2-1428-2020

61RS0022-01-2020-000730-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2020 года г. Таганрог РО

Таганрогский городской Ростовской области суд в составе:

председательствующего судьи Е.В. Ерошенко

при секретаре В.В. Мартыновой 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г. Таганроге о включении периодов работы в страховой трудовой стаж, о признании права на назначение страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов страховой стаж, о признании права на назначение страховой пенсии. В обоснование иска указал, что 21.01.2020 года истец обратился в УПФР г. Таганрога с заявлением о назначении пенсии страховой пенсии.

Решением УПРФ в г. Таганроге от 28.01.2020 года № 61534/20 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, составившего 13,259 вместо 18,6.

Ответчиком отказано в зачете трудовой книжки истца в связи с тем, что запись об изменении фамилии в трудовую книжку внесена с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», а так же имя «Рудик», указанное на титульном листе не соответствует имени «Рудольф», указанному в паспорте.

В страховой стаж не были включены следующие периоды:

- с 01.09.1977 года по 20.06.1981 года – учеба в Азербайджанском институте народного хозяйства;

- с 01.09.1981 года по 15.10.1981 года, с 19.08.1983 года по 31.12.1990 года – работа в Насиминском райпищеторге, т.к. печать не читается.

- с 05.08.1993 года по 05.01.1998 года – работа в ООО «Киль», т.к. наименование предприятия не соответствует наименованию в печати.

Считает отказ незаконным.

Просит признать решение УПФР в г. Таганроге от 28.01.2020 года № 61534/20 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным. Обязать УПФР в г. Таганроге принять к зачету для назначения страховой пенсии по старости трудовую книжку серии ИТ-I № 0834666 от 06.09.1981 года. Обязать ГУ УПФР в г. Таганроге включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период учебы истца в Азербайджанском институте народного хозяйства с 01.09.1977 года по 20.06.1981 года. Обязать ГУ УПФР в г. Таганроге включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости период работы в Насиминском райпищеторге в управлении торговли г. Баку Министерств торговли Азербайджанской ССР с 01.09.1981 года по 15.10.1981 года, с 19.08.1983 года по 31.12.1990 года. Обязать ГУ УПФР в г. Таганроге включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости период работы истца в ООО «Киль» г. Таганрога с 05.08.1993 года по 05.01.1998 года. Обязать ГУ УПФР в г. Таганроге назначить истцу страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением № 61534/20 от 21.01.2020 года.

В судебное заседание истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Просил дело рассматривать в отсутствие. Дело рассматривать в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Просил дело рассматривать в его отсутствие. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с Переходными положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (статья 35), продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

При указанных условиях и достижении пенсионного возраста в 2019 году, страховой стаж должен составлять не менее 10 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 16,2.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец 21.01.2020 года обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 28.01.2020 года № 61534/20 отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Из решения об отказе следует, что к зачету не была принята трудовая книжка от ИТ-I № 0834666 от 06.09.2020 года, т.к. запись об изменении фамилии внесена с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях». Так же имя, указанное на титульном листе трудовой книжки, не соответствует имени заявителя по паспорту.

В страховой стаж не были включены следующие периоды:

- с 01.09.1977 года по 20.06.1981 года – учеба в Азербайджанском институте народного хозяйства;

- с 01.09.1981 года по 15.10.1981 года, с 19.08.1983 года по 31.12.1990 года – работа в Насиминском райпищеторге, т.к. печать не читается.

- с 05.08.1993 года по 05.01.1998 года – работа в ООО «Киль», т.к. наименование предприятия не соответствует наименованию в печати.

Страховой стаж истца на 21.01.2020 года составляет 17 года 1 месяц 7 дня.В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 69 новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

При этом, согласно пункту 2.10 Инструкции, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Пунктом 4.1 Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующими видами деятельности в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и должна являться основанием для назначения пенсии.

У истца имеется трудовая книжка, содержащая соответствующие записи о работе. Исправления в дате рождения истца на титульном листе, нечитаемость печатей при увольнении, неточности, допущенные не по вине истца работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку, не могут служить основанием для лишения истца права на соответствующее пенсионное обеспечение и назначение пенсии с учетом спорных трудовых периодов.

Истец не может нести ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, собранные по данному делу доказательства с достаточной полнотой, объективностью и достоверностью подтверждают факт принадлежности трудовой книжки истца, а также факт работы истца в спорные периоды, в связи с чем, спорные периоды подлежат включению в страховой стаж.

В силу ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч.4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В материалы дела представлен диплом об окончании истцом Азербайджанского института народного хозяйства, в котором имеются сведения о том, что в 1977 году истец поступил в учебное учреждение, в июне 1981 года окончил учебное учреждение.

Таким образом период обучения с 01.09.1977 года по 20.06.1981 года в Азербайджанском институте народного хозяйства подлежит включению в страховой стаж истца.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом зачтенных судом периодов работы у истца на момент обращения с заявлением в ПФР возникло право на назначение страховой пенсии, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с 21.01.2020 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Таганроге о включении периодов работы в страховой трудовой стаж, о признании права на назначение страховой пенсии – удовлетворить.

Обязать УПФР в г. Таганроге принять к зачету для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 трудовую книжку серии ИТ-I № 0834666 от 06.09.1981 года. 

Обязать ГУ УПФР в г. Таганроге включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период учебы ФИО1 в Азербайджанском институте народного хозяйства с 01.09.1977 года по 20.06.1981 года.

Обязать ГУ УПФР в г. Таганроге включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости ФИО1 период работы в Насиминском райпищеторге в управлении торговли г. Баку Министерств торговли Азербайджанской ССР с 01.09.1981 года по 15.10.1981 года, с 19.08.1983 года по 31.12.1990 года. 

Обязать ГУ УПФР в г. Таганроге включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости период работы ФИО1 в ООО «Киль» г. Таганрога с 05.08.1993 года по 05.01.1998 года. 

Обязать ГУ УПФР в г. Таганроге назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением № 61534/20 от 21.01.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Решение в окончательной форме изготовлено 09 апреля 2020 года.