Дело № 2-1266/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 07 мая 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,

при секретаре Калашниковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации города Новоалтайска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Новоалтайска о признании права собственности жилой дом общей площадью 60,5 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование требований указано, что истцу на основании договора дарения от ДАТА и договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность НОМЕР от ДАТА принадлежит жилой дом и земельный участок по адресу: АДРЕС. В ДАТА году истцом выполнены работы по строительству брусчатого пристроя к жилому дому (Лит. А2) площадью 18 кв.м. В результате выполненных работ площадь жилого дома увеличилась. Администрацией г. Новоалтайска отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, в связи с отсутствием разрешения на строительство.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика - Администрации г. Новоалтайска в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних Т., Г., в судебное заседание не явились, извещены, возражений не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Истцу ФИО1 на основании договора дарения от ДАТА и договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность НОМЕР от ДАТА на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: АДРЕС.

Согласно выписке из технического паспорта, составленной по состоянию на ДАТА, общая площадь нового жилого дома по указанному адресу составляет 60,5 кв.м., жилая – 40,1 кв.м, имеются отметки, что на возведение Лит. А2 документов не предъявлено, разрешение на переустройство и перепланировку Лит.А,А1 поз. 1,4,6 не предъявлено, поэтому суд приходит к выводу о том, что жилой дом фактически является самовольной постройкой.

Как следует из уведомления администрации г. Новоалтайска от ДАТА ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод индивидуального жилого дома по адресу: АДРЕС в эксплуатацию.

В связи с отсутствием сведений о сдаче указанного объекта в эксплуатацию, суд приходит к выводу, что жилой дом фактически является самовольной постройкой.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Использование самовольной постройки не допускается.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Как указано в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического заключения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДАТА следует, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (литер А), пристрое (литер А1) по АДРЕС в АДРЕС не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций пристроя (литер А2) к жилому дому, исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. 

Из заключения о соответствии градостроительным требованиям филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДАТА следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС возведен с нарушением градостроительных норм, а именно: расстояние от жилого АДРЕС до фактической передней границы земельного участка составляет ориентировочно 2 м, вместо 5 м; расстояние от хозяйственных построек на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС и до передней границы приусадебного участка составляет ориентировочно 0 м, вместо 1 м.

Из справки филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДАТА следует, что жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по АДРЕС и по ул. АДРЕС. 

Изучив представленные заключения, суд приходит к выводу, что жилой дом по адресу: АДРЕС может быть сохранен как самостоятельное строение, поскольку создан без существенных нарушений градостроительных, строительных и противопожарных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возражений от ответчика и третьих лиц относительно исковых требований не поступило.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания ФИО1 права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 60,5 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.Г.Токарева