Дело № 12-151/2018

Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово 19 июня 2018 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области ФИО1

с участием защитника Ковтун А.С.представившей доверенность от 27.03.2018 года

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника в интересах ИП ФИО2 на постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителе и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово от 10.05.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Рудничный районный суд г. Кемерово поступила жалоба защитника в интересах ИП ФИО2 на постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителе и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово от 10.05.2018 года о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе указывает, что по настоящему делу административного расследование не проводилось, указанные в протоколе нарушения выявлены при проведении административного расследования по другому делу по ст. 14.43 КоАП РФ, что нарушает права индивидуального предпринимателя при проведении проверки органами государственного контроля (надзора).

В судебном заседание защитник доводы жалобы поддержала.

Исследовав доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме. 

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий прихнается административным правонарушением.

Согласно п.1 ст. 11Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

01.03.2018 года по адресу: 

<

адрес> ИП ФИО2 допущены нарушения санитарного законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: 

-разделочный инвентарь (доска) в предприятии не имеет маркировки в нарушение п.8.5 СП 2.3.6.1066-01;

- дезинфицирующие средства разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке на предприятии торговли отсутствуют в нарушение п.10.7 СП 2.3.6.1066-01;

- уборка в предприятии торговли проводится некачественно, в нарушение п.10.1,10.3 СП 2.3.6.1066-01;

- не указаны дата вскрытия молочной продукции упаковки изготовителя, оценить соблюдение срока реализации не представляется возможным, в нарушение п.8.12 СП 2.3.6.1066-01, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.03.2018 года, протоколом об осмотре принадлежащих лицу помещений от 01.03.2018 года.

Вопреки доводам жалобы нарушений при проведении государственного контроля (надзора), муниципального контроля не допущено.

Нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства выявлено уполномоченным должностным лицом при проведении административного расследования по фактам которые свидетельствуют о нарушении продавцом требований технических регламентов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.

Существенного нарушения процессуальных требований влекущих отмену постановления не допущено.

Суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Оснований для изменения квалификации правонарушения суд не находит.

Суд учитывает, что юридическим лицом приняты меры по устранению допущенных нарушений, обстоятельства совершенного правонарушения в области санитарно-эпидемиологического законодательства вместе с тем приходит к выводу, что указанное правонарушение не может быть признано малозначительным.

Административное наказание назначено ИП ФИО2 в пределах санкции статьи.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Указанных оснований должностным лицом а также судом при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд 

Р Е Ш ИЛ:

Постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителе и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово от 10.05.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей оставить без изменения.

Жалобу защитника в интересах ИП ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии решения.

Судья