№

№

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

город Новопавловск 16 ноября 2020 года

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кошкидько Г.В., при секретаре Сушко А.И., с участием истца ФИО1, его адвоката Юрицыной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Из искового заявления следует, что истец ФИО1 является собственником склада литер «А», общей площадью 1330,7 кв.м., сарая литер «Г», площадью 27,2 кв.м., расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, предназначенном для эксплуатации ремонтных мастерских по адресу: 

<

адрес>, б/н, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 23.11.2002 года. 28.09.2006 года истцом приобретен земельный участок площадью 3694 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный под указанными объектами. 15.06.2015 года истцом приобретен земельный участок площадью 5459 кв.м., с кадастровым номером №, на котором частично расположен склад литер «А». Приобретенные строения были ветхими, нуждались в ремонте, поэтому было принято решение о реконструкции склада и строительстве нового склада на месте сарая. В 2012 года ООО «Домстрой» подготовлена проектная документация. 16.07.2013 года администрацией МО Зольский сельсовет выданы разрешение №RU26511303-15 на реконструкцию склада, площадью 1330,7 кв.м., и разрешение №RU26511303-16 на строительство склада на месте сарая, площадью 27,2 кв.м. 15.01.2014 года разрешения продлены до 31.12.2017 года, утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3694 кв.м. 06.11.2018 года постановлением АКГО № земельному участку с кадастровым номером № присвоен новый почтовый адрес, в связи с образованием нового земельного участка, в результате объединение земельных участков с кадастровыми номерами № и №, общей площадью 9153 кв.м., на которых расположены склады. 08.05.2019 года АКГО СК подготовлен новый градостроительный план. 30.01.2020 года кадастровым инженером подготовлены Технические планы на склады, площадь вновь построенного склада составляет 648,2 кв.м., площадь реконструированного склада составляет 1485,5 кв.м. 29.08.2019 года истец обратился в АКГО с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, но получен отказ, так как разрешения на строительство действовали до 31.12.2017 года. Просит признать право собственности на склад, общей площадью 648,2 кв.м. и реконструированный склад, общей площадью 1485,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные на принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым номером №, площадью 9153 кв.м., категории земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации ремонтных мастерских, по адресу: 

<

адрес>, б/н. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования просил удовлетворить. 

Представитель истца – адвокат Юрицына В.А. исковые требования просила удовлетворить, поскольку строительство проведено на основании разрешения, указанные склады отвечают требованиям безопасности. 

Представитель ответчика, администрации Кировского городского округа Ставропольского края ФИО2 в судебное заседание не явилась, представив отзыв на исковое заявление, согласно которому просит установить обстоятельства, в результате которых у истца имеются или отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных требований, рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Кировского городского округа Ставропольского края. 

Суд, выслушав процессуальных участников, исследовав письменные доказательства в их совокупности, допросив экспертов, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Вывод суда основан на следующем. 

Из договора купли-продажи недвижимого имущества от 23.11.2002 года следует, что ФИО1 купил у сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Зольский» недвижимое имущество, включающее в себя: склад – литер «А», общей площадью 1330,7 кв.м., сарай – литер «Г», общей площадью 27,2 кв.м., расположенное на земельном участке, общей площадью 3680 кв.м. с кадастровым номером №, предназначенного для эксплуатации ремонтных мастерских по адресу: 

<

адрес>, б/н. 

Согласно свидетельства о государственной регистрации права 26-АИ 867211 от 08.09.2014 года ФИО1 является собственником сарая – литер «Г», площадью 27,2, расположенного по адресу: 

<

адрес>, б/н.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права 26 АГ 128279 от 27.02.2003 года ФИО1 является собственником склада – литер «А», площадью 1330,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, б/н.

Из договора купли-продажи земельного участка №15 от 28.09.2006 года следует, что ФИО1 купил у администрации МО Зольский сельсовет земельный участок из категории земель поселений для эксплуатации ремонтных мастерских площадью 3694 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, б/н. 

Согласно свидетельства о государственной регистрации права 26-АИ 564896 от 06.06.2013 года ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 3694 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, б/н.

Из договора купли-продажи №02/2015 от 15.06.2015 года следует, что ФИО1 купил у администрации МО Зольский сельсовет, на основании постановления администрации МО Зольский сельсовет №182-П от 15.06.2015 года, земельный участок под объектом недвижимого имущества из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 5459 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, б/н.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права 26 АК 264826 от 16.09.2015 года ФИО1 является собственником земельного участка из земель населенных пунктов, для эксплуатации ремонтных мастерских, площадью 5459, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, б/н.

Из разрешения на строительство №RU 26511303-15 от 16.07.2013 года (л.д.27) следует, что ФИО1 разрешена реконструкция склада в соответствии с проектной документацией, подготовленной ООО «Домстрой». 

Из разрешения на строительство №RU 26511303-16 от 16.07.2013 года (л.д.27) следует, что ФИО1 разрешено строительство склада в соответствии с проектной документацией, подготовленной ООО «Домстрой». 

Постановлением администрации МО Зольский сельсовет Кировского района №234П от 16.07.2013 года утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3694 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, б/н.

Согласно акта приемки законченного строительством склада от 09.10.2016 года ФИО1 принял объект капитального строительства – склад. 

Решением собственника от 06.12.2018 года объединены земельные участки и 06.11.2018 года постановлением АКГО №2169 земельному участку с кадастровым номером № присвоен новый почтовый адрес, образованному в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами № и №, общей площадью 9153 кв.м., на которых расположены склады.

Из технического плана здания склад, расположенного по адресу 

<

адрес>, б/н, составленного 30.01.2020 года кадастровым инженером ФИО3 следует, что указанное здание, площадью 648,2 кв.м. завершено строительством в 2017 году.

Из технического плана здания склад, расположенного по адресу 

<

адрес>, б/н, составленного 30.01.2020 года кадастровым инженером ФИО3 следует, что указанное здание, площадью 1485,5 кв.м. завершено строительством в 2017 году.

Из исследованных письменных доказательств, судом установлено, что истец ФИО1 после приобретения в собственность земельных участков и нежилых зданий – склада – литер «А», сарая – литер «Г», которые были в ветхом состоянии, принял решение о реконструкции и строительстве, о чем получены соответствующие разрешения, а с 31.12.2017 года с истекшим сроком разрешения, окончив строительство в 2017 году, но объединив участки в единый с кадастровым номером № в ноябре 2018 года. 

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из ответа №5530 от 03.09.2019 года, №5531 от 03.09.2019 года судом установлено, что истец обращался в администрацию Кировского городского округа по вопросу получения разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания – «Реконструкция склада», однако, ему отказано по причине отсутствия действующего разрешения на строительство. 

В ходе судебного рассмотрения дела, для выяснения вопросов соответствия нежилых зданий, склад площадью 648, 2 кв.м. и склад площадью 1485, 5 кв.м., возведенных в 2017 году на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, б/н проектно-сметной документации, согласно разрешения на строительство от 16.07.2013 года, о нарушении градостроительных и строительных норм и требований при их возведении, о создании угрозы жизни или здоровью гражданам нежилыми зданиями, склад площадью 648, 2 кв.м. и склад площадью 1485, 5 кв.м., возведенные в 2017 году на земельном участке с кадастровым номером № адресу: 

<

адрес>, б/н, назначена строительно-техническая экспертиза. 

Согласно заключения строительно-технической экспертизы №57 от 29.09.2020 года, склад, площадью 1485,5 кв.м., возведенный в 2017 году на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, б/н, соответствует проектной документации, выполненной ООО «Домстрой» в 2012 году, согласно которой было выдан разрешение на строительство от 16.07.2013 года. Согласно результатов технического обследования, принятых объемно-планировочных и конструктивных решений: склад площадью 648,2 кв.м. и склад площадью 1485,5 кв.м., возведенные в 2017 году на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, б/н, соответствуют строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим правилам, и не представляют угрозу жизни и здоровью людей. Размещение объектов исследования не препятствует эксплуатации, обслуживанию и ремонту объектов транспортной инфраструктуры, а также объектов капитального строительства, размещенных на смежной территории, тем самым права и законные интересы третьих лиц не нарушаются. На основании полученных данных в результате диагностического и инструментального обследования, согласно СП 13-102-2003, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исследуемых зданий оценивается как исправное состояние. Качество строительно-монтажных работ соответствует требованиям нормативно-технических документов, а именно: здания имеют достаточную конструктивную жесткость, за счет железобетонного каркаса, что обеспечивает его безопасность при наличии боковых сдвигающих воздействий; несущие и ограждающие конструкции дефектов и повреждений, свидетельствующих об исчерпании ими несущей способности, не имеют; при возведении исследуемых объектов, строительные конструкции были рассчитаны на восприятие постоянных нагрузок от собственного веса, несущих и ограждающих конструкций, временных, равномерно распределенных и сосредоточенных нагрузок, учитывая требования, предъявляемые к зданиям в сейсмических районах согласно СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических района». По результатам произведенного анализа установлено, что склад площадью 648,2 кв.м. и склад площадью 1485,5 кв.м., возведенные в 2017 году соответствуют основным требованиям №384 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», нормам противопожарной безопасности и нормам СП – предъявляемым к объектам данной категории. С учетом вышеизложенного, результатов технического обследования, принятых объемно-планировочных и конструктивных решений, склад площадью 648,2 кв.м., и склад площадью 1485,5 кв.м., соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки территории муниципального образования, а также строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью людей не представляют. Размещение указанных складов не нарушает санитарных и бытовых условий содержания прилегающей территории, не оказывает негативного воздействия по отношению к существующей застройке, так как противопожарные и санитарно-бытовые нормативы выполнены. 

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО4 разъяснила указанные выводы, пояснив, что при составления заключения эксперта ею ошибочно указан неверный адрес, вместо «

<

адрес>, б/н», указано «

<

адрес>, б/н», а также, дополнила вывод по первому вопросу, указав, что склад площадью 648,2 кв.м., возведенный в 2017 году на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, б/н, соответствует проектной документации, выполненной ООО «Домстрой» в 2012 году, согласно которой было выдано разрешение на строительство от 16.07.2013.

Оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит, что нежилые здания склад, площадью 648,2 кв.м. и склад, площадью 1485,5 кв.м. возведены на земельном участке, принадлежащем истцу ФИО1 на праве собственности в соответствии с проектной документации, на основании которой выданы разрешения на строительство №15 и №16 от 16.07.2013 года. Указанные здания соответствуют требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан не создаёт.

С учетом этого, руководствуясь ст. 222, ч. 3 ГК РФ суд находит возможным признать за ФИО1 право собственности на нежилые здания, склад площадью 648,2 кв.м. и реконструированный склад площадью 1485,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, б/н. 

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Признать право собственности за ФИО1 на нежилые здания, склад общей площадью 648,2 кв.м. и реконструированный склад общей площадью 1485,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, б/н. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20 ноября 2020 года. 

Судья Г.В. Кошкидько