Дело №

УИД 19RS0№-86

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

16 октября 2025 года 

<

адрес> Бейского района Республики Хакасия 

Бейский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Максимовой Ю.В., 

при секретаре Баториной М.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом администрации Бейского муниципального района Республики Хакасия к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению имуществом Бейского района Республики Хакасия (далее – КУМИ, комитет) обратился в суд с указанным иском к ФИО1, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ КУМИ Бейского района Республики Хакасия и ФИО2 заключён договор аренды земельного участка №, с кадастровым номером №, общей площадью 3 081 кв.м, расположенного по адресу: Республика Хакасия, 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора продлён на 7 лет, до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 передала вышеуказанный земельный участок ФИО1 со всеми правами и обязанностями, предусмотренными спорным договором аренды. За весь период аренды арендная плата арендатором вносилась только в октябре 2012 года. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 комитетом направлено уведомление об образовавшейся задолженности по договору аренды, в котором предложено его расторгнуть в добровольном порядке. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй в отношении ФИО1 выдан судебный приказ о взыскании задолженности по арендной плате в размере 8 706 руб. 54 коп., который по заявлению должника был отменён. ДД.ММ.ГГГГ проведено визуальное обследование земельного участка, в ходе которого установлено, что он не огорожен и строительство объекта не ведётся. Просил суд расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать задолженность по данному договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 354 руб. 20 коп.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела комитет уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объёме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, подтвердил, что указанный земельный участок приобрёл ДД.ММ.ГГГГ по договору о переуступке права аренды у ФИО2, планировал строить дом, но на участке оказалась свалка из бетонных плит, о чём он не был предупреждён. Им направлено в КУМИ заявление об отказе от аренды, но администрация автоматически продлила данный договор. Просил расторгнуть спорный договор аренды, по требованию о взыскании задолженности применить срок исковой давности.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, привлечённая к участию в деле определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, при этом конверт вернулся в адрес суда по истечении срока хранения.

Информация о назначении судебного заседания размещена на официальном сайте Бейского районного суда Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства (далее ГК РФ) должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1 ст. 65 ЗК РФ).

Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а по инициативе арендодателя аренда также может быть прекращена по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 ЗК РФ.

В соответствии с пунктами 1 - 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключён в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 610 ГК РФ установлено, что договор аренды заключается на срок, определённый договором.

В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновлённым на тех же условиях на неопределённый срок (ст. 610 ГК РФ).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п. 1 ст. 614 ГК РФ).

Статьёй 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя, договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором. Одним из оснований расторжения договора по требованию одной из сторон по решению суда является существенное нарушение договора другой стороной.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

При этом согласно ст. 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п. 2 ст. 452 ГК РФ.

Согласно п. 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ч. 3 ст.619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах связанных с применением земельного законодательства" обстоятельства, указанные в ст. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Как следует из материалов дела, согласно Положению о комитете по управлению имуществом Бейского района администрации Бейского района Республики Хакасия, утверждённому Постановлением администрации Бейского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №, комитет осуществляет полномочия по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности (п.6.1). Выступает арендодателем муниципального имущества, относящегося к муниципальной собственности и закреплённого на праве оперативного управления, либо составляющего казну муниципального образования, в том числе земельными участками (п.6.7).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Бейского района Республики Хакасия (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключён договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору в аренду из земель населённых пунктов земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 3 081 кв.м, расположенный по адресу: Республика Хакасия, 

<

адрес>, для строительства индивидуального жилого дома (пункт 1.1 договора). 

Пунктом 2.1 договора установлен срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Размер арендной платы за участок составляет 909 руб. 80 коп. в год. Арендная плата вносится арендатором самостоятельно, без выписки счетов, разовым платежом, в месячный срок после регистрации договора. Размер арендной платы изменяется ежегодно, не чаще одного раза в год, в случаях, указанных в п. 3.4 договора (пункты 3.1, 3.3, 3.4 договора).

Пунктом 4.1.1 договора предусмотрено, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев.

Договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п. 4.1.1 договора (п. 6.2 договора).

Передача вышеуказанного земельного участка ФИО2 произведена на основании акта приёма-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, который является приложением № к договору аренды спорного земельного участка. 

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № срок аренды спорного земельного участка продлён на 7 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер арендной платы составил 1 576 руб. 69 коп. в год.

Согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, ФИО2 передала вышеуказанный земельный участок ФИО1 со всеми правами и обязанностями, предусмотренными договором № от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что установлены ограничения прав и обременение указанного земельного участка, в связи с его арендой на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из лицевого счёта, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, арендатором ФИО1 денежные средства за пользование земельным участком не вносились, арендная плата вносилась ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 247 руб. 51 коп. (1 670 руб. 82 коп. + 1 576 руб. 69 коп.), период неуплаты составил 16 лет, чем он нарушил п. 3.3 Договора, предусматривающий внесение арендной платы ежегодно.

ДД.ММ.ГГГГ КУМИ направил в адрес ФИО1 уведомление о задолженности с требованием погасить задолженность по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 706 руб. 54 коп. 

Настоящее уведомление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, но не исполнено, в добровольном порядке задолженность не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ КУМИ вновь направил в адрес ФИО1 требование об оплате задолженности по договору аренды в сумме 19 059 руб. 22 коп. в течение одного месяца с момента его получения.

Уведомление ответчиком не получено, в добровольном порядке не исполнено.

Согласно акту визуального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок каких-либо строений, ограждений не имеет.

Ответчиком в материалы дела представлено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды указанного земельного участка, подписанного ФИО1 и председателем КУМИ ФИО3

Вместе с тем, истцом сообщено, что при проверке журнала учёта входящих документов каких-либо документов о расторжении договора аренды не установлено.

Суд не может принять во внимание данное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ как доказательство прекращения договорных отношений между сторонами, поскольку на нём отсутствует печать КУМИ, данное соглашение не зарегистрировано в установленном законом порядке, вместе с тем принимает во внимание выраженную в нём волю ответчика на расторжение договора.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № 

<

адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 

<

адрес>, вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 706 руб. 54 коп., который отменён ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по спорному договору аренды в размере 8 706 руб. 54 коп., который отменён ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приложенному истцом расчёту задолженности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность ФИО1 перед КУМИ составляет 19 354 руб. 20 коп.

Проверив расчёт, представленный истцом, суд признаёт его верным и принимает во внимание.

Таким образом, между сторонами возникли взаимные обязательства, вытекающие из договора аренды земельного участка, которые в соответствии с требованиями гражданского законодательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается. Надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Ответчик ФИО1, не оспаривая факта аренды земельного участка в порядке и на условиях, предусмотренных договором аренды, а равно факта ненадлежащего исполнения принятых по договору обязательств, заявил ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Разрешая требования истца, с учётом заявленного ответчиком ходатайства о применении к заявленным требованиям срока исковой давности, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определённым сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определён или определён моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течёт со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» (далее – Постановление Пленума ВСРФ № 43), по смыслу ст. 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абз. 2 ст. 220 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз.2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 43).

В абз.1 п. 17 Постановления Пленума ВС РФ № 43 содержатся разъяснения о том, что в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ, срок исковой давности не течёт с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

В п. 18 Постановления Пленума ВС РФ № 43 разъяснено, что по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абз.2 ст.220 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п.1 ст.6, п. 3 ст. 204 ГК РФ).

Судом установлено, что Комитет обращался к мировому судье судебного участка № 

<

адрес> Республики Хакасия с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены судебные приказы о взыскании с ФИО1 в пользу Комитета долга по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 706 руб. 54 коп.

В связи с поступившими от ответчика возражениями данные судебные приказы отменены.

Исполнительное производство не возбуждалось.

Суд отмечает, что с ФИО1, с учётом заявленного им пропуска срока исковой давности, подлежит взысканию арендная плата по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за три года, предшествующих обращению в суд, то есть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата определена истцом). Принимая во внимание расчёт задолженности, представленный истцом, суд полагает, что с ФИО1 в пользу Комитета подлежит взысканию сумма 4 373 руб. 18 коп., охватываемая вышеуказанным периодом.

Во взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать по причине пропуска срока исковой давности.

Обращаясь в суд с настоящим иском, КУМИ просил расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № по причине неоднократного неисполнения ответчиком обязательств по оплате арендной платы.

Доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение условий договора аренды, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

Руководствуясь вышеизложенными нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд, оценивая обстоятельства дела, доказательства в их совокупности, полагает, что длительное неоднократное невыполнение ответчиком обязательств по спорному договору следует квалифицировать как существенные, и эти нарушения могут служить основанием для расторжения договора.

Досудебный порядок урегулирования спора, установленный ч.3 ст. 619 и п. 2 ст. 452 ГК РФ для обращения в суд с иском о расторжении договора аренды земельного участка, как в части предупреждения о необходимости исполнения обязательства, так и в части предложения расторгнуть договор, истцом соблюдён.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Комитета к ФИО1 о расторжении договора подлежат удовлетворению.

На основании положений подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Поскольку иск к ФИО1 удовлетворён, с него подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 7 000 руб. (3 000 руб. за требование о расторжении договора + 4 000 руб. за требование имущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично. 

Расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером 19:06:080306:52, площадью 3 081 кв.м, расположенного по адресу: Республика Хакасия, 

<

адрес>, для строительства индивидуального жилого дома. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> края, в пользу комитета по управлению имуществом Бейского района администрации Бейского муниципального района Республики Хакасия задолженность по арендной плате по договору от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 4 373 (четыре тысячи триста семьдесят три) руб. 18 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 7 000 (семь тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Бейский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий Ю.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 27.10.2025

Судья Ю.В. Максимова