Дело №2-2468/17

Мотивированное 

решение

 составлено 29 мая 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Шурухиной Е.В.

при секретаре Желтовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ *** о включении в специальный стаж периода работы и назначении пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

Указанный иск заявлен по тем основаниям, что Решением ГУ–УПФ РФ *** от *** №*** ФИО4 ПР., *** года рождения, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30, п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального стажа с тяжелыми условиями труда по Списку №***. Комиссией установлен указанный специальный стаж на соответствующих видах работ – ***, при требуемом по достижении 50 летнего возраста не менее 12 лет 6 месяцев. Истец обращался в судебном порядке о включении ему ряда периодов в спецстаж и назначении пенсии с ***. Решением Первомайского районного суда *** от ***, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам *** областного суда от ***, требования истца удовлетворены частично, частично включены испрашиваемые истцом периоды его работы в специальный стаж, однако отказано в назначении пенсии, поскольку даже с учетом включения зачтенных в судебном порядке периодов специальный стаж работы истца в тяжелых условиях по состоянию на *** составил *** При этом судебными инстанциями истцу был включен период его работы в ООО «***» с *** по ***. В настоящее время истцом к включению в специальный стаж работы испрашивается оставшаяся неохваченной часть его работы в ООО «***» с *** по ***. Указанный период ранее в судебном порядке к зачету истцом не заявлялся, тогда как весь период его работы в ООО «***» с *** по *** являлся предметом рассмотрения Комиссией ответчика при разрешении вопроса о назначении пенсии и в полном объеме не был принят к зачету решением от *** №***. Таким образом, поскольку решением суда от *** на ответчика была возложена обязанность по зачету части периода работы истца в ООО «***» (*** по ***), при этом в оставшейся части истец требований на момент постановления судом указанного решения не заявлял, тогда как в ходе рассмотрения суду апелляционной инстанции была предоставлена уточняющая характер работы истца справка и данные о корректировке работодателем индивидуальных условий, из которых также усматривается подтверждение выполнения истцом весь его период работы в ООО «***» работы с вредными (тяжелыми) условиями труда, истец с учетом уточненного в ходе настоящего судебного разбирательства предмета иска, окончательно просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж работы оставшийся неохваченным и незачтенным остаток периода работы в ООО «***» с *** по *** (***), назначить досрочно пенсию с *** (с момента наступления права – достижения истцом 50-летнего возраста).

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, уполномочил на представление своих интересов представителя ФИО1., который в судебном заседании уточненные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что на момент рассмотрения комиссии ответчика по реализации пенсионных прав граждан не были представлены документы, которые в последующем появились лишь при рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, а именно уточняющей характер работы справки и выписки индивидуального лицевого счета истца с произведенной работодателем ООО «***». При этом указала на то, что представленные документы (справки) у ответчика вызывают сомнение, в связи с чем УПФ сделан запрос в ООО «***» и ранее постановленное решение суда от *** будет обжаловаться ответчиком в кассационном порядке, просила в иске отказать.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №***, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как установлено судом, что *** ФИО3, *** года рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ в *** с заявлением о досрочном назначении пенсии.

Решением ГУ-УПФ РФ в *** от *** №*** истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в *** от *** №***, из специального стажа ФИО3 исключены периоды его работы с *** по *** в должности ***; с *** по *** и с *** по ***, в должности ***, с *** по *** в должности *** в ООО «***». 

Документально подтвержденный стаж составил: страховой стаж – *** при требуемом не менее 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера – ***, при требуемом не менее 15 календарных лет; стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №*** – ***, с учетом пункта 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» - ***.

Решением Первомайского районного суда *** от *** частично удовлетворен иск ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости.

Указанным решением суда на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** возложена обязанность включить истцу в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, период работы с *** по *** в должности *** в ООО «***» в льготном исчислении (один год шесть месяцев).

В удовлетворении требований о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы ФИО3 с *** по *** в должности ***, с *** по *** и с *** по *** в должности ***, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** назначить досрочную страховую пенсию по старости - отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам *** областного суда от *** вышеуказанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика – без удовлетворения.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272.

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих ***, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию ***, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке.

Согласно Списку профессий ***, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию *** правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются ***

Право лиц, работающих в должностях ***, на включение в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, указанным Списком не предусмотрено, в связи с чем суд полагает, что в данной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Проверяя наличие оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с *** по *** в должности *** в ООО «***» судебными инстанциями по ранее рассмотренному гражданскому делу №*** установлено следующее.

Согласно Списку № 2 раздела XXVII производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют производители работ.

В соответствии с разъяснениями, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости №*** от ***, выданной 000 «***» в отношении ФИО4., в период с *** по *** истец работал *** в течение полного рабочего дня; периодов, подлежащих исключению из специального стажа, не имелось.

Как указано судебными инстанциями, оснований не доверять сведениям, приведенным работодателем в названной справке, не имеется, поскольку занятость истца в указанный период в течение полного рабочего времени подтверждена первичными документами - табелями учета рабочего времени, выписки из которых представлены ООО «***» суду апелляционной инстанции.

Кроме того, записи в трудовой книжке истца, личной карточке унифицированной формы Т-2 не содержат указаний на занятость истца в спорный период времени в условиях неполного рабочего дня, либо на выполнение работ в условиях совместительства. 

При таких обстоятельствах судом на ответчика возложена обязанность включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, период работы с *** по *** в должности производителя работ в ООО «***».

При этом, принимая во внимание, что работа истца в спорный период осуществлялась в районах Крайнего Севера (в *** области), в соответствии с положениями статьи 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действующего до ***, судебные инстанции пришли к выводу о том, что указанный период подлежит зачету в специальный стаж истца в льготном исчислении (в полуторном размере).

Кроме того, судебными инстанциями в силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса, решение принято по заявленным истцом требованиям, в связи с чем истцу включен в специальный стаж период его работы в должности *** в ООО «***» *** по ***, поскольку требования о зачете в специальный стаж периода работы с *** по *** истцом суду не заявлялось.

Вместе с тем, судебными инстанциями установлено, что с учетом включенного в судебном порядке истцу периода работы в льготный стаж истца – ***, общая продолжительность специального стажа ФИО3 на *** составила ***, что не позволяет истцу назначить пенсию досрочно по достижению 50-летенего возраста.

Указанные установленные обстоятельства имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего заявленного истцом спора в силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, не подлежат доказыванию вновь и должны быть учтены судом при рассмотрении настоящего дела.

В настоящее время истцом заявлены требования относительно включения ему в специальный стаж работы окончания периода его работы в ООО «***» с *** по *** (ранее не заявленного в судебном порядке при разрешении вышеназванного дела №***).

При этом как следует из трудовой книжки истца (*** – записи №*** и №***), истец *** был принят *** в ООО «***», уволен из ООО «***» по собственному желанию ***. Иных записей о периодах работы в ООО «***» и иных должностях за указанный период работы в ООО «***» в трудовой книжке не имеется.

Кроме того, как усматривается из материалов гражданского дела №***, а именно из выписки индивидуального лицевого счета истца в качестве застрахованного лица (т. 1 л.д. 186) за период работы истца в ООО «***» с *** по *** имеется отметка об уплате страховых взносов работодателем за работника, при этом также отмечен код территориальности и о выполнении работы истца в особых условиях труда в указанный период.

При таких обстоятельствах, учитывая установленные выше обстоятельства, в том числе установленные судебными инстанциями в ходе рассмотрения дела №***, имея в виду ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, в части характера выполняемой истцом работы в ООО «***» в течение полного рабочего дня, настоящий заявленный период (окончание периода работы истца в ООО «***» с *** по ***) также подлежит включению в специальный стаж работы истца.

Поскольку с учетом включения указанного остатка периода (даже в календарном исчислении как об этом указано в исковом заявлении) специальный стаж работы истца по состоянию на *** (достижение истцом 50-летенего возраста) составлял более ***, т.е. у истца возникло право для назначения пенсии по достижению им 50 летнего возраста (***).

Иной подход ведет к несоразмерному ограничению конституционного права истца на пенсионное обеспечение и противоречит требованиям статей 19, 39, 55 Конституции РФ

С учетом изложенного, положений ст.22 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ, на ответчика следует возложить обязанность по включению истцу в специальный стаж тяжелых условий труда периода работы в ООО «***» с *** по ***, обязав ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию с ***.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

С учетом обозначенной нормы с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме ***

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ *** о включении в стаж периода работы и назначении пенсии досрочно удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, период работы ФИО3 в должности *** в ООО «***» с *** по ***.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ *** назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ***.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ *** в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в сумме ***

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Шурухина