Дело №12-830/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

21 декабря2017 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Замалетдинов Д.З., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД Отдела ГИБДД Управления МВД России по Альметьевскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратиласьв суд с жалобой, указывая, что она вмененного ей административного правонарушения не совершала, поскольку на месте где она припарковала свой автомобиль каких-либо знаков или разметки о том, что данное место предназначено для инвалидов не имелось, в связи с чем, просит суд постановление отменить, производство прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Просит взыскать сумму, оплаченную за работу эвакуатора.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала, пояснив, что она припарковалась, подъехав со стороны здания магазина, на месте парковки на асфальте был изображен только квадрат с белой каймой, изображения «Инвалид» там не было.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району о времени и месте судебного заседания извещен, на рассмотрение не явился.

Инспектор ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району ФИО3, составивший протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, в суд также не явился.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, прихожу к следующему. 

Согласно ч.2 ст.12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. 

В примечании к статье 1.5 КоАП РФ указано, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 указанного Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. 

По смыслу указанной нормы закона обязанность доказывания совершения лицом правонарушения лежит на должностном лице или административном органе, привлекающем лицо к такой ответственности. 

В рассматриваемом случае достаточных доказательств виновности ФИО1 в совершении правонарушения в материалах дела не имеется.

Так, в протоколе и постановлении об административном правонарушении, доказательства виновности не приведены, не представлены они и в судебное заседание. 

При составлении протокола ФИО1 с правонарушением не согласилась.

Согласно рапорту инспектора ДПС ОГИБДД ФИО4 им во время несения службы эвакуирован автомобиль 

<

данные изъяты> г/н № Вместе с тем, в рапорте инспектора ГИБДД отсутствуют сведения о месте и времени эвакуации вышеуказанного автомобиля. Сам рапорт также не датирован.

Из представленного ГИБДД фотоматериала также не усматривается, что вышеуказанный автомобиль находился в зоне действия знака 8.17 «Инвалиды» или соответствующей разметки.

Какие-либо иные доказательства, подтверждающие виновность ФИО1, суду не представлены. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены ст. 29.10 КоАП РФ.

В силу п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 «23.11.2017 в 10.13 час. ФИО5, управляя автомобилем 

<

данные изъяты> г/н №, проигнорировала требование дорожного знака 8.17 «Инвалиды», дорожной разметки 1.24.3, совершила остановку (стоянку) в месте, отведённом для остановки и стоянки т/с инвалидов, нарушила п.1.3 ПДД РФ».

В протоколе по делу об административном правонарушении указано, что местом совершения правонарушение является – 

<

адрес>

Таким образом, обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, противоречат обстоятельствам, указанным в постановлении по делу об административном правонарушении, что является недопустимым.

При этом обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, в постановлении должностного лица должным образом не описаны, мотивы в обоснование выводов о виновности ФИО1 в его совершении не приведены. Вынесенное должностным лицом постановление не отвечает требованиям ст. 29.10 названного Кодекса.

Требования, предусмотренные ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом, должностным лицом не соблюдены.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание презумпцию невиновности указанного лица, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника ОГИБДД отдела ГИБДД Управления МВД России по Альметьевскому району от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесенопостановление по делу.

Кроме того, требование о возврате денежных средств, затраченных на оплату эвакуатора, является самостоятельным требованием имущественного характера. Рассмотрение данного вопроса в рамках КоАП РФ не предусмотрено. Указанное требование может быть заявлено в ином судебном порядке.

Руководствуясь ст. 30.6 и п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД отдела ГИБДД Управления МВД России по Альметьевскому району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: