УИД: 50RS0016-01-2024-006434-70

Дело№2а-946/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2025 года г. Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Ефимовой Е.А.,

при помощнике судьи Ходановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному 

<

данные изъяты>" к ФИО8 Королёвского ФИО4 ГУФССП России по МО ФИО3, Королёвского ФИО4 ГУФССП России по МО, ГУФССП России по МО, заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО 

<

данные изъяты>" обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Королёвского ФИО4 ГУФССП России по МО ФИО4 Е.А., заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, в обосновании указав, в производстве ФИО4 находилось исполнительное производство №-№ в отношении ФИО2, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа выданного мировым судьей судебного участкам 90 ФИО4 судебного р-на № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство окончено, между тем постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа № в их адрес не возращен. 

<

данные изъяты>" просило признать незаконными бездействия судебному приставу-исполнителю Королёвского ФИО4 ГУФССП России по МО ФИО4 Е.А. в нарушении ст. 46 ФЗ 229; обязать судебному приставу-исполнителю Королёвского ФИО4 ГУФССП России по МО ФИО4 Е.А. направить в их адрес исполнительный документ - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., в случае утраты оригинала исполнительного документа обязать принять меры по его восстановлению.

Представитель административного истец 

<

данные изъяты>" в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования удовлетворить по изложенным доводам.

Административный ответчик СПИ ФИО4 ФИО10. не явилась, извещалась, представила материалы исполнительного производства №.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в дело в качестве соответчиков были привлечены ФИО4 и ГУ ФССП по МО

Представители административного ответчика ФИО4 и ГУ ФССП по МО в судебное заседание не явились, извещались.

Заинтересованное лицо ФИО7 не явилась, извещалась.

В отсутствие сведений об уважительности причин неявки сторон, в соответствии с положениями статей 150 и 152, части 2 статьи 289 КАС РФ, - суд определил возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, ознакомившись с исковыми требованиями, исследовав материалы исполнительного производства, материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Закона.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 поименованного Закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Пункт 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусматривает обязанность по направлению копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Как следует из материалов дела и сведений, в производстве ФИО4 находилось исполнительное производство № в отношении ФИО2, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа выданного мировым судьей судебного участкам 90 ФИО4 судебного р-на № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель истца в обосновании указал, что ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство окончено, между тем исполнительный документ № № в их адрес не возращен. 

Порядок отправки документов установлен Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП от 10.12.2010г. N 682.

Пунктом 4.8.1. Инструкции установлено, что отправку исходящих документов производит экспедиция подразделения документационного обеспечения центрального аппарата (аппарата управления, структурного подразделения территориального органа) Службы. Ответ на обращение, поступившее в ФССП России, ее территориальные органы (их структурные подразделения) в письменной форме, направляется по почтовому адресу.

При этом, согласно положениям пункта 4.8.5 Инструкции почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов, регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам, в которых отображаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки.

Вышеуказанный Приказ ФССП России от 10.12.2010г. № регулирует вопросы делопроизводства в Федеральной службе судебных приставов, что влечет за собой неукоснительное его исполнение уполномоченными сотрудниками службы судебных приставов.

Исходя из изложенного, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В силу ст. 62 КАС РФ СПИ ФИО4 ФИО11. доказательств направления в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, в адрес суда не представила. 

При таких обстоятельствах оснований полагать, что судебный пристав-исполнитель ФИО4 ФИО12 исполнила требования, установленные ФЗ "Об исполнительном производстве" о направлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа взыскателю не имеется.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона N 118-ФЗ).

Длительное не направление в адрес взыскателя подлинника исполнительного документа, нарушает право последнего на повторное, в соответствии с частью 4 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предъявление исполнительного документа к исполнению, а также препятствует взыскателю самостоятельно направить судебный приказ в кредитную организацию в порядке статьи 8 Закона об исполнительном производстве.

Поскольку копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ по адресу, указанному взыскателем, не направлялись, что лишило его возможности получения названных документов Взыскателем, суд приходит к выводу о наличии условий, предусмотренных статьей 227 КАС РФ, для удовлетворения административного иска в указанной части.

Также суд, в целях восстановления нарушенного права административного истца, полагает возможным возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО4 ГУФССП России по МО направить взыскателю 

<

данные изъяты>" оригинал исполнительного документа в отношении ФИО2, поскольку указанные действия в силу ФЗ «Об исполнительном производстве» входят в обязанность данного должностного лица.

Между тем, суд не усматривает правовых оснований в части требований к административному ответчику о возложении обязанности принять меры по восстановлению исполнительного документа, поскольку доказательства утраты исполнительного документа на момент рассмотрения настоящего спора отсутствуют, а доводы административного истца носят предположительный характер и заявлены преждевременно.

Таким образом, заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление 

<

данные изъяты>" – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Королёвского ФИО4 ГУФССП России по МО ФИО3, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО2 в пользу 

<

данные изъяты>" после окончания исполнительного производства №-№

Обязать судебного пристава-исполнителя Королёвского ФИО4 ГУФССП России по МО ФИО3 направить взыскателю 

<

данные изъяты>" оригинал исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО2 в пользу 

<

данные изъяты>" 

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Разъяснить административному ответчику на необходимость сообщения суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу об исполнении решения суда.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Ефимова 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Ефимова