Дело № 5-156/2024

УИД 55RS0006-01-2024-003554-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июня 2024 года г. Омск

Резолютивная часть постановления оглашена 05 июня 2024 года.

Судья Советского районного суда г. Омска Рыбалко О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

...>, каб. 201, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Вьетнам ФИО1, … года рождения, иностранный паспорт …., срок действия …, фактически проживающего по адресу: 

<

...>

УСТАНОВИЛ:

… в 09 часов 00 минут по адресу: 

<

...> было установлено, что иностранный гражданин республики Вьетнам ФИО1, … года рождения нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и с … не выехал с территории Российской Федерации, тем самым нарушил требование Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, с участием переводчика ФИО2, вину в совершении правонарушения признал, раскаялся и показал, что действительно въехал на территорию Российской Федерации на работу, родственников, собственного жилья на территории РФ не имеет, находится непродолжительное время. Должен был сделать документы, однако не успел продлить визу. Просил применить по отношению к нему штрафные санкции без выдворения. 

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ).

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что … в 09 часов 00 минут по адресу: 

<

...> полиции было установлено, что иностранный гражданин республики Вьетнам ФИО1, … года рождения, находится на территории Российской Федерации с … (должен был выехать …) без документов, подтверждающих право на пребывание.

Как следует из миграционной карты срок временного пребывания … был продлен до …, иных сведений материалы дела не содержат.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении, кроме личного признания, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № … от …; рапортом сотрудников ОП № 8 УМВД России по городу Омску; письменными объяснениями ФИО1; ЦБДУИГ на имя ФИО1; копией миграционной карты и иными материалами дела.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Смягчающим обстоятельством является признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения и его раскаяние.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При определении вида и размера наказания, в силу ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств и считает возможным назначить ФИО1 наказание в пределах нижней санкции предусмотренного нормой закона административного штрафа.

Суд отмечает, что Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 4.1 Кодекса дополнена частью 3.8, которая в том случае, когда санкция статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации устанавливает обязанность судьи при назначении административного наказания выяснять и учитывать продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства.

Вместе с тем, из доводов правонарушителя и представленных документов необходимость изменения наказания не следует. ФИО1 в браке не состоит, детей не имеет, официально не трудоустроен, жилья на территории Российской Федерации также не имеет.

Следовательно, считаю необходимым применить к ФИО1 административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Вьетнама ФИО1, … года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК России по Омской области (УМВД России по Омской области); КПП 550701001, ИНН 

<

***>, ОП № 8 по г. Омску; код ОКТМО 52701000; номер счета получателя платежа – 03100643000000015200; наименование банка - Отделение Омск Банка России // УФК по Омской области г. Омск; БИК 015209001; Кор./сч.: 40102810245370000044; наименование платежа – штраф; код бюджетной классификации КБК 18811601181019000140. Идентификатор (УИН) 18880455244808019026. 

Квитанция об уплате штрафа предъявляется в суд.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Одновременно правонарушителю разъясняется, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток. 

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.С. Рыбалко