Дело № 2а-544/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 23 января 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Матюшенко Ю.Е., 

с участием помощника прокурора г. Новоалтайска Найдиной Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю (далее ЛИУ-8) обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что ФИО1 , ДАТА года рождения, осужден и в настоящее время отбывает наказание по приговору Восточного районного суда г. Бийска Алтайского края от 26.04.2010 года по п. «б» ч.2 ст. 131 УК РФ, п. «б» ч.2 ст. 132 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 162 УК РФ, с учетом кассационного определения Алтайского краевого суда от 17.06.2010 назначено наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

Принимая во внимание, что ФИО1 . осужден за совершение преступления при опасном рецидиве, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 час. до 06:00 час.

В судебное заседание представители административного истца не явились, извещены.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против административного иска, критически оценил данную ему характеристику, указал на отсутствие в приговоре суда указания на наличие в его действиях опасного рецидива. 

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 названного закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства. Если в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона (п. 17).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Восточного районного суда г. Бийска Алтайского края по п. «б» ч.2 ст. 131 УК РФ, п. «б» ч.2 ст. 132 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 162 УК РФ к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 17.06.2010 года приговор изменен в части назначения наказания, исключения квалифицирующих признаков. Из приговора следует, что совершенное административным ответчиком преступление относятся к категории тяжких, совершено при рецидиве преступлений, однако, вид рецидива в приговоре не определен, ссылка на соответствующую часть ст. 18 УК РФ в приговоре отсутствует. Кассационным определением Алтайского краевого суда вид рецидива также не определен. 

Сведения о том, что ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суду не представлены.

Таким образом, правовые основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 , ДАТА года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.Н. Барышников