УИД: 22RS0010-01-2024-001389-24

(производство № 2-28/2025)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Балакиревой А.Ю.,

при секретаре Шепедко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Крутихинская центральная районная больница» к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

КГБУЗ «Крутихинская центральная районная больница» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

В обоснование исковых требований указало, что *** между истцом и ответчиком был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек, по условиям которого ответчик обязалась исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера (структурное подразделение Подборинский фельдшерско-акушерский пункт), включенной в программный реестр должностей, и в соответствии с трудовым договором, заключенным с медицинской организацией КГБУЗ «Крутихинская ЦРБ», которая в свою очередь обязалась выплатить ответчику единовременную компенсационную выплату в размере 750000 руб. Истец свои обязательства исполнил, выплатил ответчику единовременную компенсационную выплату в размере 750000 руб., что подтверждается платежными поручениями. Ответчик взятые на себя свои обязательства не выполнила, до истечения пятилетнего срока *** уволилась по п.3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию). Требование о возврате части выплаты ответчиком оставлено без ответа. В соответствии с п. 2.1.3 и п. 3.2 Договора просит взыскать с ответчика часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному времени в размере 564348,30 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с *** по *** в размере 116926,64 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, начиная со дня вынесения решения суда по день фактического исполнения обязательства, а также просило возместить расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала изложенные исковые требования, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что *** ФИО4 принята на работу в Подборинский ФАП на должность заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера, что подтверждается приказом о приеме на работу от *** и трудовым договором от ***.

*** между истцом и ответчиком заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек, по условиям которого ответчик обязана была работать в течение пяти лет со дня подписания договора на должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера, включенной в программный реестр должностей, и в соответствии с трудовым договором, заключенным с Медицинской организацией, а последняя в свою очередь обязуется предоставить ответчику единовременную компенсационную выплату в размере 750000 рублей.

Согласно п.п. 2.1.3, 2.1.4 указанного договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинский работник обязуется в течение 30 календарных дней возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность, поступления по дополнительным профессиональным программам, рассчитанную с даты прекращения (изменения) трудового договора до истечения пятилетнего срока, пропорционально неотработанному периоду. Возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

Из содержания пунктов 3.1 и 3.2 договора, кроме того, следует, что в случае неисполнения медицинском работником обязанности, предусмотренной п. 2.1.3, 2.1.4 настоящего договора, медицинский работник уплачивает проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

Платежными поручениями № и № от *** подтверждается перечисление ответчику единовременной компенсационной выплаты в сумме 750000 руб.

Приказом главного врача КГБУЗ «Крутихинская ЦРБ» от *** ФИО4 уволена *** на основании п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по собственному желанию).

Требование о выплате части единовременной компенсации в размере 564348, 30 руб., рассчитанной пропорционально неотработанному времени, получено ФИО4

Факт смены фамилии ответчика с Кизиченко на ФИО5 подтверждается актовой записью о заключении брака с ФИО6

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, статьей 51 Федерального закона от *** № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации») установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.

В частности, частью 12.2 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются только при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативного правового акта, который должен устанавливать помимо ряда необходимых условий обязанность уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить с медицинским работником, указанным в части 12.1 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения, предусматривающего:

обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения (подпункт «а» пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»);

порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (подпункт «б» пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»);

возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте «а» настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду (подпункт «в» пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»);

ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте «в» настоящего пункта (подпункт «г» пункта 3 части 12.2 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»).

Правовое регулирование, установленное частями 12.1 и 12.2 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», осуществлено в пределах дискреционных полномочий законодателя и направлено на создание дополнительных стимулов к переезду на работу в сельские населенные пункты и рабочие поселки для молодых квалифицированных специалистов (медицинских работников), что согласуется с целями проводимой государством социальной политики (определения Конституционного Суда Российской Федерации от *** N 1868-О, от *** N 2483-О).

Постановлением Правительства РФ от *** № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» в рамках программы предусмотрены мероприятия по предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

Во исполнение указанной программы «Развитие здравоохранения» постановлением .... от *** № «О предоставлении в 2021 г. единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тыс. человек» утвержден Порядок предоставления в 2021 г. единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тыс. человек.

Согласно п.п. «а» п. 16 Порядка предоставления в 2021 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тыс. человек, а также п. 2.1.1. договора, ответчик в течение 5 лет со дня заключения договора обязана исполнять трудовые обязанности на должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера в Подборинском ФАП, куда ответчик была принята по трудовому договору № от ***

В соответствии с п.п. «б», п. 16 указанного Порядка и п. 2.1.3 Договора ответчик обязана возвратить в течение 30 календарных дней часть выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам. 

Из приведенного нормативного правового регулирования отношений по предоставлению медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. на территории ...., единовременной компенсационной выплаты следует, что единовременная компенсационная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, расположенные на территории ...., направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городов с населением до 50 тыс. и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными населенными пунктами. Данная выплата носит единовременный характер, то есть предоставляется медицинским работникам, переехавшим на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс., однократно в течение их трудовой деятельности.

Учитывая изложенное, исходя из того, что ответчик не отработала, предусмотренные договором 5 лет, трудовой договор был расторгнут по инициативе работника, в связи с чем, требования истца о взыскании единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени являются законными и подлежат удовлетворению.

Пунктами 3.1 и 3.2 договора предусмотрено, что в случае неисполнения медицинском работником обязанности, предусмотренной п. 2.1.3, 2.1.4 настоящего договора, медицинский работник уплачивает проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

Ответчик с условиями договора была согласна, о чем свидетельствует ее подпись в договоре о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, подписав его была уведомлена и согласна с его положениями об ответственности при неисполнении обязательств в части соблюдения условия о пятилетнем сроке работы.

При изложенных обстоятельствах требования истца о взыскании процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины подлежит взысканию денежная сумма в размере 16287 руб. 

Руководствуясь ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Крутихинская центральная районная больница» удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (№) в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Крутихинская центральная районная больница» (ИНН №) единовременную компенсационную выплату в размере 564348,30 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с *** по *** в размере 116926,64 руб., в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 16287 руб. 

Взыскать с ФИО3 (СНИЛС №) в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Крутихинская центральная районная больница» (ИНН №) проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, начиная с *** по день фактического исполнения обязательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Ю. Балакирева

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2025 года.