Дело №2а-220/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Называевск 22.05.2023

Называевский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Белоусова В.Б., с участием прокурора Лукьяновой О.Ш., при секретаре Чендыревой Ю.М., помощнике судьи Ивановой С.В., рассмотрев с использованием аудиопротоколирования дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Называевскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений 

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по Называевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административных ограничений в отношении ФИО1.

Согласно административному иску ответчик осужден 09.07.2019Называевским городским судом по ч. 2 ст. 314.1, ч.1 ст.158 УК РФ, к 9 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединен не отбытый срок по приговорам мирового судьи судебного участка № от 11.12.2018 (ст. 158 ч.1 УК РФ) и по приговору Называевского городского суда Омской области отДД.ММ.ГГГГ (ст. 314.1 ч.2 УК РФ) всего к отбытию 1 года 5 месяцам лишения свободы.ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда 

<

адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установленными дополнительными административными ограничениями в виде: обязательной явке 2 раза в месяц в ОВД для регистрации, запрет на пребывание в места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из исправительной колонии и встал на учет в ОМВД России по Называевскому району как лицо ранее судимое, состоящее под административным надзором. ДД.ММ.ГГГГ решением Называевского городского суда в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ решением Называевского городского суда были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по Называевскому району для регистрации по месту жительства или пребывания. В период времени нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ - ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановлением мирового судьи судебного участка № в Называевском судебном районе Омской области подвергнут административному аресту на 10 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ - ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановлением мирового судьи судебного участка № в Называевском судебном районе Омской области подвергнут административному аресту на 10 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановлением мирового судьи судебного участка № в Называевском судебном районе Омской области подвергнут административному аресту на 10 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, возникли основания для подачи административного искового заявления для решения вопроса об установлении дополнительных ограничений в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №4-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 судим за совершение преступления при рецидиве преступлений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

В связи с чем, административный истец просит, рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ответчика в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00. 

Представитель ОМВД России по Называевскому району в судебном заседании не участвовал, был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в заявлении просил дело рассмотреть без его участия.

Ш.Э.АБ. в судебном заседании не участвовал, был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Явка в судебное заседание ФИО1 не признана судом обязательной.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, заслушав прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст.4 указанного ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

Согласно ч.1 п.1 и ч.2 ст.5 указанного ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ Называевским городским судом по ч. 2 ст. 314.1, ч.1 ст.158 УК РФ, к 9 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединен не отбытый срок по приговорам мирового судьи судебного участка № от 11.12.2018 (ст. 158 ч.1 УК РФ) и по приговору Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 314.1 ч.2 УК РФ) всего к отбытию 1 года 5 месяцам лишения свободы. 

ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда 

<

адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установленными дополнительными административными ограничениями в виде: обязательной явке 2 раза в месяц в ОВД для регистрации, запрет на пребывание в места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 7). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из исправительной колонии и встал на учет в ОМВД России по Называевскому району как лицо ранее судимое, состоящее под административным надзором (л.д. 6). 

ДД.ММ.ГГГГ решением Называевского городского суда в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц (л.д. 9-10). 

ДД.ММ.ГГГГ решением Называевского городского суда были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по Называевскому району для регистрации по месту жительства или пребывания (л.д. 11-12). 

В период времени нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ - ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановлением мирового судьи судебного участка № в Называевском судебном районе Омской области подвергнут административному аресту на 10 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановлением мирового судьи судебного участка № в Называевском судебном районе Омской области подвергнут административному аресту на 10 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановлением мирового судьи судебного участка № в Называевском судебном районе Омской области подвергнут административному аресту на 10 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 13, 14, 15).

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОМВД России по Называевскому району обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Таким образом, в судебном заседании нашло своё подтверждение, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором три раза совершил указанные административные правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

По указанным приговорам ФИО1 АВ. совершал преступления в том числе и в ночное время.

С учетом изложенного, установление указанного ограничения отвечает задачам административного надзора, а положение пункта 3 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления таких административных ограничений как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

В соответствии с положениями статьи 10, 11 Федерального закона N 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлен административный надзор, вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства. Следовательно, назначенные административные ограничения, предусмотренные законом, не ограничивают права поднадзорного лица.

Таким образом, при наличии обстоятельств, указанных в законе, за ФИО1 сохраняется право обращения в компетентные органы за разрешением на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время.

Более того, на основании указанной статьи 10 Закона, ФИО1 как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В связи с чем, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению и в отношении последнего следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Дополнить ранее установленные решениями Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ФИО1 ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области.

Судья В.Б.Белоусов

Решение в окончательном виде изготовлено 22.05.2023