№ 2-624-2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2020 года г. Учалы РБ 

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сайфуллиной А.К., 

с участием истца ФИО1, 

при секретаре Ефремовой К.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Учалинском районе и г.Учалы РБ о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, обращаясь с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы, о защите пенсионных прав.

Исковые требования истица мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем страховой пенсии по старости. Размер пенсии был установлен исходя из ее трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, который был засчитан ответчиком бесспорно лишь отчасти, продолжительностью 

<

***>. В связи с тем, что документы от работодателей в архив не были сданы, в страховой стаж ответчик не засчитал вышеуказанные периоды работы продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ. Отказ в зачете в стаж вышеуказанных периодов работы изложен в письме вышестоящего органа - ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №

В настоящий момент подтвердить указанный стаж иными документами, не представляется возможным, ввиду неполного состава документов поступивших на хранение в архив, а также отсутствия правопреемника организации.

Истица просит установить (признать) факт ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 

<

***> лет) в магазине № Торгового объединения № при 

<

***> (

<

***>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в торгово-закупочном предприятии магазин № (

<

***>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТП «

<

***>» (

<

***>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «

<

***>» (

<

***>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «

<

***>» (

<

***>), обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ засчитать в трудовой стаж вышеуказанные периоды ее работы и произвести перерасчет пенсии с момента назначения пенсии, с учетом продолжительности ее трудового стажа. 

В судебном заседании истица требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства на судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Также ответчиком представлен отзыв на иск, согласно которого просят отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела суд приходит к следующему выводу.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, полагая возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, суд приходит к следующему. 

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (части 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Приложением 6 к названному Федеральному закону предусмотрено поэтапное (на протяжении 5 лет) увеличение пенсионного возраста мужчин и женщин, установленного по состоянию на 31 декабря 2018 года (55 лет для женщин и 60 для мужчин), начиная с 2019 года.

Указанным приложением предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста для женщин, которым в 2019 году исполняется 55 лет.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

На основании приведенных положений закона у истицы, достигшей ДД.ММ.ГГГГ возраста 

<

***> лет, право на страховую пенсию по старости возникнет не ранее ДД.ММ.ГГГГ (

<

***>.), в указанной части решение пенсионного органа является соответствующим закону.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, а также порядок его исчисления установлены главой 3 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Для лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", порядок подсчета страхового стажа установлен частью 9 статьи 13 данного закона, согласно которой при исчислении страхового стажа этих лиц в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Из приведенных предписаний закона следует, что в страховой стаж лиц, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", подлежат включению:

- периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 закона);

- период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 закона).

Как следует из материалов дела, в частности из трудовой книжки, истица 

<

***>. начала трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ истица принята на должность младшего продавца магазина № торгового объединения № при 

<

адрес>, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство помимо записи трудовой книжки подтверждается копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком возраста до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Поскольку сведений об увольнении истца в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком отсутствуют, в указанный период истица состояла в трудовых отношениях с № при 

<

адрес>.

Вместе с тем, учитывая установленный федеральным законодателем специальный состав и порядок подсчета страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", отказ пенсионного органа во включение в страховой стаж истца периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком является правомерным.

При этом, как следует из ответа начальника пенсионного органа следует, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ учтен при рассмотрении вопроса о назначении пенсии как «нестраховой период», указанное также следует из представленных суду сведений, согласно которых имеется учтенный период ухода за ребенком – с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( 

<

***>). Таким образом, указанный спорный период учтен пенсионным органом при расчете стажа для рассмотрения вопроса о назначении пенсии. 

Из трудовой книжки истицы № заведенной ДД.ММ.ГГГГг. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истица принята контроллером-кассиром в торгово-закупочное предприятие магазин №. В связи с реорганизацией ТЗП Магазин № путем присоединения к муниципальному предприятию «

<

***>» с ДД.ММ.ГГГГ истица принята в ТП «

<

***>» на должность продавца, где осуществляла трудовую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ 

С ДД.ММ.ГГГГ. принята старшим продавцом ТОО «

<

***>», ДД.ММ.ГГГГ. переведена в МП «

<

***>». ДД.ММ.ГГГГ. принята МП «

<

***>» продавцом магазина в порядке перевода. ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в ООО «

<

***>». ДД.ММ.ГГГГ. принята в порядке перевода в ООО «

<

***>» продавцом.

Ответчиком указанные периоды трудовой деятельности не были засчитаны в страховой стаж по мотивам ненадлежащего оформления и ведения трудовой книжки.

Судом принимаются во внимание доводы ответчика о том, что в архивном отделе администрации МР Учалинский район отсутствуют сведения о данных периодах работы.

В месте с тем, пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно пункту 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 6 раздела II вышеуказанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (действовали до принятия постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, также было предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162), в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

Пунктом 4.1 названной Инструкции предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с пунктом 30 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 при установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Таким образом основным документом, подтверждающим трудовой стаж является трудовая книжка. Представленная в материалы дела трудовая книжка серии № содержит сведения о трудовой деятельности истца в указанные периоды в данных предприятиях, основаниями для внесения указанных записей явились приказы, имеющие свои номера и даты их принятия. Обязанность по надлежащему ведению и заполнению трудовых книжек, лежит на работодателе, также как и ведение и сдача документации, содержащей сведения о трудовой деятельности работников в государственный архив, который свои обязанности надлежащим образом не исполнил, в связи с чем, истец не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по ведению трудовой книжки истца.

Помимо записей трудовой книжки факт осуществления истцом в спорные периоды трудовой деятельности подтверждается показаниями свидетелей М.З.М. , А.Р.Ш. , С.З.М. Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей суд не усматривает, их показания согласуются с показаниями истица, а также с записями в их трудовых книжках.

На основании изложенного, суд находит требования истца в части включения периодов работы в ТЗП Магазин №, ТП «

<

***>», ТОО «

<

***>», МП «

<

***>» обоснованными и подлежащими удовлетворению, с возложением на ответчика включить указанные периоды работы в трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Установить факт работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в торгово-закупочном предприятии магазин № (

<

***>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТП «

<

***>» (

<

***>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «

<

***>» (

<

***>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «

<

***>» (

<

***>).

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ засчитать в трудовой стаж ФИО1 периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в торгово-закупочном предприятии магазин № (

<

***>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТП «

<

***>» (

<

***>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «

<

***>» (

<

***>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «

<

***>» (

<

***>).

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ произвести перерасчет пенсии ФИО1 с момента назначения пенсии, с учетом включения указанных периодов трудовой деятельности в продолжительность ее трудового стажа. 

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Сайфуллина А.К.