Дело № 2а-365/2024

УИД 19RS0011-01-2024-000197-33

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 16 февраля 2024 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Буцких А.О.,

с участием старшего помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Анисимовой Н.В.,

при секретаре Ноговициной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району (далее – ОМВД России по Усть-Абаканскому району) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора, мотивируя заявленные требования тем, что решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 19.10.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с возложением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы р..... ФИО1 с 01.12.2022 состоит на профилактическом учёте как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решениями Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 17.03.2023, 24.08.2023 административный надзор в отношении ФИО1 дважды продлялся, каждый раз сроком на 6 месяцев, установлены дополнительные административные ограничения. В связи с несоблюдением административным ответчиком установленных административных ограничений, совершением им административных правонарушений просил суд продлить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на шесть месяцев, дополнить ранее установленные административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определённое время суток в период с 20.00 часов до 06.00 часов.

Представитель ОМВД России по Усть-Абаканскому району в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом (корешок повестки). В материалах дела имеется заявление ФИО1 о том, что он получил копию административного искового заявления, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен. 

Суд в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Анисимовой Н.В., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом, в том числе в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 19.10.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 15.02.2016, с возложением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы р....

01.12.2022 органом внутренних дел ФИО1 поставлен на профилактический учёт как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 ознакомлен с установленными в отношении него судом административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ, о чём в материалах дела имеется соответствующая расписка. 

Кроме того, ФИО1 предупреждён о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом. 

Решениями Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 17.03.2023, 24.08.2023, вступившими в законную силу, административный надзор в отношении ФИО1 дважды продлён, каждый раз сроком на 6 месяцев, установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с увеличением общего количества явок до четырёх раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, с увеличением времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21.00 часа до 06.00 часов.

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истёк.

Постановлениями от 21.11.2023 (девять правонарушений), 28.11.2023 (восемь правонарушений) по делам об административных правонарушениях ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Указанные постановления вступили в законную силу. 

Из справки-характеристики ФИО1 следует, что по месту жительства он характеризуется посредственно. В быту замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, был осуждён за тяжкое преступление. По месту жительства проживает с матерью. Доход состоит из случайных заработков. Склонен к совершению административных правонарушений. В период действия административного надзора привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ: 21.11.2023 (девять правонарушений), 28.11.2023 (восемь правонарушений).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Материалами дела подтверждается, что после установления в отношении ФИО1 административного надзора он в полном объёме не соблюдал установленные судом административные ограничения, в течение одного года совершил несколько административных правонарушений против порядка управления.

С учётом личности ФИО1, его образа жизни и поведения, многократного привлечения к административной ответственности в период действия административного надзора, исходя из задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости продлить установленный решением суда административный надзор в отношении ФИО1 сроком до 03.05.2027; дополнить ранее установленные ему административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, увеличив время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 20.00 часов до 06.00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району удовлетворить. 

Продлить сроком до 03 мая 2027 года административный надзор в отношении ФИО1, родившегося *** в ..., установленный решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 19 октября 2022 года. 

Дополнить ФИО1, родившемуся *** в ..., ранее установленные административные ограничения: 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, увеличив время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 20.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 03 ноября 2026 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий А.О. Буцких