Дело N 5-121/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2017 года с.Усть-Цильма

Судья Усть-Цилемского районного суда Республики Коми Тюрина Л.В., при секретаре Ермолиной Г.Ф., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, ранее привлекавшегося к административной ответственности по Главе 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении № МС64 23 сентября 2017г. в 12.30 установлен гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в указанное время в нарушение п.4 ст. 13, Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента в Усть-Цилемской СОШ, когда такое разрешение либо патент требуются в соответствии с названным Федеральным законом, при этом ранее, 14 марта 2017г., ФИО1 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Таким образом, своими умышленными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ.

Представитель МП ОМВД России по Усть-Цилемскому району настаивает на привлечении ФИО1 к административной ответственности, применив к нему принудительное административное выдворение.

ФИО1 свою вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал полностью и показал суду, что он является гражданином Узбекистана, в Российскую Федерацию въехал с целью трудоустройства. В марте текущего был привлечен к ответственности за работу в городе Ухта без надлежащего оформления. После этого переехал работать в с.Усть-Цильма с целью заработать деньги для отъезда домой. Работал без оформления в Усть-Цилемской СОШ рабочим, заработную плату не получил. 

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью первой статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Частью третьей названной нормы КоАП РФ установлена ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

По смыслу пункта второго части первой статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно имеющимся в материалах дела документам ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, регистрации не имеет.

Постановлением № 219 от 14 марта 2017г., которое вынесено начальником отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Ухте, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении 23 сентября 2017г. в 12.30 в ходе оперативно-профилактических мероприятий установлен гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в указанное время в нарушение п.4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента в Усть-Цилемской СОШ, когда такое разрешение либо патент требуются в соответствии с названным Федеральным законом. 14 марта 2017г. ФИО1 был привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 24 марта 2017г.

Факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности на территории Усть-Цилемской СОШ подтверждается объяснениями самого ФИО1, объяснениями свидетелей, миграционной картой.

На основании изложенных обстоятельств прихожу к выводу, что ФИО1, являясь гражданином Узбекистана, в нарушение вышеназванных положений Федерального закона N 115-ФЗ повторно в течение одного года осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, своими умышленными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью третьей статьи 18.10 КоАП РФ, при этом вина ФИО1 установлена полностью совокупностью вышеуказанных в настоящем постановлении доказательств.

При назначении ФИО1 наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, при этом дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации санкцией части третьей статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрено в качестве обязательного. В соответствии с Примечанием к статье 18.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации к ФИО1 применено быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.2, 4.3, 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью третьей статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения разрешить содержание ФИО1, уроженца Кыргыстан, гражданина Узбекистана, пребывающего без регистрации на территории Российской Федерации, в Казенном учреждении Республики Коми "Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы Российской Федерации" (адрес: Российская Федерация, 169336, Республика Коми, Ухта г, Водный пгт, Советская, 1, 12). 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Вид платежа - штрафы 

Получатель УФК по РК МВД по Республике Коми 

ИНН 

<

***> КПП 110101001 

Расчетный счет 

<

***> ГРКЦ НБ РК Банка России 

БИК 048702001 

КБК 18811640000016022140

ОКАТМО 87652000. 

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

За неуплату штрафа в вышеуказанный срок установлена ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Усть-Цилемский районный суд Республики Коми.

Судья Л.В.Тюрина