Гражданское дело № 2-2918/2021

УИД 09RS0001-01-2021-004015-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд, КЧР, в составе: председательствующего судьи Чимовой З.В., 

при секретаре судебного заседания- Каблахове М.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда РФ по КЧР в г. Черкесске о восстановлении срока на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, индивидуального лицевого счета умершего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском в суд к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда РФ по КЧР в г. Черкесске о восстановлении срока на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего. Свое обращение мотивировал тем, что 13 сентября 2020 года умерла его дочь- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент смерти проживавшая по адресу: а. Псыж, ул. З.Кунижева, 93. За ФИО3 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ, о чем ему не было известно. Поскольку он не получал извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений от Территориального отделения Пенсионного фонда ему не было известно, о том, что за его дочь уплачивались страховые взносы. В связи с перенесенными тяжелыми нравственными страданиями после потери дочери, нахождением на изоляции в виду контакта с больными КОВИД-19, а также отсутствием сведений о наличии пенсионных накоплений за его дочерью им был пропущен шестимесячный срок на обращение за выплатой. Просит суд: восстановить ему срок для обращения в Управление Государственное Учреждение Отделение Пенсионного Фонда России по г.Черкесску с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части Индивидуального лицевого счета умершей 13 сентября 2020г. ФИО2.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель ГУ-ОПФ РФ по КЧР уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, об отложении судебного разбирательства не просил. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Из представленных документов, судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении серии Х1-ГН №. 

Из свидетельства о смерти серии I-ЯЗ № от 02 октября 2020 года, выданного отделом ЗАГС Управления записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики по Хабезскому муниципального району следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка а. 

<

адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, КЧР, о чем составлена актовая запись №. 

Принимая во внимание доводы истца, суд признает установленным, что при жизни ФИО2 была застрахована в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем, имела право на выплаты пенсионных накоплений.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002г. № 111-ФЗ, следует, что предметом регулирования настоящего Федерального Закона являются отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии.

Со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2015г. Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. 

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ, от 27 декабря 2009 года № 378-ФЗ, от 27 июля 2010 года № 227-ФЗ) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона, к числу которых относится истец.

Согласно п. 1 ст. 38 указанного закона выплата накопительной части трудовой пенсии, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется лицам, указанным в пункте 12 ст. 16 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 ст. 38 Закона № 111-ФЗ от 24.07.2002г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем абз. 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» предусматривает, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до 01 января 2015 года был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741 (далее - Правила № 741), согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 и действующих с 01 января 2015 года (далее - Правила № 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Если, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен, то он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Верховный суд РФ в «Обзоре практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2008 года» указал, что: «...восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность».

Как следует из пп. а п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь при доказанности совокупности обстоятельств приведенных в указанном пункте, в частности наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам. К числу таких причин следует относить обстоятельства, связанные с личностью истца, которые позволяют признать уважительными причины пропуска срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. (статья 205 ГК РФ), если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом. Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т.п. 

Круг правопреемников, имеющих право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, установлен пунктом 12 статьи 16 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым выплата производится лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), к числу которых относится и отец умершего застрахованного лица, коим является истец ФИО1

Также судом установлено, и документально подтверждено, что истец являясь родным отцом, а следовательно, правопреемником умершего застрахованного лица ФИО3, имеющей пенсионные накопления, вправе получить пенсионные накопления последней. 

Кроме того, согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», действовавших до 01 января 2015 года, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Таким образом, нормативно закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, а тот в свою очередь должен принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Между тем, доказательств принятия таких мер относительно уведомления правопреемников ФИО1 о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, ответчиком суду не предоставлено. 

Также суд находит, что незнание ФИО1 о наличии на момент смерти своей дочери средств пенсионных накоплений на ее лицевом счете, о возможности реализации им права на получение средств пенсионных накоплений, а также неосведомленность о страховщике, у которого формировались эти средства на дату смерти застрахованного лица, тем самым неосведомленность о том, к кому следовало ему обратиться за выплатой указанных средств, свидетельствует о том, что установленный законодательством срок для обращения истца в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений его брата, пропущен по уважительной причине.

Кроме того, судом учитывается, что п.6 ст. 39 Закона № 111-ФЗ от 24.07.2002г. предусмотрено перечисление денежных средств – пенсионных накоплений в резерв Пенсионного фонда только в случае отсутствия правопреемников умерших застрахованных лиц.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что причины пропуска шестимесячного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица являются уважительными, а заявление подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

рЕшил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда РФ по КЧР в г. Черкесске о восстановлении срока на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего – удовлетворить.

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок для обращения в Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по КЧР в г. Черкесске с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение месяца со дня его изготовления путем подачи апелляционной жалобы через Черкесский городской суд. 

Судья Черкесского городского суда З.В. Чимова