Дело № 2-1839/2021

УИД 44RS0001-01-2021-002662-61

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2021 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Сопачевой М.В., при секретаре Суворовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, обратилась в суд с иском к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование требований указала, что на основании договора социального найма она вместе со своими детьми ФИО2, ФИО3 и ФИО4 зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>. Кроме них, в указанном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства ее брат ФИО5 Ранее в данной квартире была также зарегистрирована их мать ФИО1, которая скончалась. В этой связи постановлением Администрации города Костромы № от 

<

дата> ФИО5 был назначен опекун ФИО7 Решением свердловского районного суда города Костромы от 

<

дата> ФИО5 вселен в квартиру по адресу: 

<

адрес>. Однако после вступления решения суда в законную силу ФИО5 в спорную квартиру не вселился, бремя содержания жилого помещения не нес, коммунальные платежи не оплачивал, отношения с истцом не поддерживал. Препятствий в проживании в квартире ответчику истец не чинила, с требованием о проживании в данной квартире ФИО5 к ней не обращался. В настоящее время истцу не известно где проживает ответчик. 

<

дата> между истцом и Администрацией города Костромы заключен договор социального найма жилого помещения № квартиры по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с которым совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО5, ФИО2, ФИО3 С учетом изложенного, ссылаясь на положения статьи 83 ЖК РФ, ФИО1 просит признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО6 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В прошлом судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. Дополнительно указал, что спорное жилое помещение было предоставлено матери истца и ответчика, которая была лишена родительских прав в отношении детей. ФИО1 и ФИО5 были направлены в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при этом за ними была закреплена спорная квартира. Впоследствии ФИО5 был передан под опеку ФИО7 После достижения совершеннолетия и вступления в законную силу решения Свердловского районного суда города Костромы от 

<

дата>, которым были удовлетворены исковые требования ответчика о вселении в спорное жилое помещение, ФИО5 в квартиру по адресу: 

<

адрес> не вселился. Истец препятствия в пользовании квартирой ответчику не чинит, у ФИО5 имеются ключи от квартиры, однако он туда не приходит, его вещей в квартире нет.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Поскольку ответчик об уважительности причин неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Администрации города Костромы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьей 1, 3, 10 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1). 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2).

Согласно пункту 1 стать 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Статья 3 данного закона предусматривает, что регистрационный учет введен именно по месту жительства или пребывания граждан. 

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> находится в собственности муниципального образования городской округ город Кострома.

На основании ордера от 

<

дата> указанное жилое помещение в порядке обмена было предоставлено для проживания нанимателю ФИО9 и трем членам ее семьи ее семьи: ФИО5 – дочери, ФИО5 – сыну. Данное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, общей площадью ... кв.м.

В 

<

дата> ФИО9 умерла.

На основании заявления ФИО8 от 

<

дата> об изменении договора социального найма и признании ее нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в связи со смертью прежнего нанимателя, вселением членов семьи ФИО2 и ФИО3, между Администрацией города Костромы и ФИО1 заключен договор социального найма № от 

<

дата>, согласно которому нанимателю ФИО1 указанное жилое помещение предоставлено для проживания с членами семьи ФИО5 – братом, ФИО2 – дочерью, ФИО3 – дочерью.

В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства: ФИО1 – наниматель, в качестве членов (бывших членов) семьи нанимателя: ФИО5 – брат с 

<

дата>, ФИО2 – дочь с 

<

дата>, ФИО3 – дочь с 

<

дата>, ФИО4 – сын с 

<

дата>.

В силу положений статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют свои права и обязанности по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, исходя из смысла статьи 83 ЖК РФ, суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что решением Свердловского районного суда города Костромы от 

<

дата> ФИО5 вселен в 

<

адрес> 

<

адрес>, ФИО1 обязана передать ему комплект ключей от входной двери указанной квартиры.

Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения дела на основании пояснений представителя истца и показаний свидетеля ФИО10, ответчику ФИО5 после вступления решения суда в законную силу были переданы ключи от входной двери спорной квартиры, однако он в это жилое помещение не вселился, расходы по содержанию жилого помещения не несет.

Оснований полагать, что непроживание ответчика в спорной квартире носит вынужденный характер и обусловлено конфликтными отношениями с сестрой, у суда не имеется.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о временном характере непроживания ответчика в квартире, о его попытках сохранить свои жилищные права в отношении спорной квартиры, вселиться в спорное жилое помещение, в ходе рассмотрения дела не добыто, равно как и доказательств, свидетельствующих о чинении ему в этом препятствий.

Отсутствие в материалах дела сведений о приобретении ФИО5 права пользования другим жилым помещением не является основанием для сохранения формальной регистрации в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, поскольку наличие со стороны ответчика фактического интереса в пользовании спорным жилом помещении бесспорными доказательствами не подтверждено.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования о признании ФИО5 утратившим право пользования вышеуказанным жилым помещением подлежащими удовлетворению.

Согласно пунктам 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания в пределах Российской Федерации, утвержданных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: изменения места жительства - на основании заявления гражданина о снятии его с регистрационного учета; выселения из занимаемого жилого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в силу решения суда.

Таким образом, ФИО5 подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, удовлетворить.

Признать ФИО5, 

<

дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> аннулировать его регистрацию по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд города Костромы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Сопачева

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2021 года.