Дело № 2-2316/2025

УИД 05RS0031-01-2025-001976-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Онжолова М.Б., 

при секретаре судебного заседания – Ибрагимовой Э.Э., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Махачкалы о признании права собственности на самовольную постройку, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Махачкалы о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование требований указал, что в соответствии с договором безвозмездного пользования земельным участком от 28.01.2020 № 16, заключенным между Централизованной исламской религиозной организацией «Муфтият Республики Дагестан» и истцом, последнему передан земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1791 м2, расположенный по адресу 

<

адрес>, под строительство культовых зданий религиозного назначения. Согласно п.1.1 данного договора ссудополучатель (истец) обязан использовать земельный участок под строительство двух культовых зданий. Во исполнение требований договора в 2023 году истец возвел на предоставленном земельном участке нижеследующие нежилые здания религиозного назначения для последующей передачи Централизованной исламской религиозной организации «Муфтият Республики Дагестан»:

нежилое двухэтажное культовое здание площадью 670 м2, предназначенное под религиозное использование в деятельности мечети;

нежилое трехэтажное культовое здание площадью 290 м2, предназначенное под религиозное использование в деятельности медресе.

Возведенные истцом капительные строения представляет собой завершенные в строительстве нежилые культовые здания, предназначенное под религиозное использование, в соответствии с установленными нормами противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическими требованиями, о чем готовы получить соответствующее экспертное заключение.

За период пользования культовыми зданиями истцом предпринимались все зависящие от него меры для получения разрешения на строительство и оформления прав:

обращался к ответчику за получением разрешения на строительства и вводом в эксплуатацию;

получил технические планы на возведенные здания;

за весь период владения домостроением истцом оплачивались и оплачиваются все коммунальные услуги.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на завершенные строительством объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес>: 

нежилое двухэтажное культовое здание площадью 670 кв. м, предназначенное под религиозное использование в деятельности мечети;

нежилое трехэтажное культовое здание площадью 290 кв. м, предназначенное под религиозное использование в деятельности медресе.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика администрации города Махачкалы – ФИО3 исковые требования не признал, в удовлетворении требований просил отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что Централизованной исламской религиозной организацией «Муфтият Республики Дагестан» принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1791 кв. м, расположенный по адресу 

<

адрес>.

В соответствии с договором безвозмездного пользования земельным участком от 28.01.2020 № 16, заключенным между Централизованной исламской религиозной организацией «Муфтият Республики Дагестан» и истцом, последнему передан указанный земельный участок под строительство культовых зданий религиозного назначения. 

Согласно п.1.1 данного договора ссудополучатель (истец) обязан использовать земельный участок под строительство двух культовых зданий.

В соответствии с указанным договором истец возвел на предоставленном земельном участке нижеследующие нежилые здания религиозного назначения для последующей передачи Централизованной исламской религиозной организации «Муфтият Республики Дагестан»:

нежилое двухэтажное культовое здание площадью 670 кв. м, предназначенное под религиозное использование в деятельности мечети;

нежилое трехэтажное культовое здание площадью 290 кв. м, предназначенное под религиозное использование в деятельности медресе.

Согласно заключению специалиста ООО «Республиканский центр судебной экспертизы» № 112/25 от 21.03.2025, объекты капитального строительства - здание Медресе общей площадью 290,0 кв. м. и культовое здание Мечети, общей площадью 670,0 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РД, Махачкала, 

<

адрес> соответствуют действующим требованиям градостроительных, строительных норм и правил, противопожарным и санитарным нормам; 

объекты недвижимого имущества - здание Медресе общей площадью 290,0 кв. м. и культовое здание Мечети, общей площадью 670,0 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РД, 

<

адрес> не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Сохранение объектов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся внутри них, или в непосредственной близости.

Согласно п.п. 1-2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Согласно п. 41 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

Согласно заключению судебной экспертизы № 161/25 от 09.06.2025, выполненной ООО «Республиканский центр судебной экспертизы», объекты капитального строительства - здание Медресе общей площадью 290,0 кв. м. и культовое здание Мечети, общей площадью 670,0 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РД 

<

адрес> соответствуют действующим требованиям градостроительных, строительных норм и правил, противопожарным и санитарным нормам.

Объекты недвижимого имущества - здание Медресе общей площадью 290,0 кв. м. и культовое здание Мечети, общей площадью 670,0 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РД, 

<

адрес> не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Сохранение объектов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся внутри них, или в непосредственной близости.

Согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 данного Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ). 

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из приведенных выше законоположений в их взаимосвязи, заключение эксперта не обязательно для суда, но должно оцениваться не произвольно, а в совокупности и во взаимной связи с другими доказательствами.

Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, так как судебная экспертиза выполнена специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает, имеющим длительный стаж работы в области экспертной деятельности, экспертное заключение содержит описание проведенных исследований, нормы законодательства, использованные экспертом, в заключении дан исчерпывающий ответ на поставленный в определении суда вопрос, результат исследования отражен в исследовательской части заключения, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, проведенное экспертное исследование соответствует требованиям закона, методическим рекомендациям, сведения, изложенные в заключении, достоверны, подтверждаются материалами дела, не оспорены и не опровергнуты в порядке, предусмотренном ст. 87 ГПК РФ. Оснований для назначения повторной либо дополнительной экспертизы в соответствии со ст. 87 ГПК РФ суд не усматривает.

В связи с изложенным заключение эксперта ООО «Республиканский центр судебной экспертизы» принимается судом в качестве в качестве доказательства, соответствующего требованиям закона. 

Таким образом установлено, что спорное здание возведено на земельном участке при наличии у истца права на строительство данного объекта. 

Кроме того, при возведении спорного объекта существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, данное строение не представляет угрозу жизни и здоровью граждан и возведено без нарушения прав третьих лиц. 

При таких обстоятельствах судом установлена предусмотренная законом совокупность оснований для признания права собственности истца на самовольную постройку. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Махачкалы удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на завершенные строительством объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000072:2106 по адресу 

<

адрес>: 

нежилое двухэтажное культовое здание площадью 670 кв. м, предназначенное под религиозное использование в деятельности мечети;

нежилое трехэтажное культовое здание площадью 290 кв. м, предназначенное под религиозное использование в деятельности медресе.

Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2025 года. 

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 07 июля 2025 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Махачкалы.

Судья М.Б. Онжолов

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>