№ 5-50/2024 

<

данные изъяты>

УИД 62RS0017-01-2024-000393-89

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июня 2024 года г.Новомичуринск 

Рязанская область

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Максимовой Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, со средним образованием, женатого, имеющего 4 детей трое из которых несовершеннолетние, иных лиц на иждивении не имеющего, не работающего, инвалидности не имеющего, проживающего на территории РФ по адресу: 

<

адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации, по адресу: 

<

адрес> установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию РФ через КПП въезда ФИО2 (авто) с целью работы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по адресу: 

<

адрес>. После чего территорию Российской Федерации не покидал. С заявлениями и иными документами, необходимыми для получения патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство в адрес МВД России не обращался и с ДД.ММ.ГГГГ нарушает режим пребывания в Российской Федерации, при этом в его действиях отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, не оспаривал незаконность своего пребывания на территории РФ, суду пояснил, что прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства, работал в 

<

адрес> на основании заключенного трудового договора, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 

<

адрес>, однако трудовой договор работодатель с ним не заключил, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет. Протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы не оспорил и подтвердил. В услугах защитника не нуждался.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу положений ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанным в г. Астане 29.05.2014, участниками которого являются Российская Федерация и Киргизия, работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

Согласно п. 5 ст. 97 Договора срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации, по адресу: 

<

адрес> установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию РФ через КПП въезда ФИО2 (авто) с целью работы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по адресу: 

<

адрес>. сроком по ДД.ММ.ГГГГ, был трудоустроен, однако ДД.ММ.ГГГГ снят с учета по месту пребывания. Иных трудовых договоров не заключал, территорию Российской Федерации не покидал. С заявлениями и иными документами, необходимыми для получения патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство в адрес МВД России не обращался, следовательно с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нарушает режим пребывания в Российской Федерации, при этом в его действиях отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами: 

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;

- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями о миграционном учёте;

- копией справки по ИБД-Ф;

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина; 

- копией идентификационной карты ФИО1;

- копией миграционной карты ФИО1

При рассмотрении дела о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ст. 26.2 КоАП РФ).

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в суде не установлено. 

Суд приходит к выводу, что факт совершения иностранным гражданином ФИО1 нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказана совокупностью собранных по делу доказательств.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает требования ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в действиях ФИО1 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении четырех детей, трое из которых несовершеннолетние.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ. В силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный, ст. 4.6 КоАП РФ, считается обстоятельством, отягчающим административную ответственность. Таким образом, административное правонарушение совершено ФИО1 при обстоятельстве, отягчающем административную ответственность.

Исходя из действительной необходимости применения к иностранному гражданину меры ответственности в виде выдворения, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, с учетом данных о личности иностранного гражданина, наличия смягчающих и отягчающего наказание обстоятельств, суд приходит к выводу, что наказание ФИО1 следует назначить в виде штрафа в пределах санкции данной статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В силу ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При обсуждении указанного вопроса суд учитывает личность и пояснения в судебном заседании лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что он располагает денежными средствами на приобретение билета для выезда с территории РФ, и приходит к выводу о применении к ФИО1 контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществлять путем контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО1, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. В случае уклонения от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, он может быть привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Рязанской области (ОМВД России по Пронскому району) 

<

данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток второй экземпляр постановления о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Пронский районный суд Рязанской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья 

<

данные изъяты> Ю.В. Максимова

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>