Дело № 2-146/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Мокроусово 14 июля 2021 года.

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Евдокимовой Н.В.,

при секретаре Квашниной К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Курганской области о взыскании недоплаченных сумм денежного содержания при сокращении, недоплаченных сумм за очередной и дополнительный отпуск, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации (процентов) за задержку, причитающихся указанных сумм и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Курганской области (далее Межрайонная ИФНС России №7 по Курганской области) о взыскании недоплаченных сумм денежного содержания при сокращении, недоплаченных сумм за очередной и дополнительный отпуск, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации (процентов) за задержку, причитающихся указанных сумм и компенсации морального вреда. В обосновании требований указано, что заявитель с 10.05.2017 года состояла в трудовых отношениях с Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области и занимала должность старшего государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок №1 в соответствии с приказом №№. С 23.11.2018 года истец занимала должность главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок №1, в соответствии с приказом №№ от 23.11.2018 года. Приказом начальника Межрайонной ИФНС №7 от 25.03.2021 года №№ заключенный с истцом контракт расторгнут, ФИО1 освобождена от замещаемой должности уволена с государственной службы на основании пункта 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79 -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в связи с сокращением должности государственной гражданской службы в государственном органе. При увольнении работодателем была начислена причитающаяся в связи с увольнением компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в размере 127472,52 рубля, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск за 22,25 календарных дня в размере 21546,03 рубля, что подтверждено расчетным листом за март 2021 года. На основании расчетных документов истцом установлено, что работодателем Межрайонной ИФНС №7 в расчет денежного содержания не включались суммы выплаченных истцу средств материального стимулирования (далее СМС) и разовых премий за своевременное качественное выполнение особо важных сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций ФНС (далее по тексту - «разовая премия» при исчислении следующих выплат: компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания; компенсации за неиспользованный отпуск; расчет отпускных за последний год, предшествующий дате увольнения, (с 27.07.2020 по 23.08.2020 - 28 календарных дней, с 01.02.2021 по 10.02.2021 - 10 календарных дней).

Истец произвела свои расчеты с учетом выплаченных СМС и «разовых» премий, общая сумма недоплаченных вышеуказанных денежных средств составила 115 311 рублей 66 копеек, в том числе - задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 14 327 рублей 87 копеек; задолженность по компенсации при увольнении с государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей (четырехмесячное денежное содержание) в сумме 72 707 рублей 56 копеек; задолженность по отпускным за последний год, предшествующий дате увольнения (с 27.07.2020 по 23.08.2020- 28 календарных дней, с 01.02.2021 по 10.02.2021 - 10 календарных дней) в сумме 28 276 рублей 23 копейки. Истец, указывает, что работодатель намеренно, без законных оснований, не включал в расчет денежного содержания суммы, выплаченные СМС и «разовых» премий. ФИО2, ссылается на нормы Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации", и просит суд взыскать с Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области в свою пользу 115311,66 рублей, составляющих задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск, недоплаченных сумм денежного содержания при сокращении, исчисленной при увольнении с государственной гражданской службы; задолженность по отпускным за период с 2020-2020 года. Также взыскать компенсацию (проценты) за задержку указанных выплат за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты на день подачи заявления в размере 1517 рублей 53 копейки, после вынесения решения по существу обязать ответчика самостоятельного рассчитать и выплатить дополнительную сумму указанных процентов с 11.05.2021 по день фактического расчета. Также взыскать компенсацию морального вреда в размере - 5000 рублей. 

В последствии истец изменила исковые требования и просила взыскать с ответчика 115311,66 рублей, составляющих задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск, недоплаченных сумм денежного содержания при сокращении, исчисленной при увольнении с государственной гражданской службы; задолженность по отпускным за период с 2020-2020 года.: взыскать компенсацию (проценты) за задержку указанных выплат за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты составляющую на день подачи заявления в размере 3249 рублей 13 копеек, взыскать сумму рассчитанную на день вынесения решения суда, после вынесения решения обязать ответчика самостоятельного рассчитать и выплатить дополнительную сумму указанных процентов по день фактического расчета. Также взыскать компенсацию морального вреда в размере - 5000 рублей

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам искового заявления, с учетом произведенных изменений. Неправомерные и необоснованные действия работодателя, выразившиеся в нарушении порядка определения размера денежного содержания, при исчислении указанных выплат, нарушили ее права и как следствие принесли ей нравственные страдания.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании указал, что материальное стимулирование не входит в состав денежного содержания гражданского служащего и при исчислении денежного содержания федеральных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, не учитывается. При увольнении истца расчеты были произведены надлежащим образом в соответствии с Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих. Кроме того, отсутствуют основания для удовлетворения компенсации морального вреда, поскольку со стороны ответчика отсутствуют нарушения законных прав и интересов истца, а требования о компенсации морального вреда являются производными от первоначальных требований. Правильность представленного истцом математического расчета не оспаривал. В удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора управления Федеральной налоговой службы по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя письменно указал, что средства, о которых упоминает истец в иске, не входят в перечень дополнительных выплат, которые формируют денежное содержание государственного служащего. Указанные средства доводились до инспекции сверх установленного фонда оплаты труда, отдельными бюджетными обязательствами. Истцом не предоставлено доказательств нравственных страданий и ухудшения здоровья истца. Поэтому основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют. В связи с чем, в удовлетворении иска просит отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приказом №№ от 17.05.2017 ФИО1 с 10.05.2017 принята на должность федеральной государственной гражданской службы старшим государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок №1 межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области (л.д.79, 70).

С ФИО1 10.05.2017 заключен служебный контракт №№ согласно п.9 которого гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из: месячного оклада в соответствии с занимаемой должностью в размере 4541 рублей в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы в размере 1599 рублей в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет в размере 909 рублей, ежемесячная надбавка за особые условия государственной гражданской службы в размере 70% должностного оклада в размере 3179 рублей в месяц; ежемесячное денежное поощрение в размере должностного оклада в размере 4541 рублей в месяц; премии за выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций ИФНС России №7 по Курганской области; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи. В соответствии с п. 10 служебного контракта государственному служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п.11 служебного контракта, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент (л.д.76-78).

Приказом №№ от 01.02.2019 ФИО1 с 01.02.2019 переведена на должность федеральной государственной гражданской службы главным государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок №1 межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области (л.д.71).

С ФИО1 01.02.2019 заключен служебный контракт №№ согласно п.9 которого гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из: месячного оклада в соответствии с занимаемой должностью в размере 5246 рублей в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы в размере 1663 рубля в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет в размере 20% от оклада, ежемесячная надбавка за особые условия государственной гражданской службы в размере 90% должностного оклада; ежемесячное денежное поощрение в размере в размере 100% должностного оклада в месяц; премии за выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций ИФНС России №7 по Курганской области; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи. В соответствии с п. 10 служебного контракта государственному служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п.11 служебного контракта, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент (л.д.68-70).

Приказом № № от 01.10.2019 ФИО1 с 01.10.2019 установлено денежное содержание: должностной оклад – 5472 руб., оклад за классный чин – 1735 руб., надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы – 90% (4925 руб.), надбавка за выслугу лет 20% (1095 руб.), ежемесячное денежное поощрение в размере оклада (5472 руб.) (л.д.81).

Приказом № № от 29.09.2020 ФИО1 с 01.10.2020 установлено денежное содержание: должностной оклад – 5637 руб., оклад за классный чин – 1788 руб., надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы – 90% (5074 руб.), надбавка за выслугу лет 30% (1692 руб.), ежемесячное денежное поощрение в размере оклада (5637 руб.) (л.д.82).

Приказом №№ от 25.03.2021 с ФИО1 расторгнут служебный контракт, истец с 30.03.2021 освобождена от занимаемой должности и уволена с государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы, пункт 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе» с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск в количестве 22,25 календарных дней (л.д.47). Согласно личной карточке государственного служащего, ФИО1 не использовала ежегодный оплачиваемый отпуск (л.д.66-67). 

В соответствии с частью 3.1 статьи 37 Закона о государственной гражданской службе в случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1 - 8.3 части 1 настоящей статьи, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.

В соответствии с частью 13 статьи 46 Закона о государственной гражданской службе при прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

В связи с увольнением по указанному основанию ФИО1 выплачена компенсация в размере 127472 рублей 52 копейки, а также компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 22,25 календарных дней в размере 21546 рублей 03 копейки.

Также, при предоставлении истцу ежегодного основного и дополнительного оплачиваемому отпуску в количестве 28 календарных дней за период работы с 16.06.2019 по 15.06.2020 были выплачены денежные средства в размере 27900 рублей 77 копеек, а при предоставлении отпуска в количестве 10 календарных дней за период работы с 16.06.2020 по 15.06.2021 было выплачено 9676 рублей 48 копеек. 

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждается представленными расчетными листами (л.д.17-21).

В ходе рассмотрения дела установлено, что при расчете указанных выше выплат не учитывались денежные средства, выплаченные в счет материального стимулирования.

Согласно статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения (часть 1). На государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе (часть 7).

В соответствии с частью 2 статьи 23 Закона о государственной гражданской службе представитель нанимателя обязуется предоставить гражданину, поступающему на гражданскую службу, возможность прохождения гражданской службы, а также предоставить указанному гражданину или гражданскому служащему возможность замещения определенной должности гражданской службы, обеспечить им прохождение гражданской службы и замещение должности гражданской службы в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами о гражданской службе, своевременно и в полном объеме выплачивать гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии.

На основании приказов начальника Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области, №№ от 07.03.2019, №№ от 09.04.2019, №№ от 26.004.2019, №№ от 11.06.2019, №№ от 18.07.2019, №№ от 05.08.2019, №№ от 09.09.2019, №№ дсп от 27.09.2019, №№ от 10.10.2019, №№ от 14.12.2019, №№ от 14.11.2019, №№ от 11.12.2019, №№ от 23.12.2019, №№ от 24.12.2019, №№ от 05.03.2020, №№ от 25.03.2020, №№ от 15.04.2020, №№ от 13.05.2020, №№ от 04.06.2020, №№ от 08.07.2020, №№ от 17.08.2020, №№ от 08.09.2020, №№ от 25.09.2020, №№ от 12.10.2020, №№ от 18.11.2020, №№ от 18.11.2020, №№ от 14.12.2020, №№ от 21.12.2020, №№ от 24.12.2020 (л.д.90-149) истцу выплачивались средства материального стимулирования и премирования, что также подтверждается сведениями о зачислении заработной платы на счет зарплатной карты истца (л.д.172-196), а также подтверждается расчетными листами (л.д.17-21).

Статьей 50 Закона о государственной гражданской службе установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы (часть 1). Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (часть 2). К дополнительным выплатам относятся: 1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; 2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада; 3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации; 4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается); 5) ежемесячное денежное поощрение; 6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5). Гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (часть 10).

Порядок исчисления денежного содержания федерального государственного гражданского служащего, установлен постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 N 562 "Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих" (далее по тексту-Правила).

Правилами установлено, что при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск (абзац первый пункта 6). Размер денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске определяется путем деления исчисленного денежного содержания на 29,3 (среднемесячное число календарных дней) и умножения на число календарных дней отпуска (абзац второй пункта 6). В случаях, предусмотренных подпунктами "д" и "з" пункта 1 настоящих Правил, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц (абзац первый пункта 8). Месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 2 настоящих Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами "д" - "ж" пункта 2 настоящих Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта (абзац второй пункта 8).

В соответствии со статьей 51 Закона о государственной гражданской службе фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа (часть 1). При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (часть 2). Фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а также за счет средств:1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 3). Порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации (часть 6).

В соответствии с Указом Президента РФ от 25.07.2006 N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат, - в размерах (в расчете на год), предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год) (пункт 8). Фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 настоящего Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 9).

В соответствии с абзацем 8 подпункта «р» пункта 2 Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации было поручено до 1 июля 2012 г. представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе, установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

В рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в части совершенствования системы оплаты труда (денежного содержания) гражданских служащих, Правительством Российской Федерации приняты постановления №302-12 от 31 марта 2015 года, №347-7 от 23 апреля 2016 года, №228-7 от 23 февраля 2017 года, предусматривающие в 2014-2017 годах объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих из центральных аппаратов и территориальных органов.

Из изложенного следует, что указанное материальное стимулирование и премирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Закона о государственной гражданской службе.

Таким образом, довод представителя ответчика о том, что средства материального стимулирования истца, выплаченные за счет ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда, не входят в состав денежного содержания гражданского служащего и не учитываются при расчете компенсаций при увольнении в связи с сокращением штатной численности и за неиспользованный отпуск, основан на ошибочном толковании норм материального права.

Следовательно, требования истца о необходимости учета сумм выплаченного материального стимулирования при расчете компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, а также перерасчете выплаченных сумм указанных компенсаций, судом признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом представлены расчеты задолженности по компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, по компенсации за неиспользованный отпуск, а также расчет отпускных за последний год предшествующий дате увольнения.

Правильность произведенных расчетов представителем ответчика не оспаривалась, судом также проверены, являются математически верными, в связи с чем, подлежат принятию за основу при определении сумм, подлежащих взысканию.

При указанных обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по компенсации при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячное денежное содержание) 72707 рублей 56 копеек; задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск (22,25 дней), исчисленной при увольнении за период работы с 16.06.2020 по 30.03.2021 в размере 14327 рублей 87 копеек; задолженность по ежегодному основному и дополнительному оплачиваемому отпуску (28 дней) за период работы с 16.06.2019 по 15.06.2020 и (10 дней) за период работы с 16.06.2020 по 15.06.2021 в сумме 28276 рублей 23 копейки.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Истцом окончательно заявлено о взыскании процентов за задержку выплаты причитающихся сумм за период со следующего дня после установленного срока выплаты по день вынесения решения судом, не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что истцом произведен расчет процентов с учетом 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, суд считает необходимым провести собственный расчет с учетом в соответствии со ст.236 ТК РФ.

Расчет процентов за задержку выплаты компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания и компенсации за неиспользованный отпуск:

с 30.03.2021 по 25.04.2021 87035,43 х 4.50% / 150 х 27 дн. =704,99 руб..

с 26.04.2021 по 14.06.2021 87035,43 х 5% / 150 х 49 дн. =1421,58 руб..

с 15.06.2021 по 14.07.2021 87035,43 х 5,50% / 150 х 29 дн. =925,48 руб.. Всего 3052,05 руб..

Расчет процентов за задержку выплаты задолженности по отпускным (28 дней) за период работы с 16.06.2019 по 15.06.2020:

с 21.08.2020 по 21.03.2021 22072,51 х 4,25% / 150 х 213 дн.=1332,07 руб.,

с 22.03.2021 по 25.04.2021 22072,51 х 4.50% / 150 х 35 дн. =231,76 руб..

с 26.04.2021 по 14.06.2021 22072,51 х 5% / 150 х 49 дн. =360,52 руб..

С 15.06.2021 по 14.07.2021 22072,51 х 5,50% / 150 х 29 дн. =234,70 руб.. Всего 2309,14 руб..

Расчет процентов за задержку выплаты задолженности по отпускным (10 дней) за период работы с 16.06.2020 по 15.06.2021:

с 01.02.2021 по 21.03.2021 6203,72 х 4,25% / 150 х 49 дн.=86,13 руб.,

с 22.03.2021 по 25.04.2021 6203,72 х 4.50% / 150 х 35 дн. =65,14 руб..

с 26.04.2021 по 14.06.2021 6203,72 х 5% / 150 х 49 дн. =101,33 руб..

с 15.06.2021 по 14.07.2021 6203,72 х 5,50% / 150 х 29 дн. =65,97 руб..Всего 318,57 руб..

Таким образом, проценты за задержку недоплаченных компенсаций при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячного денежного содержания), за неиспользованный отпуск и за отпускные, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по 14 июля 2021 (день вынесения решения) составляют: 3052,05 +2309,14+318,57=5529 рублей 67 копеек. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика.

На основании ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на компенсацию морального вреда. 

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку судом установлено нарушение ответчиком трудовых прав истца в связи с не начислением и невыплатой причитающихся работнику денежных сумм при увольнении, что лишили истца возможности распоряжаться своими денежными средствами, то суд приходит к выводу, что действиями ответчика истцу причинен моральный вред и исходя из обстоятельств данного дела, полагает соразмерным взыскание в пользу истца с ответчика компенсации морального вреда в размере 2000 рублей.

Предусмотренный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок за разрешением настоящего спора, истцом соблюден.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 208 Налогового кодекса Российской Федерации доходом от источников в Российской Федерации для целей обложения налогом на доходы физических лиц признаются любые доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации, в том числе вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей.

В силу п. 1 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Поскольку суд не является налоговым агентом, в трудовом и налоговом законодательстве не содержится норм, предусматривающих возможность вынесения судом решения о взыскании с гражданина сумм подоходного налога при рассмотрении дела по его иску о взыскании заработной платы, то сумма задолженности по заработной плате подлежит взысканию без вычета подоходного налога. Удержание подоходного налога в соответствии с действующим законодательством должно производиться при исполнении решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Курганской области о взыскании недоплаченных сумм денежного содержания при сокращении, недоплаченных сумм за очередной и дополнительный отпуск, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации (процентов) за задержку, причитающихся указанных сумм и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области в пользу ФИО1: 

задолженность по компенсации при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячное денежное содержание) в сумме 72707 рублей 56 копеек; 

задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск (22,25 дней), исчисленной при увольнении с государственной гражданской службы за период работы с 16.06.2020 по 30.03.2021 в размере 14327 рублей 87 копеек; 

задолженность по ежегодному основному и дополнительному оплачиваемому отпуску (28 дней) за период работы с 16.06.2019 по 15.06.2020 и (10 дней) за период работы с 16.06.2020 по 15.06.2021 в сумме 28276 рублей 23 копейки.

компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Курганской области в пользу ФИО1 денежную компенсацию (проценты) за задержку недоплаченных компенсаций при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячного денежного содержания), за неиспользованный отпуск и за отпускные, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по 14 июля 2021 года в сумме 5529 рублей 67 копеек, с последующим самостоятельным расчетом и начислением процентов на сумму фактической задолженности за каждый день задержки, начиная с 15 июля 2021 года по день фактической уплаты, в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Банка России соответственно периоду.

Взысканные суммы определены до удержания установленных Налоговым кодексом РФ налогов и сборов, которые должны быть исчислены и перечислены в соответствующие бюджеты Российской Федерации налоговым агентом.

В удовлетворении оставшейся части заявленных исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мокроусовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2021.

Судья