Дело № 2-698/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года р.п. Климово 

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшенко А.М.,

при секретаре Цупиковой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - администрации Климовского района Брянской области - ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Климовского района Брянской области о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, восстановлении в списке граждан, нуждающихся в жилом помещении,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления администрации Климовского района Брянской области № 679 от 03.07.2018 года о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и возложении обязанности восстановить в списке граждан, нуждающихся в жилом помещении, согласно очередности на момент снятия с учета.

В обоснование заявленных требований указала, что ____/____/_____ вступила в брак с ФИО В последующем вместе с мужем и несовершеннолетним сыном ФИО проживали и были зарегистрированы по адресу: ....................... На основании заявления от 06.11.2013 года она составом семьи в количестве 3 человек была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в Сытобудскую сельскую администрацию в связи с отсутствием у нее и членов ее семьи жилых помещений в собственности и по договорам социального найма. Решением мирового судьи от 27.10.2014 года брак с ФИО был расторгнут, и последний проживал в другом населенном пункте. ____/____/_____ она и ФИО вновь заключили брак. Постановлением администрации Климовского района Брянской области № 679 от 03.07.2018 года снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, составом семьи в количестве 3 человек. Основанием для снятия с учета послужило то обстоятельство, что ФИО отказался от права собственности на принадлежавший ему в порядке наследования жилой дом, расположенный по адресу: ......................, чем ухудшил жилищные условия. Считает оспариваемое постановление незаконным, поскольку указанные действия ФИО совершил после расторжения брака, когда не являлся членом ее семьи, и на момент повторного заключения брака не имел в собственности жилых помещений.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации Климовского района Брянской области - ФИО2, возражая против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что ФИО1 правомерно была снята с жилищного учета составом семьи в количестве 3 человек, поскольку ее муж ФИО приобрел в порядке наследования право собственности на жилой дом № _______ по ...................... общей площадью ...................... кв.м., что превышало учетную норму уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения из расчета на каждого члена семьи, и в последующем намеренно ухудшил жилищные условия, отказавшись от права собственности на данный жилой дом.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

На основании заявления от 06.11.2013 года ФИО1 была принята по месту проживания на жилищный учет в Сытобудскую сельскую администрацию составом семьи из 3 человек (она, муж ФИО и сын ФИО ____/____/_____ года рождения) в связи с отсутствием у нее и членов ее семьи жилых помещений в собственности и по договорам социального найма.

После поступления сведений о наличии у мужа ФИО1 в собственности жилого помещения постановлением администрации Климовского района Брянской области № 679 от 03.07.2018 года она снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, составом семьи в количестве 3 человек в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, и умышленным ухудшением жилищных условий.

Из сведений, содержащихся в паспорте на имя истца, следует, что ____/____/_____ между ФИО1 и ФИО был заключен брак.

Согласно документам наследственного дела № 127/2014, открытого нотариусом Климовского нотариального округа ФИО3, после смерти ФИО, наступившей ____/____/_____, его сын ФИО как наследник принял наследственное имущество умершего, состоящее в том числе из жилого дома, расположенного по адресу: ....................... В последующем ФИО выдано свидетельство о праве на наследство на указанный жилой дом серии № _______ от ____/____/_____, на основании которого 13.08.2014 года была произведена государственная регистрация его права собственности на данный жилой дом.

В силу пункта 2 статьи 81 Гражданского кодекса РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (абзац 2 пункта 2 статьи 218 и пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ).

Абзацем 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно статье 546 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшей на момент открытия наследства, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.

Следовательно, муж истца ФИО, являющийся членом ее семьи и признанный вместе с ней нуждающимся в улучшении жилищных условий, приняв наследственное имущество после смерти отца, с момента открытия наследства 02.10.1994 года являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: ......................, общей площадью ...................... кв.м.

Исходя из содержания части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения вовсе.

При этом, в силу указанной нормы жилищного права, наличие у членов семьи нанимателя либо собственника жилого помещения права пользования имеющимися в их распоряжении жилыми помещениями предопределяет обязанность жилищного органа по их учету при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения.

Из изложенного следует, что принадлежавший мужу истца жилой дом, расположенный по адресу: ......................, общей площадью ...................... кв.м., на момент принятия ФИО1 в 2013 году на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении подлежал учету.

По сведениям Сытобудской сельской администрации, в жилом доме № _______ по ...................... после смерти матери ФИО ФИО, наступившей ____/____/_____ (запись акта о смерти № _______ от ____/____/_____), никто не проживал и не был зарегистрирован.

Поскольку общая площадь указанного жилого дома составляла ...................... кв.м., обеспеченность общей площадью жилого помещения, приходящейся на истца, ее мужа и сына, составляла более учетной нормы, установленной на территории Климовского района в размере 14 и менее кв.м. на одного человека, что не позволяло ФИО1 находиться на жилищном учете как нуждающейся в жилом помещении.

Данное обстоятельство в силу пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ является основанием для снятия ФИО1 с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.

Решением мирового судьи участка № 38 Климовского района Брянской области от 27.10.2014 года брак ФИО1 и ФИО был расторгнут.

Для получения компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 24.04.2015 года ФИО обратился в Сытобудскую сельскую администрацию с заявлением об отказе от права собственности на принадлежащий ему жилой дом.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ____/____/_____ следует, что на основании заявления Сытобудской сельской администрации 05.06.2015 года жилой дом № _______ по ...................... принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

____/____/_____ ФИО1 и ФИО вновь заключили брак, что подтверждается свидетельством № _______ от ____/____/_____.

Решением Климовского районного суда от 12.09.2016 года за муниципальным образованием Сытобудское сельское поселение признано право собственности на жилой дом № _______ по .......................

24.10.2016 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о прекращении права собственности ФИО на указанный жилой дом.

Статьей 236 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Следовательно, с учетом положений статьи 236 Гражданского кодекса РФ, после повторного вступления в брак жилой дом по-прежнему находился в собственности ФИО, вновь ставшего членом семьи ФИО1

Последующий отказ ФИО от права собственности на принадлежавший ему жилой дом правомерно был расценен жилищным органом как намеренное ухудшение жилищных условий.

В таком случае заявленные ФИО1 в обоснование иска доводы не могут являться основанием для исключения жилого дома, принадлежавшего ФИО, при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения и по существу сводятся к ошибочному толкованию закона.

Принимая во внимание совокупность представленных доказательств во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации Климовского района Брянской области о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, восстановлении в списке граждан, нуждающихся в жилом помещении - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья А.М. Ляшенко