Дело номер

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 23 июля 2024 года

Советский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.,

при секретаре Ф.И.О.16,

с участием:

истцов Ф.И.О.1, Ф.И.О.2, Ф.И.О.9, Ф.И.О.7,

представителя ответчика председателя СНТ «Янтарь» Ф.И.О.3 – Ф.И.О.17, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О.1, Ф.И.О.7, Ф.И.О.8, Ф.И.О.9, Ф.И.О.10, Ф.И.О.2 к председателю СНТ «Янтарь» Ф.И.О.3, Ф.И.О.11, Ф.И.О.4, Ф.И.О.5, Ф.И.О.6, Ф.И.О.12, Ф.И.О.13, Ф.И.О.14, ФИО1 О.15 Фёдоровне о признании незаконным действий и возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Ф.И.О.1, Ф.И.О.2, Ф.И.О.9, Ф.И.О.7, Ф.И.О.8, Ф.И.О.10 и Ф.И.О.18 обратились в суд с иском к председателю СНТ №Янтарь» Ф.И.О.3, Ф.И.О.11, Ф.И.О.26, Ф.И.О.5, Ф.И.О.6, Ф.И.О.12, Ф.И.О.13, Ф.И.О.14, ФИО2 в котором просят:

Признать незаконными действия председателя СНТ «Янтарь» Ф.И.О.3 по созыву заседаний правления СНТ «Янтарь» в нелегитимном составе и с марта 2024 года запретить ему созывать незаконно избранное правление в составе: Ф.И.О.5, Ф.И.О.6, Ф.И.О.12, Ф.И.О.26, Ф.И.О.13, Ф.И.О.14, ФИО2 – до избрания членов правления товарищества в установленном законом порядке.

Признать незаконным действия членов товарищества СНТ «Янтарь» Ф.И.О.5, Ф.И.О.6, Ф.И.О.12, Ф.И.О.26, Ф.И.О.13, Ф.И.О.14, ФИО2 по инициированию, подготовке и объявлению очно-заочного общего собрания членов СНТ «Янтарь» на дата по дата.

Возложить на членов товарищества СНТ «Янтарь» Ф.И.О.5, Ф.И.О.6, Ф.И.О.12, Ф.И.О.26, Ф.И.О.13, Ф.И.О.14, ФИО2 обязанность с 2024 года воздержаться оот исполнения функций исполнительного органа СНТ – правления, в том числе, запретить инициировать, подготавливать документацию и организовывать общие собрания членов СНТ «Янтарь» - до избрания состава правления в установленном законом порядке.

Обязать председателя СНТ «Янтарь» Ф.И.О.3 по вопросам, находящимся в компитенции и полномочиях правления СНТ, созывать правление в составе: Ф.И.О.26, Ф.И.О.7, Ф.И.О.19, Ф.И.О.20 – до переизбрания их в установленном законом порядке.

Признать незаконными действия председателя СНТ «Янтарь» Ф.И.О.3 и бухгалтера СНТ «Янтарь» Ф.И.О.11 по оформлению финансовой платежной документации и расходованию денежных средств товарищества на исполнение решений общих собраний, признанных судом недействительными, за исключением налоговых платежей и расходов, обеспечивающих необходимые условия существования и деятельности СНТ, то есть водоснабжение, энергоснабжение, вывоз ТБО, обеспечение противопожарной безопасности, услуги банка, услуги связи.

Обязать председателя и бухгалтера СНТ «Янтарь» воздерживаться от исполнения смет расходов, утвержденных решениями общих собраний членов товарищества, в случае оспаривания решений собраний правомочными на это лицами (за исключением расходов на налоги, водоснабжение, вывоз ТБО, обеспечение противопожарной безопасности, услуги банка, услуги связи).

Решение суда обратить к немедленному исполнению в силу ч.1 ст. 212 ГПК РФ,

В обоснование иска указав, что общим собранием членов СНТ «Янтарь» от 10.03. 2018 года членами правления избраны Ф.И.О.3, Ф.И.О.26, Ф.И.О.19, Ф.И.О.8, Ф.И.О.7 Ф.И.О.3 был избран председателем товарищества; утверждена смета расходов на 2018 года, в том числе., размер ежегодных членских взносов 5 000 рублей с участка (6 соток); ежемесячная оплата за исполнение функций председателя СНТ – 21 000 рублей, ежемесячная зарплата бухгалтера — 16 800 рублей, годовая компенсация расходов на бензин для личного автомобиля Ф.И.О.3, использующего его не только в личных целях, но и в целях деятельности СНТ (служебные поездки) — 80 000 руб.

На сегодняшний день решения выше обозначенного общего собрания от марта 2018 года являются последними действительными (действующими) решениями.

Так, из-за наличия разногласий между председателем СНТ Ф.И.О.3 и избранными в 2018 г. членами правления, возникших при обсуждении завышенной, по мнению истцов, сметы на 2019 год, Ф.И.О.3 отстранил правление от организации отчетного собрания в 2019 г., самостоятельно принял решение и определил дату, форму проведения общего собрания членов товарищества; в объявлении о собрании не указал повестку дня, надлежащим образом не известил членов СНТ о времени и месте проведения собрания.

Решением Советского районного суда г.Волгограда от дата, вступившего в законную силу, установлено нарушение законного порядка созыва и проведения общего собрания. отсутствие кворума. В связи с этим признаны незаконными все решения общего собрания членов СНТ «Янтарь» от дата и дата, в том числе, об избрании нового состава членов правления, об утверждении сметы расходов на 2019 г.; установлении размера членских взносов 5 500 руб. (за 6 соток), об установлении оплаты председателю СНТ 23 000 руб., бухгалтеру — 18 400 руб., компенсация председателю за бензин — 90 000 руб. «по рекомендации председателя ревизионной комиссии» и др.расходы.

Решением Советского районного суда г.Волгограда от дата установлено, что порядок созыва_и проведения нового общего _отчетно-выборного собрания членов СНТ «Янтарь» - от дата - снова был нарушен: собрание инициировано. подготовлено и проведено не только с нарушением порядка его инициирования и созыва - неуполномоченными на это членами товарищества (созданной самим же председателем инициативной группой) без уведомления членов правления (истцов по делу). не утративших свои законные управленческие полномочия; решения общим собранием снова приняты в отсутствие кворума. В связи с изложенным, все решения общего собрания от дата., в том числе, об избрании нового правления СНТ в составе Ф.И.О.12, Ф.И.О.6, Ф.И.О.21, Ф.И.О.5, Ф.И.О.14, Ф.И.О.13, Ф.И.О.26, Ф.И.О.3, суд признал недействительными, в т.ч., незаконными признаны решения о размере членских

взносов в 2021 г. 5 500 руб., об оплате председателю 23 000 руб, бухгалтеру – 18 400 рублей, компенсации за бензин — 60 000 рублей «по рекомендации председателя ревизионной комиссии». Вышестоящими судебными инстанциями апелляционная и кассационная жалобы Ф.И.О.3 оставлены без удовлетворения; решение Советского райсуда от дата.признано законным и обоснованным. Зная о содержании вышеуказанного судебного решения, Ф.И.О.3 с незаконно избранным дата правлением ‚ опять неправомерно проводят общее собрание СНТ «Янтарь» с дата по дата (его заочную часть). 

Решением Советского районного суда г. Волгограда от дата и дополнительным решением Советского районного суда г. Волгограда от дата, с учетом определения судьи Советского районного суда г. Волгограда от дата об исправлении описки в дополнительном решении, постановлено:

«Исковые требования Ф.И.О.7, Ф.И.О.1 к СНТ «Янтарь о признании незаконным решения принятого на общем собрании, возмещении судебных издержек – удовлетворить.

Признать решения общего собрания членов СНТ «Янтарь», проведенного в период с дата по дата, незаконными.»

При этом, суд учитывает, что признанными незаконными решениями общего собрания членов СНТ «Янтарь», проведенного в период с дата по дата были по следующим вопросам: утверждён состав счетной комиссии: Ф.И.О.22, Ф.И.О.14, Ф.И.О.12; 2) утверждена смета на 2022 год с финансово-экономическим обоснованием; 3) утверждён отчет правления о проделанной работе за 2021 год; 4) утверждён акт ревизора за 2020 год; 5) решено заключить договор с независимой сторонней организацией, в соответствии с 217 – ФЗ для проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Янтарь» за 2021 год»; 6) исключены из числа членов товарищества – Ф.И.О.19, Ф.И.О.7, Ф.И.О.1; приняты в члены товарищества садоводов по их заявлениям.

Учитывая вышеизложенное, Ф.И.О.19, Ф.И.О.7, Ф.И.О.1 являются членами СНТ «Янтарь».

Решением Советского районного суда г. Волгограда от дата, вступившего в законную силу, исковые требования Ф.И.О.7, Ф.И.О.1 к СНТ «Янтарь» о признании незаконным решения, принятого на общем собрании, возмещении судебных расходов удовлетворено; признано незаконными решения общего собрания членов СНТ «Янтарь», изложенные в протоколе от дата – дата.

Ответчики в нарушение, постановленных судом решений продолжают и далее в будующем продолжат свою деятельность по управлению товариществом в периоды между очередными отчетно-выборными собраниями и по проведению новых общих собрании, отстранив при этом членов правления, законно избранных решением собрания в 2018 году, и полномочия которых сохраняются до тех пор, пока не будет проведено общее собрание членов СНТ по избранию председателя и состава правления на новый срок полномочий в законном порядке.

Определением Советского районного суда г. Волгограда от дата принят отказ от иска Ф.И.О.18, производство по делу в этой части прекращено. 

ФИО3 О.1, Ф.И.О.2, Ф.И.О.9, Ф.И.О.7, в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали, по изложенном в нем основаниям.

ФИО3 О.8 и Ф.И.О.10 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика председателя СНТ «Янтарь» Ф.И.О.3 – Ф.И.О.17, действующего на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, считает, что требования истцов не обоснованные.

Ответчики Ф.И.О.3, Ф.И.О.11, Ф.И.О.26, Ф.И.О.5, Ф.И.О.6, Ф.И.О.12, Ф.И.О.13, Ф.И.О.14, ФИО2, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с п.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу требований ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ регулируется Федеральным законом от дата №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии п.3 ст.16 вышеназванного закона учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации (п.5).

Согласно ст.18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие участки в границах такого товарищества (партнерства).

В соответствии со ст.20 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно с частью 1 статьи 5 Федерального закона от дата N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от дата N 217-ФЗ), действующего с дата, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

В соответствии со статьей 181.1. ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу п. 4 ч.1 ст. 11 Федеральный закон от дата № 217-ФЗ (ред. от дата) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В силу ч.1 п.п. 2, 7, 11, 14, 17, 18 ст. 17 Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе, вопросы об избрании органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; о приеме граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, об определении порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; утверждении отчетов ревизионной комиссии (ревизора); заключении договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждении отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества.

Согласно части 21 статьи 17 Закона № 217-ФЗ решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно частям 5,6,61 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества.

Как следует из материалов дела и установлено судом, СНТ «Янтарь» создано по соглашению граждан путем их добровольного объединения на основе членства с целью организации и обустройства своих земельных участков путем добровольного объединения его членами целевых и иных взносов и передачи их в специальный фонд Товарищества.

Согласно частям 1,2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Волгограда от дата исковые требования Ф.И.О.19, Ф.И.О.7, Ф.И.О.8, Ф.И.О.1 к СНТ «Янтарь» в лице председателя Ф.И.О.3 о признании незаконным внеочередного отчетно-выборного собрания и принятых на нем решений, отмене регистрации удовлетворены. Признаны недействительными решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Янтарь», оформленные протоколом номер от дата.

При этом, именно решением собрания, оформленным протоколом от дата избраны члены правления Ф.И.О.23, Ф.И.О.24, Ф.И.О.13, Ф.И.О.6, Ф.И.О.5, ФИО4 О.14, которыми в последующем было принято решение о проведении очередного заочного общего собрания членов СНТ «Янтарь» в период с дата по дата.

Решением Советского районного суда г. Волгограда от дата и дополнительным решением Советского районного суда г. Волгограда от дата, с учетом определения судьи Советского районного суда г. Волгограда от дата об исправлении описки в дополнительном решении, постановлено:

«Исковые требования Ф.И.О.7, Ф.И.О.1 к СНТ «Янтарь о признании незаконным решения принятого на общем собрании, возмещении судебных издержек – удовлетворить.

Признать решения общего собрания членов СНТ «Янтарь», проведенного в период с дата по дата, незаконными.»

При этом, суд учитывает, что признанными незаконными решениями общего собрания членов СНТ «Янтарь», проведенного в период с дата по дата были по следующим вопросам: утверждён состав счетной комиссии: Ф.И.О.22, Ф.И.О.14, Ф.И.О.12; 2) утверждена смета на 2022 год с финансово-экономическим обоснованием; 3) утверждён отчет правления о проделанной работе за 2021 год; 4) утверждён акт ревизора за 2020 год; 5) решено заключить договор с независимой сторонней организацией, в соответствии с 217 – ФЗ для проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Янтарь» за 2021 год»; 6) исключены из числа членов товарищества – Ф.И.О.19, Ф.И.О.7, Ф.И.О.1; приняты в члены товарищества садоводов по их заявлениям.

Учитывая вышеизложенное, Ф.И.О.19, Ф.И.О.7, Ф.И.О.1 являются членами СНТ «Янтарь».

Решением Советского районного суда г. Волгограда от дата, вступившего в законную силу, исковые требования Ф.И.О.7, Ф.И.О.1 к СНТ «Янтарь» о признании незаконным решения, принятого на общем собрании, возмещении судебных расходов удовлетворено; признано незаконными решения общего собрания членов СНТ «Янтарь», изложенные в протоколе от дата – дата.

Так, истцы обратились с требованиями в которых просят признать незаконными действия председателя СНТ «Янтарь» Ф.И.О.3 по созыву заседаний правления в нелегитимном составе и запрете ему созывать такое правление до избрания членов правления товарищества в установленном законом порядке. 

Суд находит данные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку в полномочия председателя правления входит обязанность по созыву правления, и более того, требования о запрете созыва незаконно избранного правления до избрания членов правления товарищества в установленном законом порядке, возложении обязанности по запрету на членов СНТ от выполнения функций исполнительного органа, инициировании, подготовки документов и организации общего собрания членов СНТ, обязать председателя созывать правление в ином составе, направлены на будущее, в связи с чем, истцами в данном случае избран не верный способ защиты права.

Также суд находит не основанными на законе и требования истцов о признании незаконными действий членов товарищества СНТ «Янтарь» Ф.И.О.5, Ф.И.О.6, Ф.И.О.12, Ф.И.О.26, Ф.И.О.13, Ф.И.О.14, ФИО2 по инициированию, подготовке и объявлению очно-заочного общего собрания членов СНТ «Янтарь» на дата - дата, поскольку это порядок организации и проведения очно-заочного собрания, который влияет оценку того, являлся ли данный созыв надлежащим, а следовательно, и на оценку принятого на нем решения на соответствие требованиям закона.

По требованиям о признании незаконными действий председателя и бухгалтера СНТ «Янтарь» по оформлению финансовой платежной документации и расходованию денежных средств товарищества на исполнение решение общих собраний, признанных судом недействительными, за исключением отдельных статей расходов, а также об обязании председателя и бухгалтера воздерживаться от исполнения смет расходов, за исключением отдельных статей, суд полагает, что проверка финансовой деятельности СНТ в силу закона и Устава возложена на ревизионные комиссии.

Учитывая изложенное выше, а также принимая во внимание требования закона, о том, что члены Товарищества СНТ вправе обжаловать решение общего собрания, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истца, поскольку в данном случае истцами избран не верный способ защиты права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ф.И.О.1, Ф.И.О.7, Ф.И.О.8, Ф.И.О.9, Ф.И.О.10, Ф.И.О.2 к председателю СНТ «Янтарь» Ф.И.О.3, Ф.И.О.11, Ф.И.О.4, Ф.И.О.5, Ф.И.О.6, Ф.И.О.12, Ф.И.О.13, Ф.И.О.14, ФИО1 О.15 Фёдоровне о признании незаконным действий и возложении обязанностей, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Полный (мотивированный) текст решения суда изготовлен дата.

Судья Т.В. Макарова