так как нарушил правила въезда, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО1, которому были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердил изложенное в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что он 2015 г. приехал на территорию РФ для работы, при этом имел разрешение на работу и патент, однако, его оштрафовали и он сам выехал на родину. На родине женился, поменял фамилию, привоев фамилию жены – ФИО1, там у него родились дети, здесь близких родственников не имеет. Дата рождения указана ошибочно. Может выехать самостоятельно, так как имеет родственников на территории РФ, которые могут купить ему билет. О том, что ему не разрешен въезд на территорию РВ в течение пяти он не знал. 

Инспектор ОИКО по вопросам миграции УМВД России по ... И. пояснил, что в отношении ФИО1 в 2015 г. было составлено два протоколов, в связи с чем, на основании ст. 27 п. 11 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" как лицо, неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, был не разрешён въезд на территорию РФ в течение пяти лет. Однако, он поменял фамилию и установочные данные, и по новым документам въехал на территорию РФ. После проведения дактилоскопии данные ФИО1 совпали с данными С., ... года рождения, которому не разрешен въезд на территорию РФ в течение 5 лет.

Вина ФИО1, помимо его пояснений, подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: 

протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 от ... ...;

протоколом опроса от 27.002.2018 г.

дактилокартой ...

выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет прийти к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КРФ об АП.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что ... по адресу: ..., ул. ... был задержан гражданин ... – ФИО1, который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, так как в отношении него было вынесено решение от 21.09.2015г., согласно которому он не имел право въезжать на территорию РФ в течение 5 лет, решение обжаловано не было.

Как усматривается из материалов дела, гражданин ... – ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ..., то есть до истечении пяти лет со дня принятия УФМС России по КО решения в отношении С. о не разрешении на въезд в Российскую Федерацию.

Согласно проведенной дактилоскопии пальцев ФИО1 установлению, что данные совпали с С., ... года рождения, гражданина .... Из пояснений правонарушителя установлено, что смена фамилии произошла в связи со вступлением в брак, после чего С. взял фамилию жены – ФИО1. В отношении расхождения даты рождения С. ... года рождения и ФИО1, ... пояснил, что это техническая ошибка. 

В настоящее время пребывает в России без оформления документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, не имеет законно права на работу на территории РФ, однако установленный срок для оформления указанных документов (15 дней) не истек. 

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а также не опровергаются самим ФИО1

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1( женат, имеет троих несовершеннолетних детей, которые проживают в ..., граждан ... его имущественное положение (официального заработка и законного источника дохода на территории Российской Федерации не имеет), обстоятельства, смягчающие административную ответственность. 

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, установленные обстоятельства, данные о личности ФИО1, смягчающее наказание обстоятельства, имущественное положение ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8 ч. 1 КРФ об АП, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КРФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ... в ....

Административное наказание в виде административного выдворения подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. 

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Новокузнецку)

ИНН/КПП: 

<

***>/421701001

Код ОКТМО: 32731000

Номер счёта получателя платежа: 40101810400000010007

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК: 043207001 

Наименование платежа: административный штраф УМВД (ч. 1.1 ст. 18.8)

Код бюджетной классификации: 188 116 400 000 16020 140

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.И. Катусенко