Гр. дело № 2-50/2025 г.

УИД № 34RS0018-01-2024-002384-98

Решение

Именем Российской Федерации

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Запорожской О.А., при секретаре Ремневой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калач-на-Дону 06 февраля 2025 года дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж, обязании включить периоды работы в страховой стаж, установлении пенсии по старости, 

Установил:

Истец ФИО1 в лице своего представителя ФИО2, действующего на основании доверенности ( л.д.46), обратился в Калачёвский районный суд Волгоградской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области ( далее ОСФР по Волгоградской области) об оспаривании решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж, обязании включить периоды работы в страховой стаж, установлении пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал следующее.

В мае 2024 года в порядке ч.2 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» он обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Волгоградской области № 197976/24 от 20 мая 2024 года в установлении страховой пенсии ему отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 28,2, требуемой для определения права на пенсию по старости в 2024 году.

При этом, в его страховой стаж не были включены период службы в рядах Советской Армии с 10 ноября 1979 года по 15 декабря 1981 года ( 2 года 28 дней), а также следующие периоды работы:

-с 23 февраля 1982 года по 03 июня 1982 года ( 3 месяца 9 дней) учеником слесаря газового хозяйства ЖЭУ Туапсинской объединенной базы;

- с 04 октября 1982 года по 25 января 1988 года ( 6 лет 3 месяца 23 дня) рабочим, сторожем в пансионате отдыха « Ольгинка», п. Ольгинка Туапсинского района Краснодарского края;

-с 26 апреля 1988 года по 22 августа 1988 года ( 3 месяца 28 дней) слесарем по ремонту и эксплуатации газового хозяйства в Туапсинском объединенном управлении;

-с 05 декабря 1988 года по 10 января 1989 года (1 месяц 5 дней) обувщиком по ремонту обуви в Туапсинском райбытобъединении Управления бытового обслуживания населения Краснодарского крайисполкома;

-с 23 января 1989 года по 26 июня 1989 года ( 6 месяцев 4 дня) слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования Туапсинского объединенного управления Главтюменьнефтегаз Министерства нефтяной промышленности СССР;

-с 10 июля 1989 года по 08 января 1990 года ( 6 месяцев) сторожем на Майкопском заводе Точрадиомаш;

-с 02 февраля 1990 года по 31 мая 1991 года ( 1 год 3 месяца 27 дней) трактористом, агентом по снабжению в пансионате отдыха « Ольгинка» Краснодарского объединения санаторно-курортных учреждений;

-с 11 июля 1991 года по 06 марта 1996 года ( 4 года 7 месяцев 27 дней) водителем Акционерного общества пансионата « Ольгинка»;

-с 05 августа 1996 года по 07 апреля 1999 года ( 2 года 8 месяцев 2 дня) водителем в ЗАО пансионат « Ольгинка».

Он считает решение ОСФР по Волгоградской области незаконным и необоснованным, поскольку его трудовой стаж подтверждается записями в трудовой книжке, которые сделаны в соответствии с порядком, действующим в соответствующий период. Запрашиваемые из архивов требуемые документы, как по запросу суда, так и по запросу пенсионного органа предоставлены не были по причине того, что документы по личному составу из организаций на хранение в архивный отдел управления делами не поступали. 

С 13 октября 1997 года он застрахован в системе обязательного пенсионного страхования. 

Просит суд признать недействительным решение ОСФР по Волгоградской области № 388158/23 от 20 мая 2024 года в части отказа включить стаж следующие периоды работы:

-с 23 февраля 1982 года по 03 июня 1982 года ( 3 месяца 9 дней) учеником слесаря газового хозяйства ЖЭУ Туапсинской объединенной базы;

- с 04 октября 1982 года по 25 января 1988 года ( 6 лет 3 месяца 23 дня) рабочим, сторожем в пансионате отдыха « Ольгинка», п. Ольгинка Туапсинского района Краснодарского края;

-с 26 апреля 1988 года по 22 августа 1988 года ( 3 месяца 28 дней) слесарем по ремонту и эксплуатации газового хозяйства в Туапсинском объединенном управлении;

-с 05 декабря 1988 года по 10 января 1989 года (1 месяц 5 дней) обувщиком по ремонту обуви в Туапсинском райбытобъединении Управления бытового обслуживания населения Краснодарского крайисполкома;

-с 23 января 1989 года по 26 июня 1989 года ( 6 месяцев 4 дня) слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования Туапсинского объединенного управления Главтюменьнефтегаз Министерства нефтяной промышленности СССР;

-с 10 июля 1989 года по 08 января 1990 года ( 6 месяцев) сторожем на Майкопском заводе Точрадиомаш;

-с 02 февраля 1990 года по 31 мая 1991 года ( 1 год 3 месяца 27 дней) трактористом, агентом по снабжению в пансионате отдыха « Ольгинка» Краснодарского объединения санаторно-курортных учреждений;

-с 11 июля 1991 года по 06 марта 1996 года ( 4 года 7 месяцев 27 дней) водителем Акционерного общества пансионата « Ольгинка»;

-с 05 августа 1996 года по 07 апреля 1999 года ( 2 года 8 месяцев 2 дня) водителем в ЗАО пансионат « Ольгинка».

2. Включить в страховой стаж следующие периоды работы:

-с 23 февраля 1982 года по 03 июня 1982 года ( 3 месяца 9 дней) учеником слесаря газового хозяйства ЖЭУ Туапсинской объединенной базы;

- с 04 октября 1982 года по 25 января 1988 года ( 6 лет 3 месяца 23 дня) рабочим, сторожем в пансионате отдыха « Ольгинка», п. Ольгинка Туапсинского района Краснодарского края;

-с 26 апреля 1988 года по 22 августа 1988 года ( 3 месяца 28 дней) слесарем по ремонту и эксплуатации газового хозяйства в Туапсинском объединенном управлении;

-с 05 декабря 1988 года по 10 января 1989 года (1 месяц 5 дней) обувщиком по ремонту обуви в Туапсинском райбытобъединении Управления бытового обслуживания населения Краснодарского крайисполкома;

-с 23 января 1989 года по 26 июня 1989 года ( 6 месяцев 4 дня) слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования Туапсинского объединенного управления Главтюменьнефтегаз Министерства нефтяной промышленности СССР;

-с 10 июля 1989 года по 08 января 1990 года ( 6 месяцев) сторожем на Майкопском заводе Точрадиомаш;

-с 02 февраля 1990 года по 31 мая 1991 года ( 1 год 3 месяца 27 дней) трактористом, агентом по снабжению в пансионате отдыха « Ольгинка» Краснодарского объединения санаторно-курортных учреждений;

-с 11 июля 1991 года по 06 марта 1996 года ( 4 года 7 месяцев 27 дней) водителем Акционерного общества пансионата « Ольгинка»;

-с 05 августа 1996 года по 07 апреля 1999 года ( 2 года 8 месяцев 2 дня) водителем в ЗАО пансионат « Ольгинка», итого 16 лет 7 месяцев 26 дней.

3.Установить пенсию по старости с 20 мая 2024 года.

В ходе судебного разбирательства истец увеличил исковые требования, наряду с ранее заявленными требованиями просил суд включить в страховой стаж следующие периоды работы:

-с 12 декабря 1978 года по 12 января 1979 года ( 1 месяц 1 день) работа на заводе Минвод Арзни-Армения;

- с 28 февраля 1979 года по 15 октября 1979 года ( 7 месяцев 18 дней) работа в Абовянском ДЭСУ-Армения;

-с 10 ноября 1979 года по 15 декабря 1981 года ( 2 года 28 дней) военная служба по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР и назначить ему (ФИО1) пенсию по старости с 25 мая 2024 года ( л.д. 104-105).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом ( л.д. 165).

Представитель истца ФИО1- ФИО2, действующий на основании доверенности ( л.д. 46), в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме, пояснил обстоятельства, изложенные в иске и в возражении на доводы ответчика ( л.д. 104-105, 107).

Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО3, действующая на основании доверенности ( л.д.91),возражала против удовлетворения исковых требований истца, ссылаясь на то, что при обращении за назначением пенсии ФИО1 была представлена трудовая книжка оформленная с нарушением Инструкции, иных письменных доказательств факта осуществления работы в спорные периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного персонифицированного учета не представлено. 

Кроме того, с 25 января 1999 года истец отбывал наказание за совершенное преступление. В связи с чем, основания для включения в страховой стаж истца периода с 25 января 1999 года по 07 апреля 1999 года в ЗАО Пансионат « Ольгинка» отсутствуют.

Также страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижения возраста 63 лет, а по состоянию на 20 мая 2024 года истец данного возраста не достиг. Просит в удовлетворении исковых требований истца отказать ( л.д.92-94).

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Положениями статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 2.11. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей в спорной период, первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка; при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1. Инструкции).

Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено.

07 мая 2024 года истец ФИО1 обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Волгоградской области № 197976/24 от 20 мая 2024 года истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого размера индивидуального пенсионного коэффициента ( не менее 28,2), требуемого для назначения пенсии в 2024 году. Общая продолжительность страхового стажа у истца составила 13 лет 04 месяца 11 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 13,953.

При исчислении продолжительности страхового стажа ОСФР по Волгоградской области не были учтены следующие периоды работы истца:

- с 12 декабря 1978 года по 12 января 1979 года ( 1 месяц 1 день) работа на заводе Минвод Арзни-Армения;

- с 28 февраля 1979 года по 15 октября 1979 года ( 7 месяцев 18 дней) работа в Абовянском ДЭСУ-Армения;

-с 10 ноября 1979 года по 15 декабря 1981 года ( 2 года 28 дней) военная служба по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР;

-с 23 февраля 1982 года по 03 июня 1982 года ( 3 месяца 9 дней) учеником слесаря газового хозяйства ЖЭУ Туапсинской объединенной базы;

- с 04 октября 1982 года по 25 января 1988 года ( 6 лет 3 месяца 23 дня) рабочим, сторожем в пансионате отдыха « Ольгинка», п. Ольгинка Туапсинского района Краснодарского края;

-с 26 апреля 1988 года по 22 августа 1988 года ( 3 месяца 28 дней) слесарем по ремонту и эксплуатации газового хозяйства в Туапсинском объединенном управлении;

-с 05 декабря 1988 года по 10 января 1989 года (1 месяц 5 дней) обувщиком по ремонту обуви в Туапсинском райбытобъединении Управления бытового обслуживания населения Краснодарского крайисполкома;

-с 23 января 1989 года по 26 июня 1989 года ( 6 месяцев 4 дня) слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования Туапсинского объединенного управления Главтюменьнефтегаз Министерства нефтяной промышленности СССР;

-с 10 июля 1989 года по 08 января 1990 года ( 6 месяцев) сторожем на Майкопском заводе Точрадиомаш;

-с 02 февраля 1990 года по 31 мая 1991 года ( 1 год 3 месяца 27 дней) трактористом, агентом по снабжению в пансионате отдыха « Ольгинка» Краснодарского объединения санаторно-курортных учреждений;

-с 11 июля 1991 года по 06 марта 1996 года ( 4 года 7 месяцев 27 дней) водителем Акционерного общества пансионата « Ольгинка»;

-с 05 августа 1996 года по 07 апреля 1999 года ( 2 года 8 месяцев 2 дня) водителем в ЗАО пансионат « Ольгинка».

Основанием для отказа во включении в страховой стаж вышепоименованных периодов работы истца, по мнению ответчика, послужило оформление трудовой книжки с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162.

В частности, ответчик, указывает на то, что дата заполнения трудовой книжки истца осуществлена 28 февраля 1979, т.е. позже даты приема на работу- 12 декабря 1978; также на титульном листе отсутствует подпись лица ответственного за выдачу трудовых книжек и имеется оттиск печати Закрытого акционерного общества Пансионат отдыха « Ольгинка». Вместе с тем, первая запись о труде в трудовой книжке отражена у работодателя Головной завод минвод «Арзни», а в ЗАО пансионат « Ольгинка» истец согласно записи № 25 в трудовой книжке принят только 05 августа 1996 года.

На запросы ответчика по спорным периодам работы истца поступили информационные письма об отсутствии запрашиваемых документом, которые предприятиями и учреждениями, где работал истец, на хранение не сдавались.

Далее ответчик ссылается на Выписку из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, который был застрахован в системе государственного пенсионного страхования 13 октября 1997 года, при этом в отношении спорного периода работы с 05 августа 1996 года по 07 апреля 1999 года (2 года 8 месяцев 2 дня) водителем в ЗАО Пансионат « Ольгинка» отражены данные о трудовой деятельности и заработной плате лишь за период с 01 января 1997 года по 31 октября 1998 года, в связи чем, только период с 01 января 1997 года по 31 октября 1998 года включен в страховой стаж истца.

Также ответчик не включает период работы истца с 25 января 1999 года по 07 апреля 1999 года, поскольку он отбывал наказание за совершенное преступление. 

Оценив представленные доказательства, в числе которых записи в трудовой книжке истца, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд признает подтвержденными истцом и не опровергнутыми ответчиком осуществление 

ФИО1 спорные периоды трудовой деятельности:

- с 12 декабря 1978 года по 12 января 1979 года ( 1 месяц 1 день) работа на заводе Минвод Арзни-Армения;

- с 28 февраля 1979 года по 15 октября 1979 года ( 7 месяцев 18 дней) работа в Абовянском ДЭСУ-Армения;

- с 23 февраля 1982 года по 03 июня 1982 года ( 3 месяца 9 дней) учеником слесаря газового хозяйства ЖЭУ Туапсинской объединенной базы;

- с 04 октября 1982 года по 25 января 1988 года ( 6 лет 3 месяца 23 дня) рабочим, сторожем в пансионате отдыха « Ольгинка», п. Ольгинка Туапсинского района Краснодарского края;

- с 26 апреля 1988 года по 22 августа 1988 года ( 3 месяца 28 дней) слесарем по ремонту и эксплуатации газового хозяйства в Туапсинском объединенном управлении;

- с 05 декабря 1988 года по 10 января 1989 года (1 месяц 5 дней) обувщиком по ремонту обуви в Туапсинском райбытобъединении Управления бытового обслуживания населения Краснодарского крайисполкома;

- с 23 января 1989 года по 26 июня 1989 года ( 6 месяцев 4 дня) слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования Туапсинского объединенного управления Главтюменьнефтегаз Министерства нефтяной промышленности СССР;

- с 10 июля 1989 года по 08 января 1990 года ( 6 месяцев) сторожем на Майкопском заводе Точрадиомаш;

- с 02 февраля 1990 года по 31 мая 1991 года ( 1 год 3 месяца 27 дней) трактористом, агентом по снабжению в пансионате отдыха « Ольгинка» Краснодарского объединения санаторно-курортных учреждений;

- с 11 июля 1991 года по 06 марта 1996 года ( 4 года 7 месяцев 27 дней) водителем Акционерного общества пансионата « Ольгинка»;

- с 05 августа 1996 года по 24 января 1999 года ( 2 года 5 месяцев 19 дней) водителем в ЗАО пансионат « Ольгинка».

Включая указанные выше периоды работы ФИО1 в страховой стаж суд исходит из следующего.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях сохранения прав граждан государств - республик бывшего СССР Российской Федерацией заключено Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

С 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении государств-членов Евразийского экономического союза (далее Соглашение ЕАЭС), членами которого являются Российская Федерация и Республика Армения), в котором предусмотрены переходные положения с целью определения права на пенсию и Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств- членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года», утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 № 122.

Действуя в рамках указанного Соглашения, ответчик направил в Республику Армения в отношении ФИО1 запрос о предоставлении документов, содержащих сведения о трудовом ( страховом) стаже и заработке приобретенном на территории Республики Армения.

В адрес ОСФР по Волгоградской области поступил формуляр о стаже, заработной плате и об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении спорных периодов трудовой деятельности ФИО1 с 12 декабря 1978 года по 12 января 1979 года ( 1 месяц 1 день) работа на заводе Минвод Арзни-Армения и с 28 февраля 1979 года по 15 октября 1979 года ( 7 месяцев 18 дней) работа в Абовянском ДЭСУ-Армения, где в архивной справке № С-13386 от 31 октября 2023 года указывалось на то, что согласно книгам приказов завода минвод « Арзни» ФИО1 12 декабря 1978 г. ( пр. № 551 §10 от 11.12.1978) принят на работу в цех розлива в качестве зарядчика 1 разряда и 12 января 1979 г. (пр. № 16§3 от 12. 01 1979 г.) освобожден от работы.

Также сообщено, что в расчетных ведомостях зарплат цеха розлива завода минвод « Арзни» за 1978 г. имя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г. рождения) не обнаружено, расчетные ведомости за 1979 г. сохранились частично. В связи с чем выдать сведения о зарплате ФИО1 за 1978-1979 гг. не представляется возможным ( л.д. 133).

Кроме того, в ОСФР по Волгоградской области также представлены сведения о стаже работы ФИО1 с 28 февраля 1979 года по 15 октября 1979 года ( 7 месяцев 18 дней) в Абовянском ДЭСУ-Армения и копии приказов о приеме на работу и увольнении с работы ( л.д. 136,138-139).

Указанные сведения согласуются с данными трудовой книжки ФИО1 

Довод ответчика о несоответствии отчества истца в документах отчеству в документе, удостоверяющем личность как основание к отказу включения спорных периодов работы в страховой стаж истца, суд находит несостоятельным, поскольку допущенные работодателем ошибки при оформлении документов не могут нарушать права гражданина на пенсионное обеспечение.

Период военной службы истца ФИО1 по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 10 ноября 1979 года по 15 декабря 1981 года ( 2 года 28 дней) также подлежит включению в страховой стаж для назначения пенсии по старости, поскольку военным комиссаром Калачёвского района Волгоградской области в военный билет истца ФИО1 НЗ № 4104964 внесены изменения в отчество истца в соответствии с его паспортными данными - отчество «Гришаевич» заменено на « Гришевич» (л.д. 156).

Кроме того, прохождение истцом военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 10 ноября 1979 года по 15 декабря 1981 года подтверждается также учетно-послужной карточкой ФИО1, где имеются записи о сестре и брате ФИО1- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; записью в трудовой книжке № 4 от 15 октября 1979 года об освобождении от работы ввиду призыва в ряды Советской армии; свидетельством о рождении I-ЗЖ № 0977073, а также фотографиями в период прохождения военной службы по призыву ( л.д.107,108-124).

Разрешая исковые требования истца о включении спорных периодов работы в страховой стаж суд исходит также из следующих положений закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 02.10.2014 № 1015).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В п. 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 закреплено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При этом, обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя.

Из трудовой книжки истца следует, что записи о приеме и увольнении в организациях были внесены работодателями.

В настоящее время организаций, где проходила трудовая деятельность истца в спорные периоды не имеется, истец лишен возможности представить какие-либо иные документы, кроме трудовой книжки, где содержатся все сведения о его работе в спорные периоды.

Кроме того, часть архивных справок подтверждают сведения о работе истца в спорные периоды, которые согласуются с последовательными записями в трудовой книжке истца.

Так, архивная справка архивного отдела управления делами администрации муниципального образования Туапсинского района подтверждает сведения о работе ФИО1 в Туапсинском горбытобъединении в должности обувщика по ремонту обуви с 05 декабря 1988 года по 10 января 1989 года ( л.д. 30).

Архивная справка Отдела по делам архивов Управления делами Администрации муниципального образования « Город Майкоп» подтверждает работу и получение заработной платы ФИО1 на Майкопском заводе « Точрадиомаш» в должности сторожа с 10 июля 1989 года по 08 января 1990 года ( л.д. 35, 36).

В то же время по данным архивного отдела управления делами администрации муниципального образования Туапсинского района о подтверждении стажа на ФИО1 документы по личному составу Туапсинской объединенной базы, Туапсинского объединенного управления по личному составу не поступали ( л.д. 31-33).

Также в архивный отдел управления делами администрации муниципального образования Туапсинского района не сдавались документы по личному составу пансионата отдыха « Ольгинка», АО пансионата «Ольгинка» и ЗАО пансионата « Ольгинка», соответственно, подтвердить дополнительно стаж и заработную плату ФИО1 с 04 октября 1982 года по 25 января 1988 года в пансионате « Ольгинка»; с 02 февраля 1990 года по 31 мая 1991 года в пансионате отдыха « Ольгинка» Краснодарского объединения санаторно-курортных учреждений; с 11 июля 1991 года по 06 марта 1996 года в Акционерного общества пансионата « Ольгинка»; с 05 августа 1996 года по 07 апреля 1999 года в ЗАО пансионате « Ольгинка» не представилось возможным ( л.д. 38).

ЗАО « Пансионат отдыха Ольгинка» ликвидировано 28 декабря 2021 года ( л.д. 39-40).

Тот факт, что в архив документы, в том числе по спорным периодам работы истца, работодателями не передавались, не должно отражаться на правах работника, включая пенсионных правах, так как за действия работодателей истец не может нести ответственность.

Кроме того, отсутствие сведений о выплате истцу заработной платы само по себе не свидетельствует о том, что в спорные периоды истцом не осуществлялись трудовые функции.

Также на работника не могут возлагаться негативные последствия ненадлежащего оформления работодателем трудовой книжки. 

Таким образом, изложенные в возражении ответчика обстоятельства не могут служить отказом для включения периодов работы ФИО1 в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию ( п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Кроме того, обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодатель), а не на застрахованном лице (работник), поэтому факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставил в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

В судебном заседании также установлено, что истец был осужден по приговору Туапсинского районного суда Краснодарского края от 22 марта 1999 по ч.3 ст. 213, ч.4 ст. 111, ч.3 ст. 69 УК РФ; начало срока отбытия наказания- с 25 января 1999 года ( л.д. 99).

Учитывая данное обстоятельство в страховой стаж ФИО1 может быть включен только период его работы водителем в ЗАО пансионат «Ольгинка» с 05 августа 1996 года по 24 января 1999 года ( 2 года 5 месяцев 19 дней); в удовлетворении остальной части иска ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы водителем в ЗАО пансионат «Ольгинка» с 25 января 1999 года по 07 апреля 1999 года ( 2 месяца 13 дней) следует отказать.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

В судебном заседании установлено, что истец обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении страховой пенсии 07 мая 2024 года, тогда как 63 года ему исполнилось 25 мая 2024 года, в связи с чем, назначение страховой пенсии с учетом включенных судом периодов работы следует произвести с 25 мая 2024 года, но не ранее даты возникновения права и при наличии необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж, обязании включить периоды работы в страховой стаж, установлении пенсии по старости - удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № 388158/23 от 20 мая 2024 года в части отказа включить в страховой стаж следующие периоды работы ФИО1:

- с 12 декабря 1978 года по 12 января 1979 года ( 1 месяц 1 день) работа на заводе Минвод Арзни-Армения;

- с 28 февраля 1979 года по 15 октября 1979 года ( 7 месяцев 18 дней) работа в Абовянском ДЭСУ-Армения;

-с 10 ноября 1979 года по 15 декабря 1981 года ( 2 года 28 дней) военная служба по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР;

-с 23 февраля 1982 года по 03 июня 1982 года ( 3 месяца 9 дней) учеником слесаря газового хозяйства ЖЭУ Туапсинской объединенной базы;

- с 04 октября 1982 года по 25 января 1988 года ( 6 лет 3 месяца 23 дня) рабочим, сторожем в пансионате отдыха « Ольгинка», п. Ольгинка Туапсинского района Краснодарского края;

- с 26 апреля 1988 года по 22 августа 1988 года ( 3 месяца 28 дней) слесарем по ремонту и эксплуатации газового хозяйства в Туапсинском объединенном управлении;

-с 05 декабря 1988 года по 10 января 1989 года (1 месяц 5 дней) обувщиком по ремонту обуви в Туапсинском райбытобъединении Управления бытового обслуживания населения Краснодарского крайисполкома;

-с 23 января 1989 года по 26 июня 1989 года ( 6 месяцев 4 дня) слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования Туапсинского объединенного управления Главтюменьнефтегаз Министерства нефтяной промышленности СССР;

-с 10 июля 1989 года по 08 января 1990 года ( 6 месяцев) сторожем на Майкопском заводе Точрадиомаш;

-с 02 февраля 1990 года по 31 мая 1991 года ( 1 год 3 месяца 27 дней) трактористом, агентом по снабжению в пансионате отдыха « Ольгинка» Краснодарского объединения санаторно-курортных учреждений;

-с 11 июля 1991 года по 06 марта 1996 года ( 4 года 7 месяцев 27 дней) водителем Акционерного общества пансионата « Ольгинка»;

-с 05 августа 1996 года по 24 января 1999 года ( 2 года 5 месяцев 19 дней) водителем в ЗАО пансионат « Ольгинка».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области засчитать в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ следующие периоды:

-с 12 декабря 1978 года по 12 января 1979 года ( 1 месяц 1 день) работа на заводе Минвод Арзни-Армения;

- с 28 февраля 1979 года по 15 октября 1979 года ( 7 месяцев 18 дней) работа в Абовянском ДЭСУ-Армения;

-с 10 ноября 1979 года по 15 декабря 1981 года ( 2 года 28 дней) военная служба по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР;

-с 23 февраля 1982 года по 03 июня 1982 года ( 3 месяца 9 дней) учеником слесаря газового хозяйства ЖЭУ Туапсинской объединенной базы;

- с 04 октября 1982 года по 25 января 1988 года ( 6 лет 3 месяца 23 дня) рабочим, сторожем в пансионате отдыха « Ольгинка», п. Ольгинка Туапсинского района Краснодарского края;

- с 26 апреля 1988 года по 22 августа 1988 года ( 3 месяца 28 дней) слесарем по ремонту и эксплуатации газового хозяйства в Туапсинском объединенном управлении;

-с 05 декабря 1988 года по 10 января 1989 года (1 месяц 5 дней) обувщиком по ремонту обуви в Туапсинском райбытобъединении Управления бытового обслуживания населения Краснодарского крайисполкома;

-с 23 января 1989 года по 26 июня 1989 года ( 6 месяцев 4 дня) слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования Туапсинского объединенного управления Главтюменьнефтегаз Министерства нефтяной промышленности СССР;

-с 10 июля 1989 года по 08 января 1990 года ( 6 месяцев) сторожем на Майкопском заводе Точрадиомаш;

-с 02 февраля 1990 года по 31 мая 1991 года ( 1 год 3 месяца 27 дней) трактористом, агентом по снабжению в пансионате отдыха « Ольгинка» Краснодарского объединения санаторно-курортных учреждений;

-с 11 июля 1991 года по 06 марта 1996 года ( 4 года 7 месяцев 27 дней) водителем Акционерного общества пансионата « Ольгинка»;

-с 05 августа 1996 года по 24 января 1999 года ( 2 года 5 месяцев 19 дней) водителем в ЗАО пансионат « Ольгинка».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в части включения в страховой стаж периода работы с 25 января 1999 года по 07 апреля 1999 года ( 2 месяца 13 дней ) водителем в ЗАО пансионат «Ольгинка» - отказать.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с даты возникновения права и при наличии необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд. 

Председательствующий

Судья:

Мотивированное решение Калачёвского районного суда изготовлено 17 февраля 2025 года.

Председательствующий

судья