Дело № 2-685/2024 

УИД 33RS0005-01-2024-000633-51

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров «17» декабря 2024 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Маленкиной И.В., 

при секретаре Солдатовой А.Л.,

с участием представителя ответчика 

по первоначальному иску и истца 

по встречному иску ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Владимир» о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим и по встречному иску акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» к ФИО3 и ФИО4 о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим, признании сделки недействительной и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Газпром газораспределение Владимир» (далее – АО «Газпром газораспределение Владимир»), в котором просил признать отсутствующим зарегистрированное за АО «Газпром газораспределение Владимир» право собственности на сооружение с кадастровым номером *** (газопровод высокого давления до ПРГ, ПРГ, распределительный газопровод и газопроводы-вводы низкого давления для газификации жилых домов по адресу: 

<

адрес>), протяженностью 692 м, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) запись о государственной регистрации права собственности АО «Газпром газораспределение Владимир» на указанный объект недвижимости .

Исковые требования ФИО3 обоснованы тем, что ему на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами ***, ***, ***, на которых расположено принадлежащее ему с дата. сооружение - газопровод высокого давления до ПРГ, ПРГ, распределительный газопровод и газопроводы-вводы низкого давления для газификации жилых домов по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер ***, протяженностью 692 м (далее – газопровод с кадастровым номером ***). В дата. ему стало известно о том, что в отношении указанного газопровода АО «Газпром газораспределение Владимир» зарегистрировало право собственности. Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (далее – Управление Росреестра по Владимирской области) следует, что за АО «Газпром газораспределение Владимир» зарегистрировано право собственности на сооружение - газопровод высокого давления до ПРГ, ПРГ, распределительный газопровод и газопроводы-вводы низкого давления для газификации жилых домов по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер ***, протяженностью 692 м (далее – газопровод с кадастровым номером ***), и по результатам анализа сведений ЕГРН имеются основания полагать, что по техническим характеристикам и местоположению газопровод с кадастровым номером *** и газопровод с кадастровым номером *** являются единым объектом недвижимости. АО «Газпром газораспределение Владимир» в дата. произвело государственную регистрацию права собственности на спорный объект недвижимости без законных оснований, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Не согласившись с иском ФИО3, представителем АО «Газпром газораспределение Владимир» предъявлен встречный иск к ФИО3 о признании права собственности ФИО3 на объект недвижимости с кадастровым номером *** отсутствующим и об исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности ФИО3 на этот объект недвижимости .

Встречный иск обоснован тем, что датаг. между АО «Газпром газораспределение Владимир», ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 (далее – заявители по договору) был заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее – договор). С целью исполнения условий договора АО «Газпром газораспределение Владимир» были оформлены земельно-правовые документы, разработана проектная документация, проведена экспертиза проекта, строительство газопровода, который был принят по окончании строительства датаг. В силу действующего законодательства (п.89 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013г. № 1314) право собственности на построенный газопровод возникло у АО «Газпром газораспределение Владимир», в связи с чем этот объект был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером *** и датаг. зарегистрировано право собственности. Правовые основания для регистрации права собственности ФИО3 на данный газопровод отсутствуют: договор технологического присоединения не является договором подряда; результаты выполненных по договору работ ФИО3 не передавались; газопровод с кадастровым номером *** относится к сетям газораспределения и создан АО «Газпром газораспределение Владимир» с целью расширения своих газовых сетей газораспределения до точек подключения земельных участков заявителей по договору; с заявителей по договору взималась плата за услуги подключения к сетям газораспределения, установленная Департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области от датаг. №, которая не связана с оплатой проектирования и строительства газопровода; ФИО3, как физическое лицо, не может обеспечивать надлежащую эксплуатацию газопровода, связанную с транспортировкой газа. Договор технологического присоединения является разновидностью договора возмездного оказания услуг и не имеет овеществленного результата, а спорный газопровод нельзя признать результатом исполнения договора и, как следствие этого, у заявителей по договору не возникает право собственности на газопровод. ФИО3 был не вправе обращаться с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный газопровод.

Встречный иск АО «Газпром газораспределение Владимир» принят к производству суда для совместного рассмотрения с иском ФИО3

В ходе судебного разбирательства ФИО3 по договору дарения от датаг. произвел отчуждение газопровода с кадастровым номером *** в пользу ФИО4, в связи с чем в судебном заседании датаг. она привлечена для участия в деле в качестве соответчика по встречному иску .

АО «Газпром газораспределение Владимир» уточнил встречные исковые требования к ФИО3 и ФИО4 и просил: 1. признать право собственности ФИО3 на газопровод с кадастровым номером *** отсутствующим; 2. признать недействительным договор дарения в отношении газопровода с кадастровым номером ***, заключенный между ФИО3 и ФИО4; 3.признать право собственности ФИО4 на газопровод с кадастровым номером *** отсутствующим; 4.исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО3 на газопровод с кадастровым номером ***; 5.исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО4 на газопровод с кадастровым номером ***; 6.взыскать с ФИО3 возмещение расходов по уплаченной государственной пошлине в размере 12000 руб. .. В качестве основания для признания недействительным договора дарения от датаг. истец по встречному иску сослался на положения ст.10 и ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и указал, что ФИО3 было известно о наличии рассматриваемого судом настоящего спора и договор дарения был заключен с целью невозможности исполнения решения суда; в свою очередь ФИО4 не является добросовестным приобретателем по договору дарения, так как проживает совместно с ФИО3 по одному адресу.

Определениями суда, занесенными в протоколы судебных заседаний от дата, дата, дата, датаг., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, администрация г.Струнино, Управление Росреестра по Владимирской области .

В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску АО «Газпром газораспределение Владимир» ФИО1, действующая на основании доверенности, с иском ФИО3 не согласилась, настаивала на удовлетворении встречного иска по вышеизложенным основаниям, представила письменные возражения на иск ФИО3 

Истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, ранее просил о рассмотрении дела в его отсутствие и указал, что не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку в соответствии с договором дарения право собственности на спорный газопровод перешло к ФИО4 

В своих письменных возражениях ФИО3 полагал встречный иск не подлежащим удовлетворению и указал, что встречные исковые требования заявлены с нарушением норм материального и процессуального права. Требования к нему о признании права отсутствующим не могут быть удовлетворены, так как в ЕГРН его право в настоящее время погашено. Требование о признании договора недействительным не может быть удовлетворено, поскольку п.52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010г. № 10/22 прямо предписывает предъявление иска о признании права отсутствующим. Истцом по встречному иску заявлены взаимоисключающие способы защиты права - применение реституции при признании сделки недействительной и признание права собственности ФИО4 отсутствующим. 

Заключенный договор является смешанным, содержащим в себе элементы договора строительного подряда (ст. 740 ГК РФ), подряда на выполнение проектных работ (ст.758 ГК РФ) и возмездного оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) (ст. 779 ГК РФ), которые не предусматривают возникновение у исполнителя (подрядчика) права собственности на вновь созданное по договору имущество. На период строительства спорного газопровода АО «Газпром газораспределение Владимир» арендовал у него часть земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, *** (период с датаг. по датаг.) и обязался после окончания аренды сдать часть этих участков по акту приема-передачи с ограничениями по их использованию в связи с размещением объекта сети газораспределения. Все полномочия АО «Газпром газораспределение Владимир» по аренде части земельных участков были связаны исключительно с целью возведения для него, ФИО3, газопровода, и прекратились после завершения строительства – датаг., а право собственности за АО «Газпром газораспределение Владимир» было зарегистрировано в ЕГРН в дата. 

По условиям договора о совместной деятельности от датаг., заключенного между заказчиками по договору и ФИО3, последнему в собственность передается спорный газопровод, а заказчики по договору получают преимущественное право на получение его согласия на подключение к газопроводу своих строений. 

Учитывая изложенное, ФИО3 считает, что право собственности на возведенный по договору газопровод возникло у него на законных основаниях .

ФИО3 отказался от представления его интересов в суде адвокатом Денисовым Д.Н. 

Ответчик по встречному иску ФИО4, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки не сообщила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась, представила возражения на иск АО «Газпром газораспределение Владимир», в которых просила в удовлетворении встречного иска отказать . В возражениях ФИО4 указала, что в связи с несением затрат по налогу на имущество, в соответствии со ст. 236 ГК РФ она отказалась от права собственности на газопровод с кадастровым номером *** в пользу администрации г.Струнино, о чем последней было направлено заявление. В нарушение указанной нормы, администрация г.Струнино отказалась принимать в собственность газопровод. 

Представитель третьего лица администрации г.Струнино ФИО2, действующая на основании доверенности, оставила разрешение спора на усмотрение суда, пояснила, что для строительства спорного газопровода как АО «Газпром газораспределение Владимир», так в последующем и ФИО3 был предоставлен один и тот же земельный участок.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по Владимирской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались, возражений по существу исков ФИО3 и АО «Газпром газораспределение Владимир» не представили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от датаг. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По условиям договора от датаг. № и дополнительных соглашений к нему от датаг. и датаг., заключенных между АО «Газпром газораспределение Владимир» (далее – исполнитель) и ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 (далее – заявители), исполнитель принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объектов – 17 жилых домов к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовом расходом газа) газоиспользующего оборудования, а заявители приняли на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с условиями договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) .

В соответствии с п.п. 1.2, 1.3, 1.4 договора подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению № (далее – технические условия), являющимися неотъемлемой частью настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. Под точкой подключения (технологического присоединения) в настоящем договоре понимается место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления заявителя.

Согласно п.п. 2.1.1, 2.1.2 договора исполнитель, в числе прочего, обязался разработать проектную документацию на создание (реконструкцию) сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя (проект газоснабжения) и получить на нее положительное заключение экспертизы (при необходимости создания сети газораспределения) в случае, предусмотренном законодательством РФ; осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки (точек) подключения, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного п. 1.3 настоящего Договора.

В силу п.п. 2.3.1,2.3.2, 2.3.9 договора заявители, в числе прочего, приняли на себя обязательства осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащих им земельных участков, по разработке на основании технических условий проектной документации (в случае, предусмотренном законодательством РФ) о создании сети газопотребления от точки (точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования; внести плату за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, которые установлены настоящим договором.

Граница разграничения имущественной принадлежности сетей газораспределения и газопотребления, а также эксплуатационной ответственности сторон по сетям газораспределения и газопотребления указывается в акте о подключении (технологическом присоединении) (п.п. 5.1, 5.2 договора).

В дополнительном соглашении к договору от датаг. исполнитель и заявители предусмотрели поэтапное подключение к сети газораспределения: 

1-й этап – в срок до датаг. осуществляются мероприятия по подключению объектов капитального строительства ФИО12 (земельный участок с кадастровым номером ***) и ФИО10 (земельный участок с кадастровым номером ***), стоимость мероприятий по 1-ому этапу составляет 1792935 руб. 38 коп.;

2-й этап – в срок до датаг. осуществляются мероприятия по подключению объектов капитального строительства ФИО3 (земельные участки с кадастровыми номерами ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***), ФИО5 (земельный участок с кадастровым номером ***), ФИО6 (земельный участок с кадастровым номером ***), ФИО7 (земельный участок с кадастровым номером ***), ФИО8 (земельный участок с кадастровым номером ***), ФИО9 (земельный участок с кадастровым номером ***), ФИО11 (земельный участок с кадастровым номером ***), стоимость мероприятий по 2-ому этапу составляет 99781 руб. 40 коп. Итого стоимость договора составляет 1892716 руб. 78 коп.

Договор и дополнительные соглашения к нему были подписаны со стороны заявителей ФИО3, действующим в своих интересах и в интересах других заявителей на основании доверенности от датаг.

Следуя протоколу общего собрания собственников земельных участков от датаг., заявители постановили назначить представителя от собственников – ФИО3 для начала процесса газификации земельных участков и уполномочили его подписывать, согласовывать, получать, оплачивать все необходимые документы, совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения .

датаг. между ФИО3 и АО «Газпром газораспределение Владимир» был заключен договор № аренды частей земельного участка, согласно которому ФИО3 предоставил АО «Газпром газораспределение Владимир» в аренду для строительства объекта: «газопровод высокого давления до ПРГ, ПРГ, распределительный газопровод и газопроводы-вводы низкого давления для газификации жилых домов по адресу: 

<

адрес>», часть земельного участка с кадастровым номером *** площадью 594 кв.м из общей площади 1933 кв.м, часть земельного участка с кадастровым номером *** площадью 408 кв.м из общей площади 1122 кв.м, часть земельного участка с кадастровым номером *** площадью 304 кв.м из общей площади 1142 кв.м, на срок с датаг. по датаг. 

Согласно п. 4.2.5 данного договора аренды, АО «Газпром газораспределение Владимир» обязан после окончания договора сдать части земельных участков ФИО3 по акту приема-передачи с ограничениями по использованию части земельного участка, в связи с размещением объекта сети газораспределения.

На основании постановления главы администрации г.Струнино от датаг. №, в соответствии со ст. 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации, АО «Газпром газораспределение Владимир» предоставлено право на использование земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1006 кв.м с кадастровым номером ***, на срок 24 месяца для размещения объекта АО «Газпром газораспределение Владимир»: «газопровод высокого давления, ПРГ, распределительный газопровод и газопроводы-вводы низкого давления для газификации жилых домов по адресу: 

<

адрес>

датаг. были утверждены технические условия № на подключение к газораспределительной сети в отношении объекта - газопровод высокого давления до ПРГ, ПРГ, распределительный газопровод и газопроводы-вводы низкого давления для газификации жилых домов по адресу: 

<

адрес> (далее – газопровод) .

Для строительства газопровода и подключения к нему объектов капитального строительства заявителей, АО «Газпром газораспределение Владимир» получены необходимые согласования в администрации Александровского района, ГУ МЧС России по Владимирской области, разработана проектная документация, проведена экспертиза проекта .

Строительство газопровода осуществлялось филиалом АО «Газпром газораспределение Владимир» в г.Александрове, что подтверждается строительным паспортом и журналом работ; затраты на строительство составили 1527567 руб. 91 коп. 

датаг. подписан акт приемки законченного строительством газопровода .

датаг. произведено подключение к газораспределительному газопроводу объектов капитального строительства заявителей ФИО12 и ФИО10 , другие заявители свои объекты капитального строительства для соответствующего подключения не предоставили.

Таким образом, газопровод был построен АО «Газпром газораспределение Владимир» для расширения газораспределительной сети с целью возможности подключения 17-ти жилых домов заявителей. 

Техническая документация на газопровод была изготовлена кадастровым инженером по заданию АО «Газпром газораспределение Владимир» датаг., после чего газопровод был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером ***, как построенный в дата. и расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами ***, ***, ***; право собственности на газопровод зарегистрировано за АО «Газпром газораспределение Владимир» датаг. 

После приемки законченного строительством газопровода, на основании заявления ФИО3, со ссылкой на ст. 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением главы администрации г. Струнино от датаг. №, ФИО3 предоставлено право на использование земельного участка из категории земель – земли населенных пунктов сроком на 12 месяцев, расположенного в кадастровом квартале ***, площадью 1253 кв.м, находящегося в государственной собственности, без предоставления и установления сервитутов – для строительства газопровода высокого давления до ПРГ, ПРГ, распределительного газопровода и газопровода-ввода низкого давления для газификации жилых домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, при этом производство работ должно осуществляться силами специализированной организации .

дата по заданию ФИО3 кадастровым инженером ООО «ТехКадастр» подготовлен технический план сооружения – газопровода высокого давления до ПРГ, ПРГ, распределительный газопровод и газопроводы-вводы низкого давления для газификации жилых домов по адресу: 

<

адрес>

Данный газопровод был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером ***, как построенный в дата., расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами ***, ***, ***, и ФИО3 датаг. зарегистрировал в ЕГРН право собственности на него на основании постановления главы администрации г.Струнино от датаг. № и договора купли-продажи земельного участка от датаг. 

По заявлению ФИО3 Управлением Росреестра по Владимирской области проведен анализ сведений ЕГРН в отношении газопроводов с кадастровыми номерами *** и *** и было установлено, что указанные объекты являются одним сооружением .

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО3 в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Владимир» о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на газопровод с кадастровым номером ***.

В ходе судебного разбирательства стороны спора не оспаривали, что зафиксировали в своих документах - технических планах сведения об одном и том же линейном объекте недвижимости – газопроводе протяженностью 692 м.

Указанное подтверждается сообщением администрации г.Струнино, схемами – приложениями к постановлениям главы г.Струнино от датаг. № и от датаг. № , схемой наложения земельных участков .

Согласно п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В силу ст. 7 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. 

В соответствии с ч. 2 ст. 8 названного Федерального закона к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения отнесено утверждение правил технологического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.

Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1314 (далее - Правила № 1314), которые действовали в период возникновения спорных правоотношений, определен порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (п. 1 Правил № 1314).

Подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении, по которому исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (п. п. 59, 60 Правил № 1314). 

Согласно пункту 62 Правил № 1314 договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме в 2 экземплярах (по одному для каждой из сторон). 

Под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения в соответствии с пунктом 2 Правил подключения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. 

В соответствии с подпунктом «в» пункта 83 Правил № 1314 одним из существенных условий договора о подключения является порядок разграничения балансовой принадлежности сети газораспределения, сети газопотребления и эксплуатационной ответственности сторон. 

На основании пункта 88 Правил мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем, кроме случаев, указанных во втором предложении подпункта «а» пункта 83, абзаце втором настоящего пункта и в пункте 112 настоящих Правил. 

В силу пункта 89 Правил № 1314 заявитель несет имущественную и эксплуатационную ответственность в границах земельного участка, исполнитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность до границ земельного участка, кроме случая, указанного в пункте 112 Правил № 1314. 

Под границей земельного участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами (в случае отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок при осуществлении строительства, реконструкции в рамках реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве - схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы) границы земельного участка либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находится принадлежащий заявителю на праве собственности или на ином законном основании объект капитального строительства, в отношении которого предполагается осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) (п.90 Правил №1314). 

Газораспределительная организация (исполнитель) осуществляет действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя к пуску газа (п.98 Правил №1314).

Заявитель выполняет установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (п.100 Правил №1314).

После проведения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) стороны составляют акт о подключении (технологическом присоединении), содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (п.103 Правил №1314). 

Исходя из указанного правового регулирования, определение порядка разграничения имущественной и балансовой принадлежности в общем случае указывает на то, что объекты сети газораспределения, построенные в рамках осуществления подключения (технологического присоединения) до границ земельного участка заявителя является собственностью газораспределительной организации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 112 Правил № 1314. 

Пункт 112 Правил № 1314 предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда заявитель вправе выполнить самостоятельно мероприятия по строительству сети газораспределения за границами своего земельного участка - в случае если размер платы за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту. При этом, в договоре о подключении указываются мероприятия, выполняемые заявителем, при этом размер платы за технологическое присоединение для заявителя уменьшается на стоимость выполняемых им мероприятий, указанную в решении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Объекты капитального строительства, построенные заявителем за границами своего участка, оформляются в его собственность, и по ним заявитель несет эксплуатационную ответственность. 

Таким образом, Правила № 1314 предусматривают возникновение права собственности на объекты газораспределительной сети в зависимости от того, кто осуществлял строительство данных объектов. 

Положения Правил №1314, действовавшие на момент заключения рассматриваемого договора, не противоречат и согласуются с правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021г. №1547.

Совокупность представленных в материалы дела доказательств позволяет суду прийти к выводу о создании (строительстве) спорного газопровода АО «Газпром газораспределение Владимир».

Вопреки доводам ФИО3, договор подключения (технологического присоединения) по всем существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг.

По акту приема-передачи спорный газопровод от АО «Газпром газораспределение Владимир» ФИО3 не передавался.

Обязанность исполнителя – АО «Газпром газораспределение Владимир» передать ФИО3 построенный газопровод в целях исполнения договора действующим законодательством и договором не предусмотрены.

Доводы истца ФИО3 о том, что спорный газопровод создан за счет внесенных им по договору денежных средств, являются несостоятельными.

В соответствии с п. 3.1 договора от датаг. размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта определялся в соответствии с постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от дата № «Об установлении стандартизированных тарифных ставок и формулы определения платы за технологическое присоединение к газораспределительным сетям на дата год» и составляет 1892716 руб. 78 коп., в т.ч. НДС 20%. 

По условиям договора ФИО3 внес указанную денежную сумму .

Однако, в ходе судебного разбирательства представитель ФИО3 – адвокат Денисов Д.Н. не подтвердил принадлежность указанной денежной суммы своему доверителю, при том, что кроме ФИО3 заявителями по договору выступали ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО5, ФИО6, которые поручили ему действовать в их интересе.

Расчет стоимости договора, приведенный в приложении № к нему, не является сметным расчетом строительства газопровода. 

В соответствии с пп. «г» п.83 Правил №1314, договор о подключении должен содержать существенное условие – размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения. 

Статьей 23.2 Федерального закона от 31 марта 1999г. № 69-ФЗ установлено, что государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - технологическое присоединение) и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину. Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Расчет, приведенный в приложении № договора, является расчетом платы за подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования заявителей по договору к сетям газораспределения АО «Газпром газораспределение Владимир» . В данную стоимость услуг включены все затраты АО «Газпром газораспределение Владимир» на выполнение мероприятий по подключению 17-ти жилых домов заявителей к сетям газораспределения.

Акт от датаг. о подключении объектов капитального строительства заявителей ФИО12 и ФИО10 указывает на принадлежность спорного газопровода АО «Газпром газораспределение Владимир», с чем согласился представитель заявителей ФИО3, и определяет границы разграничения имущественной принадлежности – заявителям принадлежит газопровод от места врезки до жилых домов на земельных участках с кадастровыми номерами *** и ***

Спорный газопровод обслуживается АО «Газпром газораспределение Владимир», что не оспаривалось ФИО3

Как установлено судом, строительство спорного газопровода осуществлялось АО «Газпром газораспределение Владимир» на предоставленных для этих целей земельных участках, в соответствии с проектной и разрешительной документацией.

Таким образом, договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, исходя из норм действующего законодательства, является договором возмездного оказания услуг, предметом которого является осуществление исполнителем за плату организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства заявителя использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Представленный истцом по первоначальному иску договор о совместной деятельности от датаг., заключенный между ФИО3, ФИО5, ФИО13, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО15 для строительства на земельных участках с кадастровыми номерами ***, ***, *** газопровода для газификации жилых домов по 

<

адрес> за счет их общих денежных средств с последующей передачей ФИО3 данного газопровода в собственность, не подтверждает возникновение права собственности последнего на спорный газопровод, построенный и сданный в эксплуатацию в дата

Сам факт того, что спорный газопровод построен на принадлежащих ФИО3 земельных участках с кадастровыми номерами ***, ***, *** не порождает у него право собственности на этот объект.

Наличие спорного газопровода на принадлежащих ФИО3 земельных участках в силу п. 8 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации и условий договора аренды от датаг., свидетельствует о наличии ограничения (обременения) его прав в отношении данных участков. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» промышленная безопасность опасных производственных объектов состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

По смыслу преамбулы п. 1 ст. 2 Закона «О промышленной безопасности» под организацией эксплуатирующей опасный производственный объект понимаются организации (юридические лица и индивидуальные предпринимателя) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, т.е. организации которые владеет и пользуются опасными производственными объектами.

В силу вышеуказанного законодательства в области промышленной безопасности распределительные газопроводы не могут находиться во владении физического лица, а должны быть в эксплуатации организации, имеющей соответствующую лицензию, поставленную на учет в реестр опасных производственных объектов, а также должно осуществляться страхование ответственности владельца (п. 2 ст. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 9 Закона о промышленной безопасности).

Как следует из письма центрального управления Ростехнадзора от датаг. в адрес АО «Газпром газораспределение Владимир», согласно информации, содержащейся в техническом плане на газопровод с кадастровым номером ***, это сооружение относится к категории опасного производственного объекта, подлежащего регистрации в государственном реестре .

АО «Газпром газораспределение Владимир» имеет лицензию на осуществление деятельности в области безопасности опасных производственных объектов .

ФИО3, как физическое лицо, владеть распределительным газопроводом не может, так как не может обеспечить его надлежащую эксплуатацию, связанную с транспортировкой газа в соответствии с требованиями Закона о промышленной безопасности.

Кроме того, на поставщика газа возложена обязанность по урегулированию отношений по транспортировке газа со всеми газораспределительными организациями участвующими в процессе транспортировки газа потребителям категория «население».

Данная обязанность возложена законом на поставщика газа в целях исполнения им принципа бесперебойности и безопасности поставки газа.

В соответствии с п. 2 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549, поставщик обеспечивает, поставку газа исполняет обязательства, выражающиеся в совершении совокупности действий обеспечивающих подачу природного газа по газораспределительной сети до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные сети).

Согласно п. 6 Правил № 549 поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению. 

В данном случае, такая обязанность исполнена АО «Газпром газораспределение Владимир» в отношении заявителей ФИО12 и ФИО10

В п. 1 ст. 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации перечислены случаи, в которых использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков.

Действия ФИО3, направленные на предоставление ему земельного участка для строительства газопровода уже после сдачи его в эксплуатацию датаг. (постановление главы г.Струнино от датаг. №) и последующая регистрация в ЕГРН права собственности на газопровод с кадастровым номером ***, как построенный в дата., нельзя признать добросовестными в правовом смысле ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика ФИО3 на газопровод с кадастровым номером *** и исключении из ЕГРН сведений о праве собственности ФИО3 на спорный газопровод.

Пунктом 1 ст. 166 ГК РФ предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (п. 3 ст. 166 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Пунктом 2 ст. 168 ГК РФ предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли (п.1). Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях (п.2).

В соответствии с п.1 ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Поскольку нарушается право собственности АО «Газпром газораспределение Владимир» на спорный газопровод, право собственности ФИО3 на газопровод с кадастровым номером *** признано отсутствующим, суд приходит к выводу о недействительности (ничтожности) договора дарения от датаг., заключенного между ФИО3 и ФИО4, в соответствии с п.2 ст. 168 ГК РФ.

Доводы ФИО4 об отказе от права собственности на газопровод с кадастровым номером *** в пользу муниципального образования г.Струнино правового значения в данном случае не имеет.

ФИО4 не может рассматриваться в качестве добросовестного приобретателя указанного газопровода.

Право собственности ФИО3 на спорный газопровод было зарегистрировано без законных оснований.

Спорный газопровод во владение ФИО4 не передавался. 

Сделка дарения была совершена в период судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу и при той степени заботливости и осмотрительности, которые требуются от участников сделки дарения, ФИО4 имела возможность установить наличие или отсутствие у ФИО3 соответствующего права, обратившись непосредственно в АО «Газпром газораспределение Владимир», как организацию в фактическом владении которой находится спорный газопровод с момента строительства. 

Указанным правом ФИО4 не воспользовалась, а её действия, направленные на последующий отказ от права собственности на газопровод, нельзя признать логичными и разумными.

В силу положений п.2 ст.167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество на основании абз. 2,3 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. Если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Суд применяет последствия недействительности ничтожной сделки от датаг. в виде прекращения права собственности ФИО4 на газопровод с кадастровым номером ***.

В остальном применение последствий недействительности сделки при данных правоотношениях не представляется возможным по следующим основаниям.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. № 6-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.О., Н.А., С.З., С.Р. и Ш.В.М.», на сделку, совершенную с нарушением закона, не распространяются общие положения о последствиях недействительности сделки, если сам закон предусматривает «иные последствия» такого нарушения. Последствием сделки, совершенной с таким нарушением, является не двусторонняя реституция, а возврат имущества из незаконного владения (виндикация).

По смыслу приведенных разъяснений закона при рассмотрении настоящего спора положения о двусторонней реституции при недействительности сделки не подлежат применению, поскольку право собственности ФИО3 на спорный газопровод признано отсутствующим.

Требования, предусмотренные ст.302 ГК РФ, АО «Газпром газораспределение Владимир» не заявлены, поскольку фактически ни ФИО3, ни ФИО4 не владеют спорным газопроводом и нарушенное право истца по встречному иску может быть восстановлено путем признания права собственности ФИО3 отсутствующим и прекращения права собственности ФИО4 на спорный газопровод.

Требование АО «Газпром газораспределение Владимир» о признании отсутствующим права собственности ФИО4 на газопровод с кадастровым номером *** заявлено излишне, правовые основания для его удовлетворения у суда отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении иска ФИО3 и частично удовлетворяет исковые требования АО «Газпром газораспределение Владимир».

В связи с частичным удовлетворением встречных исковых требований АО «Газпром газораспределение Владимир», суд считает, что принятые на основании определения Александровского городского суда от датаг. меры по обеспечению иска должны сохранять свое действие до вступления в законную силу настоящего решения суда, в соответствии с ч.3 ст.144 ГПК РФ .

По правилам ст.98 ГПК РФ, с ответчиков ФИО3 и ФИО4 в пользу АО «Газпром газораспределение Владимир» подлежит взысканию государственная пошлина в следующих размерах.

АО «Газпром газораспределение Владимир» оплачена государственная пошлина в размере 12000 руб. (госпошлина оплачена в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции от датаг.) .

По требованию имущественного характера, не подлежащего оценке, (признание права отсутствующим; требования об исключении сведений из ЕГРН носят производный характер от основных требований) с ответчика ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб. 

С ответчиков ФИО3 и ФИО4 подлежит взысканию государственная пошлина по 3000 руб. с каждого по требованию о признании недействительным договора дарения от датаг., поскольку денежный расчет по этой сделке между ответчиками не производился.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО3 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Владимир» о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим оставить без удовлетворения.

Исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» к ФИО3 и ФИО4 удовлетворить частично.

Признать отсутствующим право собственности ФИО3, дата года рождения, уроженца 

<

адрес> (СНИЛС №), на объект недвижимости - газопровод высокого давления до ПРГ, ПРГ, распределительный газопровод и газопроводы-вводы низкого давления для газификации жилых домов по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером ***.

Признать недействительным договор дарения, заключенный датаг. между ФИО3 (СНИЛС №) и ФИО4 (СНИЛС №) в отношении газопровод высокого давления до ПРГ, ПРГ, распределительный газопровод и газопроводы-вводы низкого давления для газификации жилых домов по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером ***.

Прекратить право собственности ФИО4 (СНИЛС №) и исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации её права собственности на газопровод высокого давления до ПРГ, ПРГ, распределительный газопровод и газопроводы-вводы низкого давления для газификации жилых домов по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером ***. 

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности ФИО3 (СНИЛС №) на газопровод высокого давления до ПРГ, ПРГ, распределительный газопровод и газопроводы-вводы низкого давления для газификации жилых домов по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером ***

Взыскать с ФИО3 (СНИЛС №) в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» возмещение расходов по уплаченной государственной пошлине в размере 9000 (Девять тысяч) руб.

Взыскать с ФИО4 (СНИЛС №) в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» возмещение расходов по уплаченной государственной пошлине в размере 3000 (Три тысячи) руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» отказать.

По вступлению настоящего решения суда в законную силу, меры по обеспечению иска в виде наложения ареста на газопровод высокого давления до ПРГ, ПРГ, распределительный газопровод и газопроводы-вводы низкого давления для газификации жилых домов по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером ***, принятые на основании определения Александровского городского суда от датаг., отменить. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Маленкина И.В.