дело № 12-13/2019

РЕШЕНИЕ

 

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

22 января 2019 года г. Мариинский Посад 

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Мальчугин А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Яковлева А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 17 декабря 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Романыч», расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района от 17 декабря 2018г. ООО «Романыч» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 300000 руб.

28 декабря 2018г. защитник ООО «Романыч» - Яковлев А.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление. В жалобе указано, что мировой судья судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики фактически никакого разбирательства по делу не проводил, и дело рассмотрено необъективно. Судом не было принято во внимание, что протокол об административном правонарушении от 24.10.2018 года № в отношении директора ООО «Романыч» составлен не уполномоченным на то должностным лицом, а именно ФИО1 Указанное должностное лицо не возбуждало дело об административном правонарушении и не проводило какого-либо расследования по нему. В деле нет каких-либо сведений о том, что данному лицу поручено проведение расследования либо поручение на составление данного протокола. В протоколе об административном правонарушении также не указано, в чем конкретно выразились противоправные действия ООО «Романыч». 

В судебном заседании представители ООО «Романыч» Яковлев А.В. и ФИО5 жалобу поддержали по изложенным ней основаниям. ФИО5 пояснила, что продажа алкогольной продукции произошла в результате провокации, проведенной сотрудниками полиции. 

Представитель ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Чувашской Республики в суд не явился, суд рассматривает жалобу без его участия. 

Исследовав дело, судья приходит к следующему. 

В силу ст. 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что 08 мая 2018г. в 21 час 30 минут продавцом магазина «Валерия», принадлежащего ООО «Романыч», расположенном по адресу 

<

адрес>, осуществлена реализация двух бутылок пива емкостью по 0,5л, с содержанием алкоголя не менее 5,7%, с наименованием «Леди Ночь», стоимостью 44 рубля за одну бутылку несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу ч. 2.1 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ. Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона).

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 16 названного Закона розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. При этом в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Вина ООО «Романыч» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснений ФИО2, из которых следует, что 08.05.2018г. около 21 часа в магазин зашла незнакомая девушка, одетая в розовую куртку, белую бейсболку. Девушка попросила продать две бутылки пива «Леди ночь», в стеклянной бутылке, производства «Букет Чувашии». Поскольку в магазине перед закрытием было много покупателей, у девушки паспорт для того, чтобы проверить возраст, она не спросила.

В ходе осмотра места происшествия от 08 мая 2018г. по адресу: 

<

адрес>, у несовершеннолетней ФИО3 изъяты две бутылки пива емкостью 0,5 л. с содержанием алкоголя не менее 5,7%. 

Из письменных объяснений несовершеннолетней ФИО3 следует, что 08.05.2018г. около 21 часа она находилась возле магазина «Валерия» 

<

адрес>. Она решила купить пиво, зашла в магазин и попросила у продавца две бутылки пива марки «Леди ночь». Продавец спросила, сколько ей лет, она ответила, что ей 24 года, паспорт продавец не спрашивала. После чего продавец продала ей две бутылки пива, она вышла на улицу. На улице ее окликнула ФИО4 и сотрудник полиции. Она им сказала, что пиво приобрела в магазине «Валерия».

Материалы дела не содержат доказательств того, что кто-либо в момент приобретения алкогольной продукции несовершеннолетней ФИО3 подстрекал, склонял либо побуждал ФИО2 к совершению противоправных действий. 

Доводу защитника Яковлева А.В. о том, что административный орган составил протокол об административном правонарушении с нарушением действующего законодательства в части сроков составления протокола, мировым судьей дана надлежащая оценка. Протокол об административном правонарушении составлен инспектором ПДН ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Чувашской Республики ФИО1, являющимся сотрудником органов внутренних дел (полиции), имеющим специальное звание.

Также была дана надлежащая оценка доводам представителей ООО «Романыч» о том, что правонарушение допущено не юридическим лицом, а продавцом, который уже привлечен к административной ответственности. 

Согласно ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетней без проверки ее возраста по документам свидетельствует об отсутствии должного контроля за осуществлением продавцами магазина трудовых функций и, следовательно, о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения.

Каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии вины ООО «Романыч» в совершенном правонарушении и исключающих производство по делу, не имеется.

Иные доводы представителей ООО «Романыч» Яковлева А.В. и ФИО5 не имеют существенного значения. 

Нарушений норм закона по делу не усматривается. Оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 17 декабря 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Романыч» оставить без изменения, жалобу его представителя - без удовлетворения.

Судья: