РЕШЕНИЕ

02 июня 2021 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Шатаева О.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы № по жалобе заместителя управляющего Государственного учреждения – отделение пенсионного фонда РФ по Иркутской области ФИО2 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное главным государственным инспектором г. Иркутска по пожарному надзору ГУ МЧС России по Иркутской области ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение – отделение пенсионного фонда РФ по Иркутской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000,00 рублей.

Не согласившись с постановлением, заместитель управляющего Государственного учреждения – отделение пенсионного фонда РФ по Иркутской области обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить.

В судебное заседание законный представитель Государственного учреждения – отделение пенсионного фонда РФ по Иркутской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении не заявлял, ввиду чего его неявка не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

В судебном заседании защитник юридического лица ФИО4 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании принимал участие главный государственный инспектор г. Иркутска по пожарному надзору ГУ МЧС России по Иркутской области ФИО3, который пояснил, что в связи с допущенными нарушениями требований пожарной безопасности в отношении Пенсионного фонда РФ по Иркутской области был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения которого отделение пенсионного фонда РФ по Иркутской области было признано виновным по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Проанализировав доводы жалобы, проверив с учетом требований части третьей статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в период времени ДД.ММ.ГГГГ с 10-00 ч. до 12-00 ч., ДД.ММ.ГГГГ с. 11-00 ч. до 12-00 ч. проведена внеплановая выездная проверка в отношении Государственного учреждения – отделение пенсионного фонда РФ по Иркутской области по соблюдению требований пожарной безопасности и исполнения ранее выданного предписания органа государственного пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ № по устранению нарушений требований пожарной безопасности по адресу: 

<

адрес>.

По результатам внеплановой выездной проверки должностным лицом составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлена обязанность Государственного учреждения – отделение пенсионного фонда РФ по Иркутской области устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения.

Согласно Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: в проёмах эвакуационных выходов тамбура первого этажа установлены раздвижные двери, препятствующие свободной эвакуации людей, чем нарушены ч. 7 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; задвижки для пропуска противопожарного расхода воды, установленные на обводной линии водомера, не оснащены электроприводом, чем нарушены ч. 4, ст. 4; ч. 1, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 11.7* СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» (утв. постановлением Госстроя СССР от 4 октября 1985 г. N 189 с учётом изменений N 1, 2, утвержденных постановлениями Госстроя СССР и РФ от 28 ноября 1991 г. N 20, от 11 июля 1996 г. N 18-46 и поправками, введенными письмом Госстроя СССР от 6 мая 1987 г. N АЧ-2358-8); п. 4.2.7 СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности» (утв. приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 180); снаружи помещения насосной станции не предусмотрены соединительные головки с расчетом подключения одновременно не менее двух пожарных автомобилей, чем нарушены ч. 1, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». п.5.10.20 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (утв. приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 175); двери эвакуационных выходов из подвального (технического) этажа закрыты на ключ и не обеспечивают свободное открывание изнутри без ключа, чем нарушены п. 35 Правил противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390). ч. 1, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утв. приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. N 171); п. 6.18* СниП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», (утв. постановлением Минстроя России от 13.02.1997 г. N 18-7), с изменениями № 1, № 2. принятыми постановлениями Госстроя России от 03.06.1999 г. № 41 и от 19.07.2002 г. № 90 введенные в действие с 01.07.1999 г. и 01.07.2002 г.; в помещении пожарного поста, при смежном расположении нескольких приборов управления АУПС, расстояние между ними составляет 20 мм, при требуемом расстоянии не менее 50 мм (измерение проводилось при помощи рулетки измерительной металлической UM5M № 22003-07, свидетельство о поверке № 800-4787, действительно до 10.12.2020 г.), чем нарушены ч. 1, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». п. 13.14.8 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (утв. приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 175); на объекте защиты отсутствуют акты проверки работоспособности системы противодымной защиты, подтверждающие исправное состояние указанной системы, согласно технического заключения ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Иркутской области № 954/2020, система автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии, согласно технического заключения ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Иркутской области № 954/2020, система оповещения и управления эвакуацией находится в неисправном состоянии. Сигналы СОУЭ не обеспечивают нормативный уровень шума при пожаре, согласно технического заключения ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Иркутской области № 954/2020, установка водяного пожаротушения не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, чем нарушены п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390); высота ступеней в лестничной клетке при выходе из подвального (технического) этажа составляет 27 см, при требуемой высоте ступени не более 22 см. (измерение высоты ступеней проводилось при помощи рулетки измерительной металлической UM5M № 22003-07, свидетельство о поверке № 800-4787, действительно до 10.12.2020 г.), чем нарушены ч. 1, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.2 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утв. приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. N 171); п. 6.30* СниП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», (утв. Постановлением Минстроя России от 13.02.1997 г. № 18-7), с изменениями № 1 и № 2, принятыми постановлениями Госстроя России от 3 июня 1999 г. № 41 и от 19 июля 2002 г. № 90 введенные в действие с 1 июля 1999 г. и 1 июля 2002 г.; при параллельной открытой прокладке расстояние от кабелей систем пожарной автоматики с напряжением до 60 В до силовых и осветительных кабелей составляет 0,3 м, при требуемом расстоянии не менее 0,5 м. (измерение проводилось при помощи рулетки измерительной металлической UM5M № 22003-07, свидетельство о поверке № 800-4787, действительно до 10.12.2020 г.), чем нарушены ч. 1, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 13.15.15 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (утв. приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 175).

Выявленные должностным лицом нарушения требований пожарной безопасности послужили основанием для составления 30.11.2020 г. в отношении Государственного учреждения – отделения пенсионного фонда РФ по Иркутской области протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Постановлением №2-13-783 от 08.12.2020 Государственное учреждение – отделение пенсионного фонда РФ по Иркутской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000,00 рублей.

Судья соглашается с выводами должностного лица, полагает, что верно установлены фактические обстоятельства дела, выводы о наличии в действиях юридического лица – Государственного учреждения – отделение пенсионного фонда РФ по Иркутской области состава административного правонарушения обоснованы и мотивированы.

Частью 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи влечет административную ответственность.

В соответствии со ст. ст. 1, 20, 30 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Правила пожарной безопасности относятся к нормативным документам по пожарной безопасности. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;

Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 (далее также по тексту – Правила), определены требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организации и других объектов в целях пожарной безопасности.

В силу требований ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться.

Под нарушением требований пожарной безопасности, согласно Закону № 69 «О пожарной безопасности», понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В силу статьи 20 Закона № 69 «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Нормативные правовые акты Федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

Согласно части 2 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», к нормативно-правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. Правительство Российской Федерации постановлением от 25.04.2012 г. № 390 утвердило Правила противопожарного режима в Российской Федерации, определяющие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

К нормативным документам в сфере пожарной безопасности согласно статье 1 Закона № 69 «О пожарной безопасности», относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Выявленные нарушения подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, в том числе: актом проверки № 299 от 16.09.2020 г., согласно которого в Государственном учреждении – отделения пенсионного фонда РФ по Иркутской области, расположенного по адресу: 

<

...>, были выявлены нарушения требований противопожарного законодательства; протоколом об административном правонарушении за № 2-13-783 от 30.11.2020 г., согласно которого в действиях Государственного учреждения – отделение пенсионного фонда РФ по Иркутской области содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ; представлением от 13.01.2021 г. об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основанием для проведения внеплановой проверки юридического лица явилось истечение срока исполнения ранее выданного предписания. Актом внеплановой проверки надзорным органом зафиксированы факты неисполнения учреждением ранее выданного предписания.

Основанием для привлечения юридического лица Государственного учреждения – отделение пенсионного фонда РФ по Иркутской области к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ явилось непосредственное обнаружение должностными лицами надзорного органа, при проведении внеплановой проверки выявленных правонарушений, не устраненных юридическим лицом в ходе исполнения ранее выданного предписания, что не может свидетельствовать о неправомерности действий должностных лиц, так как при выявлении правонарушений уполномоченные органы обязаны их фиксировать во всех случаях своей служебной деятельности.

Таким образом, независимо от оснований проведения проверки, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.

Оценивая изложенные выше доказательства, судья признает их относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением требований закона и в своей совокупности достаточными для разрешения дела. 

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что Государственное учреждение – отделение пенсионного фонда РФ по Иркутской области допустило нарушение требований пожарной безопасности, поскольку указанное юридическое лицо в соответствии с возложенными на него обязанностями, не приняло достаточных мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности, поэтому следует признать юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

То обстоятельство, что здание отделения Пенсионного фонда РФ по Иркутской области введено в эксплуатацию 31.12.2008 г., то есть до вступления в силу ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства от 25.04.2012 г. №390 не является основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Согласно части 4 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара.

В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона.

Поскольку сам по себе факт выявленного нарушения несет потенциальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в здании, занимаемом отделением пенсионного фонда РФ по Иркутской области, а учреждение имеет особое социальное назначение, то соблюдению подлежат, в том числе, и нормативы, принятые после постройки и введения в эксплуатацию объекта проверки, следовательно, оспариваемое постановление является законным, а выявленные нарушения подлежат обязательному устранению.

Судья учитывает, что Правила противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390 утратили силу с 01 января 2021 года. 

Между тем, 01.01.2021 г. вступили в силу утвержденные Постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 г. Правила противопожарного режима в РФ

Однако оснований для освобождения Государственного учреждения – отделение пенсионного фонда РФ по Иркутской области от ответственности ввиду отмены Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390, как и для применения Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479 по данному делу не имеется, поскольку последние Правила в части требований о наличии в Учреждении исправной автоматической пожарной сигнализации, исправной системы оповещения и управления эвакуацией, об установке водяного пожаротушения, соответствующего требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, требований к дверям эвакуационных выходов из подвального этажа, которые должны быть закрыты на ключ и обеспечивать свободное открывание изнутри без ключа, положение привлекаемого лица не улучшают, поскольку п.п. 26, 53, 54 Правил содержат те же требования, а потому в этой части, в силу положений ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежат применению нормативно-правовые акты, действовавшие на момент совершения правонарушения. 

Кроме того, судья учитывает, что Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утв. Приказом МЧС России 25.03.2009 г. №171, утратил силу, в связи с введением (с 19.09.2020 г.) нового СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", утв. Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19.03.2020 г. №194. Вместе с тем, в части требований 22 см. к высоте ступеней п. 4.4.3 СП 1.13130.2020 содержит те же требования, что и п. 4.4.2 Свод правил 1.13130.2009, в связи с чем, в силу положений ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежат применению нормативно-правовые акты, действовавшие на момент совершения правонарушения.

Судья не находит оснований для привлечения к ответственности за нарушение требований п. 6.18 СниП 2101-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», поскольку последние утратили силу с 01.01.2021 г.

Кроме того, судья также учитывает, что Свод правил 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 г. №175 утратил силу, в связи с введением нового СП 485.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утв. Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 31.08.2020 г. №628. Вместе с тем, в части требований к помещению насосной станции по наличию соединительных головок с расчетом подключения одновременно не менее двух пожарных автомобилей, п.п. 6.10.17, 6.10.18 СП 485.1311500.2020 содержат те же требования, что и п. 5.10.20 Свод правил 5.13130.2009, в связи с чем, в силу положений ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежат применению нормативно-правовые акты, действовавшие на момент совершения правонарушения.

Судья не находит оснований для привлечения отделения Пенсионного фонда РФ по Иркутской области за нарушение требований п.13.15.15 СП 5.13130.2009 к ответственности поскольку СП 485.1311500.2020, а также СП 484.1311500.2020 требований о расстоянии от кабелей систем пожарной автоматики с напряжением 60 В до силовых и осветительных кабелей не менее 0,5 м. не содержит, что означает, что действующее на момент рассмотрения дела законодательство улучшает положение привлекаемого лица, а, следовательно, в этом случае подлежат применению положения ч. 2 ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Также судья приходит к выводу, что юридическое лицо не подлежит привлечению к ответственности за нарушение требований п. 4.2.7 СП 10.13130.2009, поскольку последний на момент рассмотрения дела утратил силу, а вновь принятый СП 10.13130.2020 не содержит аналогичных требований, то есть действующее на момент рассмотрения дела законодательство улучшает положение привлекаемого лица, а, следовательно, в этом случае подлежат применению положения ч. 2 ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

При решении вопроса о мере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, способствовавшие его совершению, наступившие последствия, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим ответственность судья признает предпринятые меры, направленные на устранение нарушений. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется. 

Также судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, способствовавшие его совершению, наступившие последствия, а также конституционные принципы, содержащие критерии наказания, а именно, необходимость, пропорциональность и соразмерность, в соответствии с которыми меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения.

Судья приходит к выводу, что у Государственного учреждения – отделение пенсионного фонда РФ по Иркутской области имелась возможность предпринять все зависящие от него меры, исключающие невыполнение требований пожарной безопасности, доказательств обратного судье не представлено. 

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену обжалуемого постановления, по делу не допущено. 

Оснований для снижения наказания не имеется, признания правонарушения малозначительным, не усматривается. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу оставить без удовлетворения, постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное главным государственным инспектором г. Иркутска по пожарному надзору ГУ МЧС России по Иркутской области ФИО3 - без изменения. 

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.

Судья О.Ю. Шатаева