Судья Суворова В.Ю. Дело № 7-602/2017

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Буров А. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ижевске Удмуртской Республики 6 декабря 2017 года дело по жалобе защитника ООО «Альфа Ижевск» на решение судьи Индустриального районного суда г.Ижевска Удмкртской Республики от 20 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Альфа Ижевск»,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике (далее – ГИТ в УР) от 25 мая 2017 года № Общество с ограниченной ответственностью «Альфа Ижевск» (далее – ООО «Альфа Ижевск», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель Общества обжаловал его в Индустриальный районный суд г.Ижевска УР.

Решением судьи Индустриального районного суда г.Ижевска УР от 20 сентября 2017 года, постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, защитник Общества обратился с жалобой в Верховный Суд Удмуртской Республики, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить. Считает, что судом не исследованы материалы дела и неверно применены нормы права. Указывает, что выплата заработной платы работнику за октябрь произведена позже установленного срока по причине не предоставления самим работником банковских реквизитов для ее перечисления. Заработная плата за ноябрь перечислена в предусмотренный срок. Полагает, что правонарушение отсутствует. Выражает несогласие с назначением наказания в виде административного штрафа в размере больше минимального, предусмотренного санкцией статьи, ввиду необоснованного применения недоказанного отягчающего обстоятельства в виде повторности совершения административного правонарушения.

В судебное заседание законный представитель и защитник Общества, а так же представитель административного органа не явились. О месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ, не ограничиваясь доводами жалобы, дело проверено в полном объеме.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 6 ст.5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством

Как следует из материалов настоящего дела, с 15 марта 2017 года по 21 марта 2017 года ГИТ в УР была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Альфа Ижевск», в связи с обращением работника общества М.А.Б.

В ходе проведения проверки были установлены следующие нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:

В соответствии с требованиями ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно приказа № от 01.07.2016г., Положения об оплате труда персонала (утверждено Приказом № от 01.07.2016г.), Правил внутреннего трудового распорядка (утверждены 01.07.2016г.) срок выдачи заработной платы: 15 числа за фактическое отработанное время прошлого месяца, - в последний день месяца (30 или 31 числа) за фактически отработанное время текущего месяца.

В нарушение данных требований, заработная плата работнику М.А.Б. за октябрь 2016 года произведена 24.11.2016г., а за ноябрь 2016 года – 16.12.2016г.

Факт совершения административного правонарушения и вина Общества в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: актом проверки № от 20 марта 2017 года, протоколом об административном правонарушении № от 10 мая 2017 года, расчетными листками за октябрь 2016 года, ноябрь 2016 года и декабрь 2016 года, платежными поручениями от 24 ноября 2016 года № с реестром на перечисление зарплаты № от 24.11.2016г., от 30 ноября 2016 года № с реестром на перечисление зарплаты от 30.11.2016г., от 15 декабря 2016 года № с реестром на перечисление зарплаты № от 15.12.2016г., и иными материалами дела.

Таким образом, действия Общества правильно квалифицированы по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении требования КоАП РФ должностным лицом не нарушены.

Довод жалобы о том, что выплата заработной платы работнику за октябрь произведена позже установленного срока по причине не предоставления самим работником банковских реквизитов для ее перечисления не могу признать обоснованным, поскольку Обществом доказательств такого бездействия работника М.А.Б. не представлено, как и факту истребования от работника указанных сведений. 

Довод жалобы о том, что заработная плата за ноябрь перечислена в предусмотренный срок нахожу несостоятельным и не основанным на нормах действующего законодательства.

Как указывалось ранее, в соответствии с требованиями ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Содержание данной нормы позволяет прийти к выводу о том, что в указанные сроки заработная плата должна быть уже выплачена работнику, и он имел возможность получения денежной суммы. Взаимоотношения Общества и банковской организации по перечислению денег не имеет правового значения для рассматриваемого дела.

Довод жалобы о необоснованном назначении размера административного штрафа не содержит указаний на события и факты, которые бы поставили под сомнение законность его назначения, так как наказание Обществу назначено в пределах установленной законом санкции с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом всех значимых обстоятельств дела.

Оснований для снижения размера административного штрафа и установления его в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с учетом того, что допущенное Обществом нарушение затрагивает сферу трудовых правоотношений и потому имеет повышенную степень общественной опасности – посягает на конституционное права гражданина, не имеется.

Других доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене состоявшихся по настоящему делу постановления и решения судьи, в жалобе не содержится.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в УР от 25 мая 2017 года № и решение судьи Индустриального районного суда г.Ижевска УР от 20 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Альфа - Ижевск» оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики А.И. Буров