ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №

26 августа 2024 года г. ФИО3-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону М.А. Саницкая,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону дело об административном правонарушении, предусмотренном чЛ.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Туркменистан, женатого, со слов имеющего двоих несовершеннолетних детей, не имеющего регистрации на территории РФ, адрес места жительства назвать не смог, паспорт гражданина Республики Туркменистан №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Туркменистан, имея разрешения на временное пребывание на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении указанного срока не покинул территорию Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>. находился по адресу: г.

<

адрес>, 

<

адрес> при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания на территории РФ, предусмотренный Федеральным законом №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».

По данному факту оперативным дежурным ОП-4 УМВД России по г.Ростову-на-Дону в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения полностью признал, пояснив, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако впоследствии забыл оформить документы, намерен самостоятельно покинуть Российскую Федерацию в ближайшее время.

Заслушав позицию ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении в его отношении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от

2

выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. »

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №- ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный органфедерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анализ указанных выше правовых норм свидетельствует о том, что, если иностранный гражданин находится на территории РФ при отсутствии на то разрешительных документов, его действия образуют состав

административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в пребывании такого лица на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, являющийся гражданином Республики Туркменистан, имеющий разрешение на временное пребывание на территории РФ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленного законом срока добровольно не покинул территорию Российской Федерации, и находился на территории России при отсутствии разрешительных документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушил ст. 5 Федерального закона № «О правовомположении иностранных граждан в РФ».

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном

правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным с участием ФИО1 (л.д. 3); рапортом оперативного дежурного ОП-4 УМВД России по г.Ростову-на-Дону о доставлении в ДЧ ОП-4 УМВД России по г.Ростову-на- Дону ФИО1, который не покинул территорию РФ по истечении установленного срока пребывания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 

<

данные изъяты>);

3

протоколом о доставлении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 

<

данные изъяты>); распечаткой базы данных СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д. 

<

данные изъяты>).

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нашла свое объективное подтверждение, и его действия квалифицированы верно.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности и его личность, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством суд признает признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности виновного, который свыше полутора лет незаконно пребывает на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Принимая во внимание, что пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации неконтролируемо и неопределенно растянуто во времени, возможность его добровольного выезда за пределы РФ не находится под реальным контролем государственных органов.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о виде административного наказания, судья учитывает, что совершенное административное правонарушение посягает на порядок в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст: 32.10 КоАП РФ, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» федеральный орган исполнительной власти в

сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что на протяжении полутора лет ФИО1, имевший возможность покинуть территорию Российской Федерации, каких- либо мер для этого нее предпринял, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Туркменистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.29.10 КоАП РФ до административного выдворения поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ФКУ ЦВСИГ «Дон» МВД России РО, 

<

адрес>

Исполнение настоящего постановления в части доставления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ФКУ ЦВСИГ «Дон» МВД России 

<

адрес>, 

<

адрес>

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по 

<

адрес> (УМВД России по г Ростову-на-Дону), БИК №, ИНН №, КПП №, банк получателя: отделение ФИО3 г. ФИО3-на-Дону, номер счета получателя платежа 03№, кор/с №, ОКТМО №, КБК №, УИН №.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с требованиями ч. 1.1 ст.32.2. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. /

Судья

М.А. Саницкая