Гражданское дело № 2-298/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года п. Глазуновка 

Глазуновский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Летова Е.Н., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Глазуновского района Орловской области ФИО2, действующего по доверенности,

при секретаре судебного заседания Володиной Г.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Глазуновского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок и гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Глазуновский районный суд с иском к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок и гараж, в обоснование которого указал, что 

<

ДД.ММ.ГГГГ> решением Глазуновского поселкового Совета народных депутатов было закреплено за гражданами поселка Глазуновка пользования земельными участками для возведения построек обходимых для хранения и обслуживания автомобилей и ему был выделен земельный участок вблизи 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Какие- либо иные документы, связанные со строительством либо отводом земельного участка не выдавались. В 

<

ДД.ММ.ГГГГ> личным трудом и за счет собственных средств на выделенном земельном участке построил капитальное строение - гараж общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., гаражу присвоен адрес: 

<

адрес> В 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ГУП ОО «MP БТИ» был изготовлен технический паспорт на строения и присвоен инвентарный 

<

№> литер 

<

адрес> комиссией было проведено обследование гаража, в соответствии с которым установлено, что гараж является капитальным строением соответствующим параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки поселка Глазуновка, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии паспортом земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное гаражное строительство: адрес 

<

адрес>2, кадастровый 

<

№>, правообладатель не указан. Просит суд признать ним право собственности на объект недвижимости (гараж) общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, инвентарный 

<

№> 

<

адрес> и на земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное гаражное строительство, расположенных по адресу: 

<

адрес>, кадастровый 

<

№>

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Также просил, в случае удовлетворения исковых требований, госпошлину с ответчика не взыскивать.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Глазуновского района Орловской области ФИО2, действующий по доверенности, исковые требования ФИО1 признал полностью, ч.3 ст. 173 ГПК РФ ему разъяснена и понятна, о чем приобщил письменное заявление.

Представитель третьего лицаМежрайонной ИФНС России 

<

№> по Орловской области в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания извещен надлежащим образом. О причине своей неявки суду не сообщил, об отложении не просил.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст.80 "Земельного кодекса РСФСР" (утв. ВС РСФСР 

<

ДД.ММ.ГГГГ> N 1103-1) (ред. от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>), земельные участки для индивидуального гаражного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Согласно частям 1,3,9.1 статьи 3 Федерального закона от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> N 137-ФЗ (ред. от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 

<

ДД.ММ.ГГГГ>) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального гаражного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального гаражного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ и пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 

<

№>, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 

<

№> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В соответствии с абзацем 2 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются: предоставление земельного участка для строительства индивидуального гаража; время предоставления - до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации или после этого момента; наличие на этом земельном участке самостоятельного объекта недвижимости в виде индивидуального гаража; возможность сохранения вида разрешенного использования земельного участка, выделяемого истцу; наличие оснований, препятствующих передаче земельного участка в собственность.

В судебном заседании установлено, что решением председателя поселкового Совета народных депутатов от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> «О закреплении земельных участков» за ФИО1 на праве бессрочного (постоянного) пользования закреплен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

<

адрес>, используемый для хранения и обслуживания автомобилей (л.д.

<

№>).

Распоряжением администрации поселка Глазуновка 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> гаражу площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенному в кадастровом квартале 

<

№> в 

<

адрес>, на участке, прилегающем к участку 

<

адрес>, присвоен адрес: 

<

адрес> (л.д.

<

№>).

<

ДД.ММ.ГГГГ> на гараж общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> изготовлен технический паспорт и он был поставлен на инвентарный учет за 

<

№>, назначение здания (строения): нежилое, наименование здания (строения): гараж. (л.д.

<

№>).

Согласно справке 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> краткая характеристика домовладения (здания, строения, квартиры), расположенного по адресу: 

<

адрес>2, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м (л.д. 

<

№>).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка (на котором расположен гараж) от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№> кадастровый 

<

№>, адрес (описание местоположения): 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для возведения построек, необходимых для хранения и обслуживания автомобилей, площадь 

<

данные изъяты> кв. м, характер сведений государственного кадастра недвижимости (статус записи о земельном участке): сведения об объекте имеют статус ранее учтенные (л.д. 

<

№>).

Из акта обследования нежилого помещения от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> следует, что комиссией в составе: начальника отдела архитектуры и ЖКХ администрации 

<

адрес> П.Е.Ю., начальника отдела по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес> С.М.С., руководителя Глазуновского отделения ГУП ОО «МРБТИ» Е.В.В., проведено обследование нежилого помещения: гаража общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> принадлежащего ФИО1 В ходе обследования установлено, что гараж является капитальным строением, строительство осуществлено в границах выделенного земельного участка, инженерное оборудование: отсутствует, правила противопожарной безопасности соблюдены. Комиссия не установила отклонений от Правил землепользования и застройки поселка 

<

адрес>.(л.д. 

<

№>).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, и признании за ним права собственности на земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и расположенный на нем гараж общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, поскольку гараж построен истцом на земельном участке, который предназначен для индивидуального гаражного строительства, спорное строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает признание иска со стороны представителя ответчика администрации Глазуновского района Орловской области.

Учитывая, что исковые требования истца удовлетворяются и она не настаивает на взыскании с ответчиков судебных расходов по оплате госпошлины, суд считает возможным не взыскивать государственную пошлину с ответчика в пользу истицы.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3, ст.173, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчика администрации Глазуновского района Орловской области ФИО2

Исковые требования ФИО1 к администрации Глазуновского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок и гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное гаражное строительство, кадастровый 

<

№>, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на гараж общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., инвентарный номер 

<

№>, 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Глазуновский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 04 декабря 2017 года.

Судья Е.Н. Летов.