*** 

Мотивированное 

решение

 составлено 09 января 2024 года 

(с 30 декабря 2023 года по 08 января 2024 года нерабочие дни) 

УИД: 66RS0022-01-2023-000673-32

№ 2-1026/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года г.Березовский 

Березовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Аникиной К.С., при ведении протокола судебного заседания помощниками судьи Мироновой А.В., Петренко Д.В., с участием представителя ответчика ФИО1, представителей третьего лица ФИО2 - ФИО3, ФИО4, представителя третьего лица ГКУ СО «Березовское лесничество» ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу к ФИО6 о признании права отсутствующим, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений,

установил:

Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу обратился с иском к ФИО6, которым просил:

признать отсутствующим право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером №, в части его наложения на лесной участок с кадастровым номером №, в следующих координатах: точка 1 №,

исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке № в части его наложения на лесной участок с кадастровым номером №, указав, что решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН.

В обоснование иска истец указал, что согласно сведениям ЕГРН ответчику ФИО6 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1152 кв.м, дата регистрации права: 15.05.2012, категория спорного земельного участка не установлена, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. В соответствии с заключением Уральского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» от 07.07.2022 № Ф31/527 о пересечении земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда при сопоставлении границ земельных участков с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № имеют пересечение с землями лесного фонда Березовского лесничества Березовского участкового лесничества Старопышминского участка в квартале 92 в части выдела 8 площадью 1152 кв.м. Земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом. Российская Федерация является единственным и добросовестным собственником указанных участков, относящихся к землям лесного фонда. Право собственности на земельный участок категории «земли лесного фонда» с кадастровым номером № зарегистрировано по настоящее время за Российской Федерацией и никем не оспорено, подтверждается выпиской из государственного лесного реестра, таксационными описаниями. Спорная территория исторически относится к землям лесного фонда. Перевод спорной территории из земель лесного фонда в земли иных категорий не осуществлялся. Распоряжение спорной территорией осуществлено без согласия Российской Федерации как собственника земель лесного фонда.

Определением Березовского городского суда Свердловской области от 17.06.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО7, ФИО2, Общество с ограниченной ответственностью «Форест», Администрация Березовского городского округа Свердловской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, ГКУ СО «Березовское лесничество» (т.1 л.д.102).

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась, в иске просила отказать, поддержала доводы письменных возражений (т.1 л.д.47-48) и дополнений к ним (т.3 л.д.61-62,90-92), в соответствии с которыми спорный участок был закреплен за праводпредшественником ответчика - ФИО7 на основании государственного акта на пользование землей № от 29.10.1992 для ведения личного подсобного хозяйства, который использовал земельный участок в соответствии с разрешенным использованием для сезонных летних работ, ФИО7 произвел кадастровый учет участка, присвоен кадастровый №, 28.08.2013 ФИО7 выдано свидетельство о праве собственности. ФИО7 в 2022 году продал участок ответчику, который является добросовестным приобретателем, приобретая участок ответчик полагался на законность актов публичных органов и сведений ЕГРН, ответчик фактически владеет участком, осуществляет права собственника, защищает их в суде, доказательств незаконности землеотвода спорного участка не представлено, оснований полагать, что акты противоречат установленному ранее действовавшим законодательством порядку нет. Границы единого землепользования с кадастровым номером №, границы участка с кадастровым номером № на местности не установлены в отличие от принадлежащего ответчику земельного участка, в связи с чем утверждение истца о том, что спорный участок входит в границы земельного участка, принадлежащего Российской Федерации, необоснованно. Законодатель установил приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах, и исключил возможность произвольного изъятия земельных участков у граждан, сведения о категории земельных участков которых формально отнесены к землям лесного фонда по данным государственного лесного реестра. Спорный участок выбыл из обладания публичного образования в 1992 году, когда был предоставлен в соответствии с действовавшим в то время законодательством правопредшественнику ответчика - ФИО7, адресная справка муниципального органа подтверждает соответствие адреса: 

<

адрес>, 

<

адрес> адресу: 

<

адрес> поляна, 5. Заключение эксперта, выписка из ЕГРН свидетельствуют о том, что имущественных прав в отношении спорного участка за истцом не зарегистрировано, участок ответчика является смежным по отношению к участкам с кадастровыми номерами №, №, лесным участкам :№ (т.3 л.д.98-99). Сведения ГЛР не указывают на принадлежность земельного участка к категории земель лесного фонда.

Представители третьего лица ФИО2 - ФИО3, ФИО4 в судебном заседании исковые требования Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу полагали подлежащими удовлетворению, поддержали доводы письменного отзыва на исковое заявление, из которого следует, что ФИО2 для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей в аренду был предоставлен участок лесного фонда общей площадью 0,87 га на срок 25 лет, 16.04.2008 между Министерством природных ресурсов Свердловской области и ФИО2 заключен договор аренды лесного участка №, который зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы Свердловской области 20.08.2008, обязательства по договору исполняются ФИО2 надлежащим образом, вносится арендная плата, ежегодно в установленном порядке подаются лесные декларации, 08.10.2019 приказом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области утверждено положительное заключение экспертной комиссии государственной экспертизы по проекту освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду, согласно которому арендованный лесной участок площадью 0,87 га имеет местоположение: №, состоит из части земельного (лесного) участка с учетным кадастровым номером №, сформированной на земельном участке с кадастровым номером № (т.2 л.д.205-206).

Представитель третьего лица ГКУ СО «Березовское лесничество» ФИО5 в судебном заседании исковые требования также поддержал в полном объеме по доводам и обстоятельствам, изложенным в иске и письменном отзыве третьего лица на иск (т.2 л.д.104-105), согласно которому по сведениям государственного лесного реестра (материалов лесоустройства 2000 года, материалов таксации лесов 2019 года) земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, находится в границах государственного лесного фонда в квартале 

<

адрес> (единое землепользование с кадастровым номером №). При внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о лесном участке как о ранее учтенном и присвоении ему кадастрового номера № его площадь определена декларативно, границы в порядке, предусмотренном ч.7 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» посредством определения координат характерных точек не устанавливались. Лесной участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет, но распознать его территорию на картографической основе ведения государственного кадастра недвижимости не представляется возможным, поскольку идентификация лесных участков ведется на основе документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре (таксационные описания, лесоустроительные планшеты, планы лесных насаждений, карты-схемы лесничества), которая является первичным источником информации об отнесении того или иного земельного участка с землям лесного фонда.

Представитель истца Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, ответчик ФИО6, третьи лица ФИО7, ФИО2, представители третьих лиц Общества с ограниченной ответственностью «Форест», Администрации Березовского городского округа Свердловской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается отчетами с сайта Почты России (т.2 л.д.188,188-оборот,189,190,190-оборот), в том числе о получении первого судебного извещения по рассматриваемому делу (т.1 л.д.203,204,204-оборот,205-оборот,225-оборот), расписками (т.2 л.д.191), почтовыми отправлениями (т.2 л.д.192,193), адресными справками (т.1 л.д.220,220-оборот,221,223-224).

От третьего лица ФИО7 поступили письменные объяснения, из которых следует, что в 1992 году ФИО7 для личного подсобного хозяйства получил земельный участок площадью 1047 кв.м по адресу: 

<

адрес>, данный участок использовал свыше 10 лет по назначению, установил самодельный забор из штакетника, привез и поставил старый списанный вагончик, соорудил легкие деревянные клетки, вольер, завел кроликов, ухаживать и присматривать за животными помогал местный житель Иван. В начале 2000-х годов стало подводить здоровье, содержать участок одному стало затруднительно, приезжал изредка, на участке хранились вещи, в 2008 или 2009 году, приехав на участок, ФИО7 не обнаружил на месте участка ни вагончика, ни клеток, на соседних участках строились дома капитального типа. При обращении в администрации пос.Старопышминск и г.Березовского пояснили, что право пользования участком не прекращено, было принято решение о застройке стрельбища жилыми домами. Здоровье не позволило «воевать» с соседями, разбираться, куда делись вагончик и забор, поручил это знакомым юристам, которые несколько лет занимались этими вопросами, в результате в 2013 году было зарегистрировано право собственности на участок. В 2022 году ФИО7 решил продать участок и указал покупателю его расположение: участок крайний к лесу в ряду домов с номерами 1-4,5. Лесная растительность на участке была всегда, использовать участок она не мешала (т.2 л.д.197).

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя ответчика ФИО1, представителей третьего лица ФИО2 - ФИО3, ФИО4, представителя третьего лица ГКУ СО «Березовское лесничество» ФИО5, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя ответчика ФИО1, представителей третьего лица ФИО2 - ФИО3, ФИО4, представителя третьего лица ГКУ СО «Березовское лесничество» ФИО5, оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные суду письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9 Конституции Российской Федерации).

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 09.01.1998 № 1-П указано, что лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

По смыслу приведенных конституционных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи с провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации целью обеспечения благополучия и процветания России и исходя из ответственности перед нынешним и будущим поколениями и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58 Конституции Российской Федерации), правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2015 № 5-О).

С учетом особого значения лесного фонда лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах, перечисленных в статье 1 Лесного кодекса, которые базируются на приведенных конституционной норме и правовых позициях Конституционного Суда Российской Федерации. К числу таких принципов отнесены, в частности принципы сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, платности использования лесов.

В силу ст.3 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» земли лесного фонда отнесены к федеральной собственности.

По смыслу ст.ст.6, 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

Согласно ст.7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В соответствии с действующей ч.1 ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации земельные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст.19 Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997, действовавшего на момент государственной регистрации права собственности Российской Федерации на лесной участок, лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности.

В силу ч.1 ст.67 Лесного кодекса на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя, в том числе закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов (часть 1 статьи 68 Лесного кодекса).

Лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, лесничествах, лесных участках и об их границах, количественных и качественных характеристиках лесов (части 1 и 2 статьи 91 Лесного кодекса).

Разработанная в отношении лесного участка лесоустроительная документация, информация из ГЛР в виде выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, подтверждают отнесение лесного участка к землям лесного фонда.

Статья 92 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает, что государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Законом № 201-ФЗ.

В ч.1 ст.4.2 Закона № 201-ФЗ указано, что лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в ГЛР до 01.01.2017, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Частью 6 статьи 4.6 Закона № 201-ФЗ предусмотрено, что сведения о лесных участках, внесенных в ГЛР, исключаются из ГЛР органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в том числе на основании заявления заинтересованного лица, если указанные сведения соответствуют одновременно следующим условиям: сведения об этих лесных участках не внесены в ЕГРН; границы этих лесных участков пересекают границы иных лесных и (или) земельных участков, а также границы лесничеств, за исключением случаев, если такое пересечение допускается федеральным законом; договоры аренды этих лесных участков прекращены или расторгнуты ко дню исключения сведений об этих лесных участках из ГЛР (в случае, если эти лесные участки были образованы в целях заключения указанных договоров аренды).

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом из выписок из ЕГРН (т.1 л.д.52-53,190-202,236-246), свидетельства о государственной регистрации права (т.1 л.д.61, т.2 л.д.107), кадастрового паспорта (т.2 л.д.210-214), Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) площадью 103596218 кв.м, местоположение:

<

адрес>, 

<

адрес>), категория земель: земли лесного фонда,разрешенное использование: для нужд лесного хозяйства, дата присвоения кадастрового номера: 12.01.2006, дата государственной регистрации права собственности Российской Федерации: 24.12.2003.

В свидетельстве о государственной регистрации права в качестве документа-основания права собственности Российской Федерации указана: ст.19 Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997.

В состав указанного участка с кадастровым номером №, зарегистрированного в государственном лесном реестре за номером 507-2008-12 в качестве лесного участка, входит квартал 92 выдел 8 Старопышминского участка Березовского участкового лесничества Березовского лесничества, границы которого установлены приказом Рослесхоза № от 24.03.2023 (т.1 л.д.233).

Как следует из таксационного описания по состоянию на 2000 год, площадь выдела 4 в квартале 92 составляет 19,8 га, высота яруса 26, произрастает сосна, возраст сосны 110 лет, высота 26 м (т.1 л.д.84-86). В соответствии с таксационным описанием по состоянию на 01.01.2019 площадь выдела 8 в квартале 92 составляет 15,8 га, высота яруса 28, произрастает сосна, возраст сосны 130 лет, высота 28 м (т.1 л.д.23-26,87-96).

Из письма ГКУ СО «Березовское лесничество» и объяснений представителя ГКУ СО «Березовское лесничество» в судебном заседании следует, что смена нумерации выдела с выдела 4 на выдел 8 произошла в результате проведенных в 2019 году работ по таксации лесов (т.1 л.д.62-64, т.3 л.д.58-59).

Таким образом, принимая во внимание приведенные доказательства, а также выписку из государственного лесного реестра Березовское лесничество Березовское участковое лесничество Старопышминский участок квартал 92 выдел 8 (т.1 л.д.19-22), материалы лесоустройства: лесоустроительные планшеты (т.1 л.д.81-83,232, т.2 л.д.113-116), таксационные описания (т.1 л.д.23-26,84-96, т.2 л.д.108-112), карты-схемы расположения и границ лесного участка (т.1 л.д.21-22, т.2 л.д.106), квартал 92 выдел 8 Старопышминского участка Березовского участкового лесничества Березовского лесничества отнесен к лесным землям.

Судом из выписок из ЕГРН также установлено, что право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) обременено арендой в пользу третьих лиц ООО «Форест» и ФИО2 (т.1 л.д.52-53,190-202,236-246).

Так, между Министерством природных ресурсов Свердловской области и ООО «Бел-Тедж» заключен договор аренды лесного участка от 16.04.2008 №, по условиям которого ООО «Бел-Тедж» во временное пользование для заготовки древесины предоставлен лесной участок площадью 1234 га по адресу: 

<

адрес>; схема расположения лесного участка и его характеристики приведены в приложениях № 1 и № 2; цели и объемы переданного в аренду лесного участка приведены в приложении № 3; срок аренды определен в п.21 договора, договор вступает в силу с момента его государственной регистрации и действует 40 лет; государственная регистрация аренды произведена 05.09.2008, что подтверждается договором аренды (т.2 л.д.56-79), выпиской из государственного лесного реестра (т.1 л.д.19-22,98-99), выпиской из ЕГРН (т.1 л.д.190-202).

Права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка от 16.04.2008 № от ООО «Бел-Тедж» были переданы ООО «Форест» по договору от 14.01.2010 (т.2 л.д.80-86).

Предоставленный в аренду лесной участок используется ООО «Форест» в соответствии с целями его предоставления, что подтверждается проектом освоения лесов (т.2 л.д.3-55), фотографиями (т.2 л.д.1-2).

Также между Министерством природных ресурсов Свердловской области и ФИО2 заключен договор аренды лесного участка от 16.04.2008 №, по условиям которого ФИО2 во временное пользование для осуществления рекреационной деятельности предоставлен лесной участок площадью 0,87 га по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>; схема расположения лесного участка и его характеристики приведены в приложениях № 1 и № 2; цели и объемы переданного в аренду лесного участка приведены в приложении № 3; срок аренды определен в п.21 договора, договор вступает в силу с момента его государственной регистрации и действует 25 лет; государственная регистрация аренды произведена 20.08.2008, что подтверждается договором аренды и дополнительными соглашениями к нему (т.1 л.д.69-80), актом натурного обследования от 17.04.2008 (т.3 л.д.5-7), чеками-ордерами (т.3 л.д.19-20), протоколом заседания конкурсной комиссии от 18.08.2006 (т.3 л.д.21-23), выпиской из ЕГРН (т.1 л.д.190-202).

Предоставленный в аренду лесной участок используется ФИО2 в соответствии с целями его предоставления, что подтверждается проектом освоения лесов (т.2 л.д.215-250, т.3 л.д.1-4), лесными декларациями (т.3 л.д.8-18).

Указанные доказательства свидетельствуют о том, что лесной участок - квартал 92 выдел 8 Старопышминского участка Березовского участкового лесничества Березовского лесничества, - находящийся в собственности Российской Федерации, из владения Российской Федерации, вопреки доводам ответчика, не выбывал, а был предоставлен в 2008 году в установленном законом порядке во временное пользование ООО «Форест» и ФИО2 в целях заготовки древесины и рекреационной деятельности соответственно.

В обоснование требований иска истец ссылается на то, что земли лесного фонда 

<

адрес> имеют пересечение с границами земельного участкас кадастровым номером № на площади 1152 кв.м, данная территория исторически относится к землям лесного фонда, ее перевод из земель лесного фонда в земли иных категорий не осуществлялся, распоряжение данной территорией осуществлено без согласия Российской Федерации как собственника земель лесного фонда.

В подтверждение приведенных доводов истцом представлено заключение ФГБУ «Рослесинфорг», которым установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № имеют пересечение с землями лесного фонда 

<

адрес>, площадь пересечения составляет 1152 кв.м, координаты пересечения, приведенные в заключении: точка № (т.1 л.д.32-36).

Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1152 +/- 12 кв.м по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, по состоянию на дату рассмотрения настоящего спора принадлежит на праве собственности ФИО6, категория земель: не установлена, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, дата регистрации права собственности ФИО6: 16.02.2022, что следует из выписок из ЕГРН (т.1 л.д.29-31,175-178), реестрового дела (т.3 л.д.25-32).

Основанием государственной регистрации права собственности ФИО6 на земельный участок являлся договор купли-продажи от 07.02.2022, заключенный с ФИО7 (т.3 л.д.27-оборот).

Государственная регистрация права собственности ФИО7 на земельный участок площадью 1048 кв.м в ЕГРН была осуществлена 28.08.2013 на основании государственного акта на пользование землей № от 29.10.1992, из содержания которого следует, что земля площадью 1047,6 кв.м закрепляется за ФИО7 в бессрочное пользование для ведения личного подсобного хозяйства в границах согласно плану землепользования по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, что подтверждается собственно государственным актом (т.1 л.д.50,50-оборот,141), свидетельством о государственной регистрации права (т.1 л.д.51,147), реестровым делом (т.3 л.д.33-53), кадастровой выпиской (т.1 л.д.146).

Согласно справке Комитета по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа от 10.11.2012 земельный участок, значащийся в государственном акте на пользование землей № от дата по адресу: 

<

адрес>, согласно постановлению главы администрации г.Березовского от 06.05.1999 № «Об утверждении проекта застройки индивидуальными жилыми домами территории бывшего учебно-спортивного комплекса Свердловского областного совета оборонной спортивно-технической организации России (ОС ОСТО России)» и в соответствии с адресным планом Березовского городского округа имеет адрес: 

<

адрес> 

<

адрес> (т.1 л.д.144,145).

Местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № уточнены актом согласования, составленным кадастровым инженером ФИО8 в сентябре 2021 года по заказу ФИО7 (т.1 л.д.215).

Из представленных Администрацией Березовского городского округа Свердловской области по запросу суда сведений следует, что в 2013 и 2014 годах ФИО7 неоднократно обращался в администрацию по вопросам формирования земельного участка и определения местоположения его границ (т.1 л.д.140-163).

Напротив, ссылаясь на неосуществление ФИО7 правомочий собственника по фактическому владению, пользованию земельным участком, третьим лицом ФИО2 в материалы дела представлены: 

решение Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 03.04.2015, которым удовлетворен иск ФИО7 о признании незаконным решения БМАУ «Центр предоставления муниципальных услуг в сфере земельных отношений и архитектурно-градостроительной деятельности» об отказе в выдаче схемы расположения земельного участка и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 22.07.2015, которым решение Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 03.04.2015 отменено (т.3 л.д.71-83);

письма ФИО7 собственнику участка № ФИО9 об освобождении земельного участка от 05.10.2021, от 14.01.2022 (т.3 л.д.86-89).

Указывая на добросовестность ответчика ФИО6, как собственника, стороной ответчика в материалы дела представлены: акт проверки муниципальным органом и предписание об устранении выявленного нарушения Администрации Березовского городского округа Свердловской области от 28.10.2019, предостережение Администрации Березовского городского округа Свердловской области от 09.03.2023, указывающие на необходимость определения ФИО6 категории земельного участка с кадастровым номером № (т.3 л.д.64-67,93-96).

Из письма третьего лица ГКУ СО «Березовское лесничество» от 25.04.2022 следует, что в сентябре 2021 года поступило обращение ФИО2 в лице представителя об определении принадлежности земельного участка, в рамках подготовки ответа должностными лицами лесничества проведен натурный осмотр испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>; при натурном осмотре земельного участка не обнаружено межевых опознавательных знаков, позволяющих провести натурные измерения длин линий сторон, строений и сооружений на осматриваемом земельном участке не выявлено; при натурном осмотре, при камеральной обработке данных по результатам совмещения сведений из государственного лесного реестра (материалов лесоустройства 2000 года, материалов таксации лесов 2019 года) и сведений ЕГРН установлено, что указанный земельный участок находится в границах государственного лесного фонда в квартале 92 (выдел 8) Старопышминского участка Березовского участкового лесничества Березовского лесничества Свердловской области (единое землепользование с кадастровым номером №). Земельный участок с кадастровым номером № частично пересекает границы лесного участка, предоставленного в аренду по договору от дата № в целях осуществления рекреационной деятельности и находится в границах лесного участка, предоставленного в аренду по договору от дата № в целях заготовки древесины. В 2019 году арендатором лесного участка по договору аренды от дата № в целях заготовки древесины проведены работы по таксации лесов, в результате которых произошла смена нумерации выделов, таким образом, спорный земельный (лесной) участок расположен в квартале 92 (выдел 8) Старопышминского участка Березовского участкового лесничества (т.1 л.д.62-64, т.3 л.д.58-59).

В соответствии с актом от 07.10.2021 осмотра лесного участка, расположенного вблизи частного сектора по адресу: 

<

адрес> поляна, на основании обращения от дата, составленным лесничим Березовского участкового лесничества ГКУ СО «Березовское лесничество» ФИО10, следует, что по адресному ориентиру: 

<

адрес> 

<

адрес> (кадастровый №) не обнаружено межевых опознавательных знаков, позволяющих провести натурные измерения длин линий сторон, указанный участок находится в границах государственного лесного фонда в квартале 92 (выдел 8) Старопышминского участка Березовского участкового лесничества Березовского лесничества Свердловской области, строений и сооружений на лесном участке нет, подъездной путь в виде дороги с твердым покрытием отсутствует (т.1 л.д.65-68). Из приложенной к акту осмотра фототаблицы следует, что на участке с кадастровым номером № произрастают лесные насаждения (т.1 л.д.67-68).

На факт пересечения земельным участком с кадастровым номером № земель лесного фонда в квартале 92 Старопышминского участка Березовского участкового лесничества Березовского лесничества (защитные леса, леса, расположенные в лесопарковых зонах) по результатам камеральной обработки сведений портала «Публичная кадастровая карта» и материалов лесоустройства указано в ответе Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (т.1 л.д.108, т.2 л.д.118).

Решением Березовского городского суда Свердловской области от 16.06.2023 удовлетворены исковые требования ФИО6 к ФИО9, являющейся собственником земельного участка с кадастровым номером №, об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа металлического ограждения (т.1 л.д.113-114,115). 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда решением Березовского городского суда Свердловской области от 16.06.2023 отменено, в удовлетворении иска ФИО6 к ФИО9 об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа металлического ограждения отказано (т.2 л.д.208-209).

Из заключения по результатам землеустроительной экспертизы, подготовленной по гражданскому делу № 2-1203/2022 экспертом ФИО11, следует, что в ходе проведения полевых работ были проведены визуальный осмотр, фотофиксация, геодезические измерения земельных участков с кадастровыми номерами № и №, фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № включает территорию участка с кадастровым номером № площадью 475 кв.м; фактические границы земельного участка с кадастровым номером № установить не представилось возможным ввиду отсутствия ориентиров границ как искусственного, так и естественного происхождения; эксперт склонен полагать, что установление границ (уточнение) земельного участка с кадастровым номером №, вероятнее всего, было проведено без учета границ, существующих на местности с целью исключения чересполосицы с уточненными участками, при этом согласование с собственником смежного земельного участка не проводилось, так как смежная граница с земельным участком с кадастровым номером № являлась уточненной; при совмещении плана арендуемого в соответствии с договором аренды от дата № лесного участка и сведений ЕГРН усматривается наложение части территории арендуемого лесного участка на участок с кадастровым номером №, однако точно установить наличие и площадь наложения не представляется возможным ввиду отсутствия исходных координат. Также в составе сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № имеется запись о его части, имеющей кадастровый № площадью 8700 кв.м, эксперт склонен полагать, что данная часть и является арендуемым по договору аренды от дата № лесным участком, по сведениям ЕГРН данная часть не имеет наложений на земельный участки с кадастровыми номерами №. Эксперт пришел к следующим выводам. В границах исследуемой территории сведения о землях (право государственной собственности на которые не разграничено) в ЕГРН отсутствуют: земельные участки с кадастровыми номерами № уточнены, многоконтурный земельный участок с кадастровым номером № также внесен в состав сведений ЕГРН, наложение «земель» на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует. Наличие наложений выдела 4 в квартале 92 (арендуемого ФИО2 земельного участка) на земельный участок с кадастровым номером № усматривается в случае совмещения скан-образа тематической лесной карты и сведений ЕГРН о границах территории кадастрового квартала посредством использования графического редактора, точность наложения и площадь установить не представляется возможным. Часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 8700 кв.м не имеет наложения на земельный участок с кадастровым номером №. Наложение границ участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует, по сведениям ЕГРН данные участки являются смежными, имеют три общих части границы, однако необходимо учитывать, что границы земельного участка с кадастровым номером № являются декларированными (участок не отмежеван), следствием указанного факта является то, что они могут быть изменены в ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, что справедливо и для обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №, в данном случае земельного участка с кадастровым номером №, а также для частей указанного многоконтурного участка, в том числе имеющих обременение в виде аренды земельного участка с кадастровым номером №. В границах земельного участка с кадастровым номером № частично имеется металлическое ограждение территории, включающей земельный участок с кадастровым номером №, что ограничивает возможность ФИО6 использовать участок с кадастровым номером № в границах, сведения о которых содержатся в ЕГРН (т.1 л.д.110-112,117-139).

Определением Березовского городского суда Свердловской области от 16.08.2023 (т.2 л.д.94-100) назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ООО «Бюро технических и кадастровых работ» ФИО12

В заключении, составленном экспертом ФИО12 по результатам землеустроительной экспертизы, приведены следующие выводы (т.2 л.д.149-184).

Экспертом определены координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером №: точка №. 

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 103404366 и представляет собой единое землепользование (включает в себя 12 контуров обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования), площадь этого участка и его границы являются декларированными, границы не определены (не установлены) и подлежат уточнению при проведении кадастровых работ. Местоположение границ и площади земельных участков, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером №, также являются неустановленными. 

Смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером № является входящий в состав единого землепользования земельный участок с кадастровым номером №, который имеет декларированную площадь 9070172 кв.м, является многоконтурным. 

Сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № установить и представить в виде координат и схемы не представляется возможным. 

Границы земельных участков с кадастровыми номерами № на местности отсутствуют, ограждений и естественных ориентиров не имеют. В ходе натурного обследования выявлено, что смежный по отношению к указанным участкам участок с кадастровым номером № имеет ограждение в виде металлического забора, частично расположенного на территории земельного участка с кадастровым номером №, площадь наложения составляет 491 кв.м, частично на территории участка с кадастровым номером №.

Земельные участки с кадастровыми номерами № не имеют наложений, пересечений и иных несоответствий границ, так как согласно сведениям ЕГРН указанные участки являются смежными.

Основания для наличия реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях ЕГРН не усматриваются.

По итогам визуального анализа однозначно установить наличие наложений и пересечений земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда Березовского лесничества на основании материалов лесоустройства (планшет № 1 2019 года) не представляется возможным ввиду наличия множественного несоответствия границ. Определить координаты поворотных точек и площадь возможного наложения также не представляется возможным ввиду отсутствия координат границ Старопышминского участка Березовского лесничества в составе планшета № 1.

Земельный участок с кадастровым номером № накладывается на контур описания местоположения Березовского лесничества Свердловской области по приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 24.03.2023 № 568 целиком, площадь наложения составляет 1152 кв.м. 

Анализируя совокупность доказательств, суд, вопреки доводам стороны ответчика, приходит к выводу о том, что факт пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда Березовского лесничества Березовского участкового лесничества Старопышминского участка квартал 92 части выдела 8 на площади 1152 кв.м в координатах: точка №, нашел свое подтверждение в судебном заседании. 

Считая возможным сделать такой вывод на основании заключения ФГБУ «Рослесинфорг», суд отмечает, что данное заключение подготовлено кадастровым инженером, ФГБУ «Рослесинфорг» на профессиональной основе осуществляет работы по лесоустройству, обладает актуальной информацией о состоянии лесного фонда Российской Федерации, о его составе, количественных и качественных характеристиках лесов, специалисты учреждения обладают необходимыми знаниями в области картографии для осуществления картографического наложения спорных границ земельных участков с границами земельного участка, относящегося к категории «земли лесного фонда», обладая достоверной и актуальной информацией о лесном фонде. 

Факт пересечения подтверждается и проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизой, согласно которой земельный участок с кадастровым номером № целиком накладывается на контур описания местоположения Березовского лесничества Свердловской области по приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 24.03.2023 № 568, площадь наложения составляет 1152 кв.м. Наложение части территории арендуемого по договору аренды от дата № лесного участка на участок с кадастровым номером № установлено и экспертом ФИО11 при совмещении плана арендуемого участка, скан-образа тематической лесной карты со сведениями ЕГРН. В ходе проведения экспертизы эксперт ФИО11 также пришел к выводу о том, что наложение границ участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН отсутствует, поскольку границы земельного участка с кадастровым номером № являются декларированными, участок не отмежеван, следствием чего возможно изменение границ в ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади этого земельного участка.

Суд также приходит к выводам о том, что изначально земельный участок был предоставлен ФИО7 на праве постоянного (бессрочного) пользования, право собственности ФИО7 было зарегистрировано на спорный земельный участок в 2013 году, в то время как государственная регистрация права собственности Российской Федерации на лесной участок была произведена в 2003 году, земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет ранее, чем земельный участок с кадастровым номером №, при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером № его границы не были установлены (внесены декларативно), уточнение местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № актом согласования в сентябре 2021 года проведено, как следует из заключения эксперта ФИО11, без учета границ, существующих на местности с целью исключения чересполосицы с уточненными участками.

Суд критически относится к доводам ответчика ФИО6 о том, что ответчик фактически владеет участком, осуществляет права собственника, защищает их в суде. 

Напротив, как следует из материалов дела, не оспорено ответчиком, исковые требования ФИО6, заявленные в деле № 2-1203/2022, оставлены без удовлетворения, при натурном осмотре земельного участка с кадастровым номером № не обнаружено межевых опознавательных знаков, позволяющих провести натурные измерения длин линий его сторон, в ходе проведения землеустроительных экспертиз фактические границы земельного участка установить не представилось возможным ввиду отсутствия ориентиров границ как искусственного, так и естественного происхождения; строения и сооружения на участке отсутствуют; подъездной путь к участку в виде дороги с твердым покрытием отсутствует, на участке произрастают лесные насаждения. В частности, из представленных ППК «Роскадастр» из ГФДЗ документов, а также публичной кадастровой карты (т.1 л.д.165, т.2 л.д.139-141, т.3 л.д.97) следует, что земельный участок ответчика покрыт лесом; произрастание многолетнего леса на территории участка ответчик не мог не обнаружить при приобретении и осмотре земельного участка, что позволяет усомниться суду в добросовестности ответчика, как покупателя участка, при его приобретении.

Суд, проанализировав письменные объяснения ФИО7 (т.2 л.д.197), также считает необходимым отметить, что фактически участок не использовался с начала 2000-х годов, не используется и в настоящее время в соответствии с тем видом разрешенного использования, который обозначен в государственном акте на пользование землей № от дата.

В материалах дела вообще отсутствуют какие-либо доказательства ведения ответчиком и его правопредшественником какой-либо деятельности на территории участка, использования участка по его назначению. 

Доводы стороны ответчика о том, что границы единого землепользования с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № на местности не установлены в отличие от принадлежащего ответчику земельного участка, суд также находит несостоятельными. Как уже указано, границы земельного участка с кадастровым номером № являются декларированными, участок не отмежеван, следствием чего возможно изменение границ в ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади этого земельного участка. В свою очередь уточнение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № проведено формально без учета границ, существующих на местности с целью исключения чересполосицы с уточненными участками.

Доводы ответчика о том, что спорный земельный участок выбыл из обладания Российской Федерации, с учетом совокупности вышеприведенного, опровергаются обстоятельствами ведения лесного реестра, фактического произрастания леса на участке, передачи лесного участка по договору аренды, свидетельствующими о сохранении владения спорным участком Российской Федерации, что, в свою очередь, исключает владение спорной частью участка ответчиком и использование его личного подсобного хозяйства.

Из материалов дела следует, что по состоянию на дату рассмотрения спора в ЕГРН отсутствуют сведения о категории спорного земельного участка.

Вместе с тем, в силу ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, отнесенные к соответствующей категории, должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Часть 2 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее. Содержащиеся в названных документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены. При этом земельные участки подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.

Местоположение, границы земель лесного фонда, отдельных лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 69 Лесного кодекса).

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

В материалах дела отсутствуют сведения об установлении категории спорного земельного участка, переводе его в иную категорию земель, в связи с чем следует исходить из документально подтвержденного материалами настоящего дела фактического использования земельного участка для лесных нужд. Основания для отнесения земельного участкак иной категории, в том числе категории земель населенных пунктов.

Относительно доводов представителя ответчика о приоритете сведений ЕГРН и формальном отнесении спорного земельного участка к землям лесного фонда суд, не находя оснований для применения к отношениям сторон Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории» отмечает следующее.

В силу ч.3 ст.14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что Закон № 280-ФЗ, которым внесены изменения в статью 14 Закона N 172-ФЗ, был принят в целях преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков. Федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и ЕГРН, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у лиц, которые приобрели их на законном основании, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра (определения от 21.09.2017 № 1793-О, 1794-О, 1795-О, от 24.02.2022 № 423-О).

Поскольку права ответчика ФИО6 и Российской Федерации на один и тот же участок зарегистрированы в ЕГРН, приоритет сведений о праве собственности ответчика на свой земельный участок в данном случае отсутствует, а усматривается спор о праве, разрешая который, как уже указано судом, следует отметить, что спорный земельный участок, исходя из фактического использования, всегда относился к категории земель лесного фонда.

Помимо этого, необходимым условием для применения к отношениям сторон указанных нормативных положений является добросовестность землепользователя - приобретателя земельного участка, то есть он не должен знать, что земельный участок является лесным и у него не должно быть противоправной цели.

Положения Закона № 280-ФЗ, устанавливая прежде всего административную процедуру устранения противоречий между сведениями двух публичных реестров (ЕГРН и ГЛР) и условия, при которых отдается приоритет сведениям ЕГРН, направлены на защиту добросовестных приобретателей земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости или осуществляется деятельность, не связанная с использованием лесов, полагавшихся на сведения ЕГРН (ранее - ЕГРП). При этом при возникновении спора о праве положениями названного Закона не исключается необходимость исследования судами вопросов законности формирования спорных участков и законности возникновения прав на них.

Так, не может быть признано добросовестным поведение лица, приобретающего земельный участок, состоящий преимущественно из многолетних лесных насаждений, что должно было быть очевидным при осмотре участка до совершения с ним сделок, которое не удостоверилось в том, что такой участок не может относиться к землям государственного лесного фонда.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о применении ч.3 ст.14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ необходимо руководствоваться не только сведениями, содержащимися в ЕГРН относительно категории земельного участка, право частной собственности на который возникло до 01.01.2016, но и исследовать вопросы, касающиеся возникновения, формирования и фактического использования такого земельного участка, наличия либо отсутствия в границах этого участка лесных насаждений, а также законности возникновения прав на данный участок и добросовестности приобретателя.

Иное толкование закона может привести к существенному снижению правовой защиты лесов, их безвозвратному уничтожению, нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и легализации прав на лесные участки недобросовестными лицами.

Как уже отмечено судом, невозможно признание добросовестным поведения ответчика ФИО6, осведомленного о наличии на земельном участке многолетних лесных насаждений, что должно быть очевидным и при осмотре участка до совершения с ним сделок. Проведенная в 2019 году одним из арендаторов таксация земель и соответствующее таксационное описание за 2019 год указывают на наличие на лесном участке сосен, возраста 130 лет, высотой 28 м. Наличие на участке таких насаждений не позволяет отнести участок к землям населенных пунктов. Как минимум с 2000 года в отношении территории, на которой располагается спорный земельный участок ведется лесоустройство, данная территория учитывалась и учитывается в качестве лесных земель, перевод участков в состав земель иных категорий осуществлен не был. Таким образом, до приобретения земельного участка, с учетом нахождения на участке многолетних лесных насаждений, ответчик должен был удостовериться в том, что участок не относится к землям лесного фонда. 

Более того, приведено выше, установлено судом и признано сторонами, что ни ответчик, ни его правопредшественник фактически не используют участок в соответствии с его разрешенным использованием. В силу положений ст.2 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» личное подсобное хозяйство есть форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства сельскохозяйственная продукция является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. В виду нахождения на лесном участке многолетних лесных насаждений, порядок использования и ухода за которыми определен лесным законодательством, использованием спорного земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием (личное подсобное хозяйство) либо в иных целях в принципе невозможно. 

Таким образом, применение к спорным правоотношениям положений ч.3 ст.14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ, принятого в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров, невозможно.

С учетом вышеприведенного следует констатировать, что факт пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 66:35:0221001:1766 с землями лесного фонда Березовского лесничества Березовского участкового лесничества Старопышминского участка квартал 92 части выдела 8 на площади 1152 кв.м нарушает право собственности Российской Федерации.

В силу ст.ст.9,29 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст.209,125,214 Гражданского кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, являющимися федеральной собственностью, от имени Российской Федерации осуществляется федеральными органами государственной власти.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В п.6 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен принцип, в силу которого зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.4 п.52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.

С учетом изложенного, исковые требования Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу к ФИО6 о признании права отсутствующим, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений подлежат удовлетворению, следует признать отсутствующим право собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером № в части его наложения на лесной участок с кадастровым номером №, в следующих координатах: точка 1 №, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке № в части его наложения на лесной участок с кадастровым номером №.

Согласно ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решением по заявленным истцом исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела не заявлено.

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку от уплаты государственной пошлины истец освобожден, перераспределяя расходы, с ФИО6 в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 300 руб.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу к ФИО6 чу о признании права отсутствующим, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений - удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО6 ча на земельный участок с кадастровым номером № в части его наложения на лесной участок с кадастровым номером №, в следующих координатах: точка №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке № в части его наложения на лесной участок с кадастровым номером №.

Взыскать с ФИО6 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Стороны и другие лица, участвующие в деле, вправе подать на решение апелляционную жалобу в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд Свердловской области.

Председательствующий судья: п/п К.С. Аникина

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

***