Гражданское дело № 33-50321/2025

в суде 1-ой инстанции № 2-2212/2025

УИД 77RS0013-02-2024-015377-29

Судья суда 1-ой инстанции: ФИО1

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2025 года	 город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Жолудовой Т.В.,

судей Заскалько О.В., Нестеровой Е.Б.

при ведении протокола помощником судьи Орловой А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Жолудовой Т.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ОСФР по городу Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 22 мая 2025 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Филиал №2 ОСФР по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж работы ФИО2, дающей право на досрочном назначении трудовой пенсии по старости периоды работы:

- с 04.12.1989г. по 07.11.2005г.

- с 08.11.2005 по 07.11.2006г

- с 22.10.2008г. по 18.08.2010г.

- с 01.12.2015г. по 05.09. 2019г.

- с 17.10.2022г. по 07.12.2022г.

- с 04.04.2023г. по 11.02.2024г.

Обязать Филиал №2 ОСФР по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 пенсию по старости со дня обращения с 11.02.2024г.

Взыскать с Филиала №2 ОСФР по г. Москве и Московской области компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.;

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области (ОСФР по г. Москве и Московской области), просил включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на Крайнем Севере с 04.12.1989 по 07.11.2005, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы: с 08.11.2005 по 07.11.2006, с 22.10.2008 по 18.08.2010, с 01.12.2015 по 05.09.2019, с 17.10.2022 по 07.12.2022, 04.04.2023 по 11.02.2024; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11.02.2024; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 11.02.2024 обратился в Филиал № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости со снижением возраста на основании п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет и стажа работы по Списку №2 в должности электрогазосварщика. Ответчиком ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа, при этом в специальный стаж не были включены вышеназванные периоды работы; отказ в назначении пенсии истец считает не законным, поскольку периоды его работы в районах Крайнего Севера и в тяжелых условиях труда подтверждены представленными документами и в совокупности образуют необходимую продолжительность специального стажа для досрочного назначения пенсии с 51 года.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца исковые требования поддержал, представитель ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого и отказе в удовлетворении исковых требований просит ОСФР по г. Москве и Московской области, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права, отсутствие документального подтверждения работы истца в спорные периоды с тяжелыми условиями труда.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен судом надлежащим образом. Судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании представителя истца ФИО3, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены в апелляционном порядке судебного постановления по доводам апелляционной жалобы ответчика, изученным материалам дела, имеются.

Удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции сослался на п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий досрочную пенсию лицам, имеющим стаж работы в качестве водителя автобуса, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах, и указал на то, что приведенные истцом обстоятельства за спорный период подтверждаются уточняющими и архивными справками, при включении спорных периодов у истца имеется требуемый специальный стаж, в связи с чем требования истца о включении указанных периодов в специальный стаж истца, назначении пенсии подлежат удовлетворению с 11.02.2024. С учетом характера допущенных ответчиком нарушений прав истца на своевременное пенсионное обеспечение, длительности нарушения права истца суд пришел к выводу о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Исходя из предмета заявленных требований обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения спора, являлись: наличие у истца стажа работы не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, наличие необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страхового стажа, достижение возраста, установленного для досрочного назначения указанной пенсии, правомерность отказа ответчика во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, назначении пенсии.

Однако решение суда вынесено без исследования всех юридически значимых обстоятельств и без оценки соответствующих доказательств по делу, судом не проверено соответствие выполняемой истцом работы в спорные периоды условиям для досрочного назначения страховой пенсии работникам, имеющим стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда. Суд первой инстанции устранился от проверки указанных юридически значимых обстоятельств, тем самым, по существу спор не разрешил.

В нарушение ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда не содержит мотивированных выводов, вытекающих из установленных судом обстоятельств дела, доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле.

Суд сослался на положения п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающего досрочную пенсию лицам, имеющим стаж работы в качестве водителя автобуса, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах, при том, что на данный вид досрочной пенсии истец не претендовал. Мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, в решении суд не привел.

Ни в мотивировочной, ни в резолютивной части решения не указано, в какой вид стажа для досрочного назначения пенсии подлежат включению периоды, при том, что истец заявлял требования о включении периодов как в стаж работы в районах Крайнего Севера, так и в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

При таких данных решение суда не отвечает требованиям ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о законности и обоснованности и подлежит отмене с принятием по делу нового решения.

Положениями статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пункт 2 части 1).

Как следует из положений части 2 статьи 33 приведенного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности) имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (пункт 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации 16 июля 2014 года приняло постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с 01 января 2015 года.

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ назначается мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет. Законом также предусмотрена возможность назначения им досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока.

По смыслу действующего законодательства вопрос о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, решается в зависимости от того, в каком производстве, профессии или должности занят тот или иной работник.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общественного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2 необходимо соблюдение следующих условий: определить производство, к которому относится выполненная работа; подтвердить занятость конкретного лица в этом производстве; установить соответствие наименования профессии (должности) работника наименованию, предусмотренному Списком N 2; установить соответствие производства предприятия, в котором работал работник в данной профессии (должности) производству, предусмотренному Списком N 2; подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (23200000-19905); электросварщики ручной сварки (23200000-19906).

В силу разъяснений, содержащихся в информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 2 августа 2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков", "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судебной коллегией и следует из материалов дела, 11.02.2025 ФИО2 обратился в ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Филиал №2 ОСФР по г. Москве и Московской области от 08.05.2024 в назначении досрочной пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа по Списку №2, в который не были включены следующие периоды его работы: с 21.06.2004 по 30.10.2006 в воинской части 01154 в должности электрогазосварщика, с 22.10.2008 по 18.08.2010 в ООО «Техпром» в должности электрогазосварщика, с 01.12.2015 по 05.09.2019 в ООО «Металер» в должности электрогазосварщика, с 17.10.2022 по 07.12.2022 в ООО «ПО Штарком» в должности электрогазосварщика - в связи с тем, что документально не подтверждена работа не резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества на ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, с 04.04.2023 по 11.02.2024 в ООО НПО «Теплоконструкция» в должности электрогазосварщика - так как согласно отчету о специальной оценке условий труда должности электрогазосварщика установлен 2 класс опасности, что не дает ему права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, страховые взносы по дополнительному тарифу организаций не уплачивала.

Этим же решением установлено, что страховой стаж ФИО2 на 31.12.2023 составил 29 лет 5 мес. 15 дней, льготный стаж по Списку №2 – 5 лет. 1 мес. 16 дней – при требуемом 12 лет 6 мес., стаж работы в районах Крайнего Севера – 15 лет 7 мес. 15 дней при требуемом – 15 лет.

Уточненными решениями Филиал №2 ОСФР по г. Москве и Московской области от 06.06.2024, от 03.12.2024 льготный стаж не изменен.

Из сведений о стаже следует, что спорные периоды работы ФИО2 с 04.12.1989 по 27.11.1990, с 25.02.1991 по 06.06.1991, с 07.06.1991 по 04.07.1991, с 03.12.1991 по 30.09.1993, с 01.10.1993 по 30.01.1995, с 01.02.1995 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 01.06.2000, с 07.08.2000 по 11.09.2000, с 12.09.2000 по31.12.2001, с 01.04.20002 по 11.04.2003, с 16.06.2003 по 30.10.2006 включены ответчиком в стаж работы в районах Крайнего Севера в бесспорном порядке. Более того, решением ответчика от 08.05.2024 установлена необходимая для досрочного назначения страховой пенсии по старости продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера - 15 лет 7 мес. 15 дней.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит не подлежащими удовлетворению исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы в районах Крайнего Севера с 04.12.1989 по 07.11.2005.

Разрешая требования истца о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно записям в трудовой книжке, сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО2 работал с 21.06.2004 по 07.11.2006 в воинской части 01154 в должности электрогазосварщика, с 22.10.2008 по 18.08.2010 в ООО «Техпром» в должности электрогазосварщика, с 01.12.2015 по 05.09.2019 в ООО «Металер» в должности электрогазосварщика, с 17.10.2022 по 07.12.2022 в ООО «ПО Штарком» в должности электрогазосварщика, с 04.04.2023 по 11.02.2024 – в ООО НПО «Теплоконструкция» в должности электрогазосварщика.

За периоды работы с 21.06.2004 по 07.11.2006, с 22.10.2008 по 18.08.2010, с 01.12.2015 по 05.09.2019, с 04.04.2023 по 11.02.2024 индивидуальные сведения сданы работодателями без кода льготы.

Имеющиеся в материалах дела документы в отношении работодателей в воинской части 01154, ООО «Техпром», ООО НПО «Теплоконструкция» в должности электрогазосварщика - ответ на запрос о дополнении ИЛС застрахованного лица от 07.03.2024 в отношении ООО НПО «Теплоконструкция», ответ ООО НПО «Теплоконструкция» от 22.02.2024, архивные справки ФГКУ «Центральный архив МО» от 18.04.2024, не подтверждают факт льготной работы ФИО2 в должности электрогазосварщика, а именно на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня.

Истцом также представлена справка ООО НПО «Теплоконструкция» от 10.11.2025, согласно которой ФИО2 работал в должности электрогазосварщика ручной и дуговой сварки полный рабочий день с 04.04.2023 по 30.08.2024. Между тем, данная справка не может быть принята судебной коллегией в подтверждение льготной работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку согласно ответу на запрос о дополнении ИЛС застрахованного лица от 07.03.2024 в отношении ООО НПО «Теплоконструкция», письму №70 от 22.02.2024 ООО НПО «Теплоконструкция» в организации 25.02.2019 проведена специальная оценка условий труда, для должности электрогазосварщика установлен 2 класс опасности условий труда, на основании СОУТ страховые взносы по дополнительному тарифу на ФИО2 не начислялись и не выплачивались. ИС организацией сданы без кода льгот.

Разрешая требования истца об обязании ответчика включить в специальный стаж для досрочного назначения периоды работы 21.06.2004 по 07.11.2006 в воинской части 01154, с 22.10.2008 по 18.08.2010 в ООО «Техпром», с 04.04.2023 по 11.02.2024 – в ООО НПО «Теплоконструкция» судебная коллегия с учетом установленных обстоятельств, представленных доказательств, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из того, что в ходе рассмотрения не добыто доказательств, подтверждающих факт полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, более того, работодатель ООО НПО «Теплоконструкция», подтвердил, что работа истца не являлась льготной, в связи с чем данные периоды не могут быть включены в подсчет специального стажа.

В подтверждение льготного характера работы в ООО «Металер» истцом представлена должностная инструкция электрогазосварщика 6 разряда, которая предусматривает должностные обязанности по ручной дуговой сварке, справка ООО «Металер» от 23.10.2025, согласно которой работодатель подтверждает, что с 01.12.2015 по 05.09.2019 ФИО2 работал электрогазосварщиком ручной дуговой сварки 6 разряда с полной занятостью, сварочные работы выполнялись не менее 80% рабочего времени.

Период работы с 17.10.2022 по 07.12.2022 в ООО «ПО Штарком» отражен в ИЛС как дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Учитывая представленные доказательства и принимая во внимание, что работодатели ООО «Металер», ООО «ПО Штарком» которые в соответствии с ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" несут ответственность за достоверность предоставленных сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии, подтвердили, что истец работал у них в должности электрогазосварщика на условиях, предусмотренных Списком № 2, полный 8-часовой рабочий день, полную рабочую неделю, в связи с чем при рассмотрении дела подтверждена полная занятость ФИО2 на резке и ручной сварке в должности электрогазосварщика в периоды работы с 01.12.2015 по 05.09.2019, с 17.10.2022 по 07.12.2022, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении данных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Судебная коллегия учитывает, что в силу закона (ст. 8, п. 1, подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе. Ненадлежащее исполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в частности, представление сведений о периодах работы без кода особых условий труда не может служить основанием для отказа истцу в реализации его права на пенсионное обеспечение. Само по себе отсутствие «кода» льготы («кода» особых условий труда) в системе персонифицированного учета за период работы в ООО «Металер» не может повлечь отказ во включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, учитывая, что факт работы истца в должности, учреждении, включенных в соответствующий Список, и характер такой работы, подтверждены необходимыми доказательствами, в том числе трудовой книжкой, справкой работодателя, а каких-либо иных оснований для не включения данного периода в специальный трудовой стаж ответчиком в решении пенсионного органа не приведено.

С учетом включенных пенсионным органом в бесспорном порядке периодов, продолжительностью 5 лет 1 мес. 16 дней, включенных судебной коллегией периодов: с 01.12.2015 по 05.09.2019, с 17.10.2022 по 07.12.2022 специальный стаж по Списку №2 ФИО2 составляет более 9 лет 12 дней, что более половины установленного срока, и с применением положения пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам, дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 57 лет.

На основании 2 ст. 33 Федерального закона N 400-ФЗ, принимая во внимание наличие у истца необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера (не менее 15 лет), специального стажа работы с тяжелыми условиями труда, истец имеет право на назначение пенсии с двойным снижением возраста, на 5 лет, и на назначение пенсии с 52 лет.

Возраста 52 лет ФИО2 достиг 01.12.2024.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких данных судебная коллегия приходит к выводу об обязании ОСФР по городу Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.12.2024, частично удовлетворяя исковые требования.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В статье 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда в соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации являются: факт причинения вреда, неправомерность (незаконность) действий (бездействия) причинителя вреда, вина причинителя вреда, а также причинно-следственная связь между незаконными действиями (бездействием) и наступившим вредом. Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит.

Таким образом, компенсация морального вреда возможна в случаях причинения такого вреда гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место лишь при наличии прямого указания об этом в законе. Обязанность доказать факт причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам, в рассматриваемом случае возлагается на истца.

Руководствуясь приведенными нормами закона, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку истцом не доказано причинение физических и нравственных страданий умышленными и виновными действиями ответчика, выразившимися в намеренном невключении вышеуказанных спорных периодов в его страховой стаж и, как следствие неназначении досрочной пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кунцевского районного суда города Москвы от 22 мая 2025 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области хххххххххххххххххх включить в специальный стаж ФИО2 хххххххххххххххххххххххххххххххххх хххххххх, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.12.2015 по 05.09.2019, с 17.10.2022 по 07.12.2022.

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской хххххххххххххх назначить ФИО2 хххххххххххххххххххххххххххх досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 декабря 2024 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 марта 2026 года.

Председательствующий

Судьи: