Дело №2-3040/17

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2017 г. г. Махачкала

Суд Советского района гор. Махачкалы в составе председательствующего судьи Гасанова Ш.О., при секретаре Магомедовой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации ГО «

<

адрес>» об обязании предоставить жилье,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к Администрации ГО «

<

адрес>» об обязании предоставить жилье.

Иск мотивирован тем, что истец ФИО1 является социальной сиротой и состоит на жилищном учете в городе Махачкала. В марте 2017 года она обратилась в администрацию 

<

адрес>, чтоб ей предоставили жилье, но ей отказали, сказав, что она будет обеспечена согласно установленной очереди, с чем она категорически не согласна и считает, что это нарушает ее права предусмотренные законом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 поддержал исковые требования, просил удовлетворить их, обязав администрацию ГО «

<

адрес>» предоставить ФИО1 жилое помещение специализированного жилого фонда и заключив с ней договор найма специализированного жилищного помещения сроком на 5 лет.

Представитель ответчика – МО городской округ «

<

адрес>» ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснив, что если истцу предоставить жилое помещение во внеочередном порядке, то тем самым будут ущемлены права других детей – сирот, которые стоят в очереди на получение жилья ранее ФИО1

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 является социальной сиротой и состоит на жилищном учете в городе Махачкала. 

Согласно ст.1 ФЗ от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Постановлением 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ №а над ФИО1 установлена опека.

Из письма Управления по жилищным вопросам Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ж/у следует, что ФИО1 принята на учет и включена в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ДД.ММ.ГГГГ и значится №.

В соответствии с Законом Республики Дагестан от 25.11.2008г. «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложены на органы местного самоуправления муниципальных образований, то есть на администрацию 

<

адрес>.

Согласно п.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 названного выше закона.

Согласно аб. 3, п. 1 ст. 8 ФЗ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. 

В соответствии с п. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (пп. 1); являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (пп. 2).

В силу ч.1 ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательство, защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя) в соответствии со статьей 56 настоящего Кодекса.

В силу ч.3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об опеке и попечительстве» попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Согласно ч.1 ст. 56 СК РФ защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. 

Согласно п.п. 1,2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, ФИО1 органами исполнительной власти должна быть обеспечена жилой площадью не ниже установленных норм.

Между тем, суд принимая во внимание изложенное не может согласиться с требованием истца о заключении с ней договора найма жилого помещения и предоставлении жилья во внеочередном порядке поскольку, в соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В том случае если истцу будет предоставлено жилье во внеочередном порядке это приведет к нарушению прав и законных интересов других лиц, ранее состоящих в очереди на получение жилья.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать администрацию ГО «

<

адрес>» предоставить ФИО1 жилое помещение специализированного жилого фонда и заключить договор найма специализированного жилищного помещения сроком на 5 лет в порядке очередности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Гасанов Ш.О.