Дело № 2-3568/2023

25RS0002-01-2023-006720-78

Мотивированное 

решение

 

составлено 21.09.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе 

председательствующего судьи Бакшиной Н.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Прокофьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Приморскому краю о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отмене решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

истец обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что 20 сентября 2021 года обратилась в ГУ-УПФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Решением ГУ-УПФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району № 393776/21 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Вместе с тем, педагогический стаж истца по состоянию на 18 февраля 2020 года составил 25 лет, то есть право на назначение пенсии у истца возникло 18 февраля 2020 года. И с учетом ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия подлежит назначению истцу с 18 августа 2021 года (18 февраля 2022 года минус 6 месяцев).

Просит суд включить в стаж, дающий право на досрочной назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды педагогической деятельности: с 1 сентября 2000 года по 30 августа 2006 года – период работы учителем физической культуры общеобразовательной школы I-II ступеней № 12 Шахтерского городского Совета Донецкой области; с 1 октября 2006 года по 31 августа 2007 года – период получения пособия по безработице после увольнения в связи с ликвидацией школы; со 2 февраля 2009 года по 14 февраля 2009 года – курсы повышения квалификации; с 13 мая 2013 года по 1 июня 2013 года – курсы повышения квалификации; с 1 мая 2015 года по 30 июня 2017 года – период работы учителем физической культуры общеобразовательной школы I-II ступеней № 6 г. Тореза Донецкой Народной Республики. Решение ГУ-УПФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району № 393776/21 от 30 сентября 2021 года отменить. Признать, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости наступило 18 августа 2021 года. Обязать ОСФР по Приморскому краю назначить и выплачивать истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с даты обращения истца с заявлением и документами о назначении досрочной страховой пенсии по старости – с 20 сентября 2021 года.

В судебном заседании истец, представитель истца изменили исковые требования, просят суд включить в стаж, дающий право на досрочной назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды педагогической деятельности: с 1 сентября 2000 года по 30 августа 2006 года – период работы учителем физической культуры общеобразовательной школы I-II ступеней № 12 Шахтерского городского Совета Донецкой области; с 1 октября 2006 года по 31 августа 2007 года – период получения пособия по безработице после увольнения в связи с ликвидацией школы; с 1 мая 2015 года по 30 июня 2017 года – период работы учителем физической культуры общеобразовательной школы I-II ступеней № 6 г. Тореза Донецкой Народной Республики. Решение ГУ-УПФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району № 393776/21 от 30 сентября 2021 года отменить. Признать, что право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости наступило 24 марта 2020 года. Обязать ОСФР по Приморскому краю назначить и выплачивать истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с даты обращения истца с заявлением и документами о назначении досрочной страховой пенсии по старости – с 24 сентября 2021 года (24 марта 2020 года + 2 года = 24 марта 2022 года – 6 месяцев).

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что у истца отсутствует требуемая продолжительность педагогического стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Периоды с 1 сентября 2000 года по 30 августа 2006 года, с 1 мая 2015 года по 30 июня 2017 года не включены в стаж, поскольку не подтверждены документально, ответы на запросы ПФР не поступили. Период с 1 октября 2006 года по 31 августа 2007 года не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением РФ от 02.10.2014 № 1015, в страховой стаж включаются периоды получения пособия по безработице до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании справки государственного учреждения службы занятости по форме согласно приложения 2, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – 25 июля 2017 года; включение в специальный стаж периодов получения пособия по безработице действующим законодательством не предусмотрено. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца отсутствует, поскольку специальный стаж составляет 16 лет 10 месяцев 3 дня.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

20 сентября 2021 года ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. 

Решением ГУ-УПФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району № 393776/21 от 30 сентября 2021 года Долгой Н.Д. отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

В специальный стаж не включены периоды: с 1 сентября 2000 года по 30 августа 2006 года, с 1 октября 2006 года по 31 августа 2007 года, с 1 мая 2015 года по 30 июня 2017 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 25 июля 2017 года.

Периоды работы истца с 1 сентября 2000 года по 30 августа 2006 года, с 1 мая 2015 года по 30 июня 2017 года подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку подтверждены записями в трудовой книжке, справкой управление образования администрации г. Шахтерска, справкой отдела образования администрации г. Тореза, справками о заработной плате.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, подп. «в» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением РФ от 02.10.2014 № 1015, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период получения пособия по безработице.

Таким образом, отсутствуют основания для включения периода получения пособия по безработице с 1 октября 2006 года по 31 августа 2007 года в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, но имеются основания для его включения в страховой стаж.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Указанным приложением предусмотрено увеличение на 36 месяцев срока назначения страховой пенсии со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, если годом возникновения права на страховую пенсию является 2021 год.

Таким образом, право на назначение пенсии возникает у истца не ранее, чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости при возникновении права на пенсию у истца в 2021 году.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ОСФР по Приморскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отмене решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости удовлетворить в части.

Включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1: с 1 сентября 2000 года по 30 августа 2006 года – период работы учителем физической культуры общеобразовательной школы I-II ступеней № 12 Шахтерского городского Совета Донецкой области, с 1 мая 2015 года по 30 июня 2017 года – период работы учителем физической культуры общеобразовательной школы I-III ступеней № 6 г. Тореза Донецкой народной республики.

Включить в страховой стаж период работы ФИО1: с 1 октября 2006 года по 31 августа 2007 года - период получения пособия по безработице.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Бакшина