Дело № 2а-221/2025 (2а-3157/2024)

УИД 22RS0069-01-2024-006074-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бабичевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ян М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее – МИФНС России № 16 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит (с учетом уточнений) взыскать задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 4800 руб., пени в размере 1488,03 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС России № 16 по Алтайскому краю в качестве налогоплательщика. В +++ году ФИО1 являлась собственником легкового автомобиля Мазда Ц ИКС-5, государственный регистрационный знак ..., в связи с чем в соответствии с требованиями статей 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога и обязана уплатить данный налог за +++ год в сумме 4800 руб. По состоянию на +++ сформировано отрицательное сальдо единого налогового счета (далее – ЕНС), в котором пени составляли 2 620,83 руб., в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за +++ года. В связи с наличие задолженности по ЕНС за период с +++ по +++ ФИО1 начислены пени в сумме 1071,09 руб.. Непогашенный остаток по пеням, по которым ранее налоговым органом принимались меры взыскания, составил 71,47руб.. Решением налогового органа от +++ пеня в размере 2200,55 руб. признана безнадежной к взысканию. Таким образом, задолженность по пеням по состоянию на +++ составила 1488,03 руб. 

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 данной задолженности отменен +++ в связи с поступившими от последней возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском.

В ходе рассмотрения дела к участию в дело в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю.

Определением Ленинского районного суда /// от +++ прекращено производство по делу в части взыскания транспортного налога за +++ год в размере 4800 руб.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, участие сторон по данному делу не является обязательным, в связи с чем суд на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел административное дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему решению.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3, пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ) в Налоговый кодекс Российской Федерации включена статья 11.3 («Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет»), согласно пункту 1 которой единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 4, 5 указанной статьи единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6 пункта 5); исполнительных документов о взыскании с лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, государственной пошлины - со дня выдачи судом соответствующего исполнительного документа, который для целей учета совокупной обязанности на едином налоговом счете признается установленным сроком уплаты (подпункт 12 пункта 5); иных документов, предусматривающих возникновение, изменение, прекращение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов, установленной законодательством о налогах и сборах, - не ранее наступления срока уплаты соответствующих налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (подпункт 17 пункта 5).

В силу пункта 6 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений, в том числе о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (подпункт 1).

Таким образом, сальдо ЕНС на +++ формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на +++ данных, в частности, о суммах неисполненных (до +++) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов (кроме тех, по которым истек срок взыскания).

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Из материалов административного дела следует, что пени в размере 1488,03 руб. состоят из:

- транспортный налог за +++ год за период +++ по +++ в размере 11,82 руб.;

- транспортный налог за +++ год за период +++ по +++ в размере 329,67 руб.;

- транспортный налог за +++ год за период с +++ по +++ в размере 544,34 руб.;

- транспортный налог за +++ год за период со +++ по +++ в размере 37,95 руб.;

- транспортный налог за +++ год за период с +++ по +++ в размере 13,70 руб.;

- пени, начисленные на совокупную обязанность с +++ по +++ в размере 550,55 руб. (совокупная обязанность 7540 руб., из которых транспортный налог за +++ год в размере 2740 руб., транспортный налог за +++ год в размере 4800 руб.)

В связи с неуплатой данных налогов и пеней в установленные законом сроки (с учетом сроков продления, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от +++ ...) налогоплательщику почтовой связью направлено требование ... об уплате задолженности по состоянию на +++ со сроком уплаты до +++.

Однако требование налогового органа оставлено ФИО1 без исполнения.

Налоговым органом реализована процедура взыскания задолженности по транспортному налогу за +++ года и пеням формированием заявления о выдаче судебного приказа от +++. Однако, мировым судьей судебного участка №1 Ленинского района г.Барнаула отказано в принятии указанного заявления (...).

Задолженность по транспортному налогу за +++ год и пени взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Барнаула от +++, который в последствии был отменен, в виду подачи возражений налогоплательщиком. В дальнейшем задолженность за +++ год была уплачена налогоплательщиком в добровольном порядке (+++).

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для взыскания с ФИО1 пеней по транспортному налогу за +++ года по следующем основаниям.

В силу пунктов 6,7, 8 Закона Алтайского края от 7 декабря 2017 года №99-ЗС «О дополнительных основаниях признания безнадежной к взысканию задолженности в части сумм региональных налогов» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию: задолженность по уплате налогов, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2019 года, на основании справки налогового органа о сумме задолженности по уплате налогов, утвержденной Управлением Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю; задолженность по пени в размере, не превышающем 100 рублей, при условии отсутствия у налогоплательщика недоимки по налогу, не урегулированная в переходный период, установленный Федеральным законом № 263-ФЗ, на основании справки налогового органа о сумме задолженности по уплате налогов, утвержденной Управлением Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю; задолженность физических лиц по пеням со сроком образования свыше 3 лет, при отсутствии задолженности по соответствующему налогу на дату принятия решения о списании, на основании справки налогового органа о сумме задолженности по уплате налогов, утвержденной Управлением Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю. 

Как следует из материалов дела, в том числе из карточек расчетов с бюджета, ФИО1 были в полном объеме оплачена задолженность по транспортному налогу за +++ года +++.

В связи с чем, на основании вышеизложенных положений Закона Алтайского края от 7 декабря 2017 года №99-ЗС, суд приходит к выводу о том, что не подлежит взысканию с административного ответчика пени по транспортному налогу за +++ года.

При этом суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика пеней по транспортному налогу за +++ год за период с +++ по +++ в размере 544,34 руб., за +++ год за период с +++ по +++ в размере 37,95 руб., за +++ год за период со +++ по +++ в размере 13,70 руб. 

Также имеются основания, для взыскании с административного ответчика пеней, исчисленных на недоимку по транспортному налогу за +++ год за период с +++ по +++ в размере 550,55 руб. Расчет указанной суммы пени, составленный административным истцом, размеры процентных ставок и период просрочки судом проверены, отвечают требованиям закона и принимаются как верные.

Административным ответчиком при рассмотрении настоящего дела представленный административным истцом расчет не оспорен, свой вариант расчета взыскиваемых сумм, а также доказательства, свидетельствующие о погашении заложенности, не представлены.

Таким образом, сумма пеней подлежащая взысканию с административного ответчика составляет 1 146,54 руб. (595,99+550,55 руб.).

В соответствии с пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате указанной задолженности МИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась +++ к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности.

Судебным приказом мирового судьи от +++ по делу ... с ФИО1 в пользу МСИФНС России № 16 по Алтайскому краю взыскана задолженность по транспортному налогу за +++ года в размере 7540 руб., пени в сумме 3620,47 руб.

Определением мирового судьи от +++ судебный приказ отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Согласно пункту 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление подано в Ленинский районный суд г. Барнаула +++, то есть с соблюдением установленного законом срока.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом положений пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в установленном абзацем 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размере, составляющем по настоящему делу 4 000 руб..

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (место жительства: ///) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю задолженность (пени) в сумме 1 146,54 руб..

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета (муниципального образования городского округа – города Барнаула) государственную пошлину в сумме 4 000 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Бабичева

Мотивированное решение составлено 6 марта 2025 года