№ 5-69/2019

64RS0046-01-2019-003133-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июля 2019 г. г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Ермолаев А.В.,

при секретаре Ромашкиной Ю.А.,

рассмотрев в зале № 3 суда по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося 

<

дата> в 

<

адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, место регистрации: 

<

адрес>, 

установил:

при проведении мероприятия по контролю (надзору) соблюдения требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах; готовность осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте на основании распоряжения заместителя руководителя Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору ФИО6 от 22.04.2019 № проведена плановая выездная проверка в отношении ИП ФИО1 на опасном производственном объекте «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», (рег. № №, класс опасности – III, дата регистрации в гос. реестре опасных производственных объектов 15.09.2016), расположенном по адресу: 

<

...>, принадлежащего ИП ФИО1 В результате выявлены нарушения обязательных требований норм и правил промышленной безопасности, обнаруженные 17.05.2019 в 15 часов 00 минут, допущенные ИП ФИО1, а именно:

(Нарушение №1 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Владелец опасного объекта Индивидуальный предприниматель ФИО1, владеющий опасным производственным объектом «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № №, класс опасности III не осуществил процедуру страхования опасного производственного объекта: Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, рег. № №, класс опасности III. В соответствии со страховым полюсом серия № №, представленным во время проверки Владельцем опасного объекта является ИП ФИО2. Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 

<

дата> №116-ФЗ, статья 4 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинении вреда в результате аварии на опасном объекте» от 27 07. 2010 года N 225-ФЗ. 

(Нарушение №2 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не выполнена система трубопроводов таким образом, чтобы обеспечить полное освобождение трубопроводов после запорной арматуры от остатков наливаемого или сливаемого продукта. Коллекторы и продуктопроводы не снабжены дренажными устройствами со сбросом дренируемого продукта в закрытую герметичную систему сбора и утилизации или в специальное техническое устройство, обеспечивающее герметичный прием дренируемого продукта. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.2.7. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №3 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Для сбора и отвода загрязненных нефтепродуктами атмосферных осадков, а также для смыва пролитых нефтепродуктов зона слива из ж/д цистерн не имеет твердого бетонного покрытия, оборудованного устройствами отвода в дренажную систему. Рельсы в этой зоне не проложены на железобетонных шпалах (используются деревянные шпалы). Отсутствует по периметру бортик высотой не менее 0,2 м и с уклоном не менее 2% для стока жидкости к приемным устройствам (лоткам, колодцам, приямкам). Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.2.9. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №4 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не предусмотрены специально оборудованные места для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных ж/д цистерн от нефтепродуктов. Тем самым нарушены требования часть 1статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.2.8. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №5 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Отсутствуют устройствами нижнего герметизированного слива из ж/д цистерн. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.2.6. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №6 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не разработан план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (далее - ПЛРН), разработанному в соответствии с Правилами организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 года N 240 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 16, ст.1569; 2014, N 47, ст.6548), и Основными требованиями к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 года N 613 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 35, ст.3582; 2002, N 16, ст.1569; 2014, N 47, ст.6548). Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.1.7. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №7 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не предусмотрен подвод к системам трубопроводов слива нефтепродуктов из ж/д цистерн инертного газа или пара с использованием специально предназначенного оборудования и (или) стационарных линий при проведении ремонтных работ для исключения образования взрывоопасных смесей. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.2.15. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №8 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

В местах, предназначенных для слива нефти и светлых нефтепродуктов из ж/д цистерн, не установлены датчики загазованности согласно требованиям нормативных правовых актов в области промышленной безопасности. Не прекращается автоматически слив нефтепродуктов при достижении загазованности воздушной среды выше 50% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени (далее - НКПРП). Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.2.27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №9 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не предусмотрено заземление ж/д цистерн, трубопроводов, наливных устройств для предупреждения возможности накопления зарядов статического электричества и возникновения опасных разрядов при выполнении технологических сливоналивных операций с нефтепродуктами, а также ограничение скорости налива в начальной и конечной стадиях налива. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.2.30 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №10 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Пункт налива в автомобильные цистерны не включает помещения пункта управления, площадки налива автомобильных цистерн, на которых расположены посты налива и наливные устройства. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.3.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №11 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не снабжены устройствами отвода паров сливоналивные устройства АСН-100С для налива в автомобильные цистерны ЛВЖ с упругостью паров от 66,65 кПа (бензин). Тем самым нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.3.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №12 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не осуществляется слив из цистерн и налив в них ЛВЖ и ГЖ на сливоналивных эстакадах ж/д и АЦ. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ п. 4.7.13 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. Приказом Ростехнадзора № 96 от 11.03.2013.

(Нарушение №13 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Отсутствуют быстродействующие запорные устройства или задвижки с дистанционным управлением на трубопроводах, по которым поступают на эстакаду ЛВЖ и ГЖ, для отключения этих трубопроводов на случай возникновения аварии на эстакаде с управлением по месту и дистанционно (из безопасного места). Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ п. 4.7.19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. Приказом Ростехнадзора № 96 от 11.03.2013

(Нарушение №14 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не проводится каждую смену визуально проверка целостности заземления, не допуская нарушения целостности единого контура, с регистрацией (записью) результатов осмотра в журнале приема-передачи смены на сливоналивных устройствах, элементы которых соединены шарнирами с сальниковыми уплотнениями, изготовленными из неметаллических материалов. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.3.11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №15 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Резервуары:

Резервуар №60 РГС-61; Резервуар №59 РГС-61; Резервуар №58 РГС-61; Резервуар №57 РГС-61; Резервуар №56 РГС-61; Резервуар №55 РГС-61; Резервуар №54 РГС-61; Резервуар №53 РГС-61; Резервуар №52РГС-61; Резервуар №51 РГС-61; Резервуар №50 РГС-61; Резервуар №49 РГС-61; Резервуар №48 РГС-61; Резервуар №47 РГС-61; Резервуар №46 РГС-61; Резервуар №45 РГС-61; Резервуар №44 РГС-61; Резервуар №43 РГС-61; Резервуар №42 РГС-61; Резервуар №41 РГС-61; Резервуар №40 РГС-61; Резервуар №39 РГС-61; Резервуар №38 РГС-61; Резервуар №37 РГС-61; Резервуар №36 РГС-61; Резервуар №35 РГС-61; Резервуар №34 РГС-72; Резервуар №33 РГС-61; Резервуар №32 РГС-61; Резервуар №31 РГС-61; Резервуар №30 РГС-50; Резервуар №29 РГС-73; Резервуар №28 РГС-61; Резервуар №27 РГС-61; Резервуар №26 РГС-61; Резервуар №25 РГС-61; Резервуар №24 РГС-61; Резервуар №23 РГС-72; Резервуар №22 РГС-61; Резервуар №21 РГС-61; Резервуар №20 РГС-61; Резервуар №19 РГС-61; Резервуар №18 РГС-61; Резервуар №17 РГС-61; Резервуар №16 РГС-61; Резервуар №15 РГС-61; Резервуар №14 РГС-61; Резервуар №13 РГС-61; Резервуар №12 РГС-61; Резервуар №11 РГС-61; Резервуар №10 РГС-61; Резервуар №9 РГС-72; Резервуар №8 РГС-61; Резервуар №7 РГС-61; Резервуар №6 РГС-61; Резервуар №5 РГС-61;- Резервуар №4 РГС-61; Резервуар №3 РГС-61; Резервуар №2 РГС-61; Резервуар №1 РГС-61;

не имеют технический паспорт. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.5.10. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №16 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не установлены на самостоятельных патрубках предохранительные клапаны на резервуарах, оборудованных дыхательными клапанами:

Резервуар №60 РГС-61; Резервуар №59 РГС-61; Резервуар №58 РГС-61; Резервуар №57 РГС-61; Резервуар №56 РГС-61; Резервуар №55 РГС-61; Резервуар №54 РГС-61; Резервуар №53 РГС-61; Резервуар №52РГС-61; Резервуар №51 РГС-61; Резервуар №50 РГС-61; Резервуар №49 РГС-61; Резервуар №48 РГС-61; Резервуар №47 РГС-61; Резервуар №46 РГС-61; Резервуар №45 РГС-61; Резервуар №44 РГС-61; Резервуар №43 РГС-61; Резервуар №42 РГС-61; Резервуар №41 РГС-61; Резервуар №40 РГС-61; Резервуар №39 РГС-61; Резервуар №38 РГС-61; Резервуар №37 РГС-61; Резервуар №36 РГС-61; Резервуар №35 РГС-61; Резервуар №34 РГС-72; Резервуар №33 РГС-61; Резервуар №32 РГС-61; Резервуар №31 РГС-61; Резервуар №30 РГС-50; Резервуар №29 РГС-73; Резервуар №28 РГС-61; Резервуар №27 РГС-61; Резервуар №26 РГС-61; Резервуар №25 РГС-61; Резервуар №24 РГС-61; Резервуар №23 РГС-72; Резервуар №22 РГС-61; Резервуар №21 РГС-61; Резервуар №20 РГС-61; Резервуар №19 РГС-61; Резервуар №18 РГС-61; Резервуар №17 РГС-61; Резервуар №16 РГС-61; Резервуар №15 РГС-61; Резервуар №14 РГС-61; Резервуар №13 РГС-61; Резервуар №12 РГС-61; Резервуар №11 РГС-61; Резервуар №10 РГС-61; Резервуар №9 РГС-72; Резервуар №8 РГС-61; Резервуар №7 РГС-61; Резервуар №6 РГС-61; Резервуар №5 РГС-61;- Резервуар №4 РГС-61; Резервуар №3 РГС-61; Резервуар №2 РГС-61; Резервуар №1 РГС-61. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.5.16. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №17 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Резервуары: 

- Резервуар №60 РГС-61; Резервуар №59 РГС-61; Резервуар №58 РГС-61; Резервуар №57 РГС-61; Резервуар №56 РГС-61; Резервуар №55 РГС-61; Резервуар №54 РГС-61; Резервуар №53 РГС-61; Резервуар №52РГС-61; Резервуар №51 РГС-61; Резервуар №50 РГС-61; Резервуар №49 РГС-61; Резервуар №48 РГС-61; Резервуар №47 РГС-61; Резервуар №46 РГС-61; Резервуар №45 РГС-61; Резервуар №44 РГС-61; Резервуар №43 РГС-61; Резервуар №42 РГС-61; Резервуар №41 РГС-61; Резервуар №40 РГС-61; Резервуар №39 РГС-61; Резервуар №38 РГС-61; Резервуар №37 РГС-61; Резервуар №36 РГС-61; Резервуар №35 РГС-61; Резервуар №34 РГС-72; Резервуар №33 РГС-61; Резервуар №32 РГС-61; Резервуар №31 РГС-61; Резервуар №30 РГС-50; Резервуар №29 РГС-73; Резервуар №28 РГС-61; Резервуар №27 РГС-61; Резервуар №26 РГС-61; Резервуар №25 РГС-61; Резервуар №24 РГС-61; Резервуар №23 РГС-72; Резервуар №22 РГС-61; Резервуар №21 РГС-61; Резервуар №20 РГС-61; Резервуар №19 РГС-61; Резервуар №18 РГС-61; Резервуар №17 РГС-61; Резервуар №16 РГС-61; Резервуар №15 РГС-61; Резервуар №14 РГС-61; Резервуар №13 РГС-61; Резервуар №12 РГС-61; Резервуар №11 РГС-61; Резервуар №10 РГС-61; Резервуар №9 РГС-72; Резервуар №8 РГС-61; Резервуар №7 РГС-61; Резервуар №6 РГС-61; Резервуар №5 РГС-61;- Резервуар №4 РГС-61; Резервуар №3 РГС-61; Резервуар №2 РГС-61; Резервуар №1 РГС-61; не оснащены трубопроводной обвязкой, обеспечивающей возможность перекачки продуктов из одного резервуара в другие в случае аварии. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.5.18. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №18 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Резервуары:

Резервуар №60 РГС-61; Резервуар №59 РГС-61; Резервуар №58 РГС-61; Резервуар №57 РГС-61; Резервуар №56 РГС-61; Резервуар №55 РГС-61; Резервуар №54 РГС-61; Резервуар №53 РГС-61; Резервуар №52РГС-61; Резервуар №51 РГС-61; Резервуар №50 РГС-61; Резервуар №49 РГС-61; Резервуар №48 РГС-61; Резервуар №47 РГС-61; Резервуар №46 РГС-61; Резервуар №45 РГС-61; Резервуар №44 РГС-61; Резервуар №43 РГС-61; Резервуар №42 РГС-61; Резервуар №41 РГС-61; Резервуар №40 РГС-61; Резервуар №39 РГС-61; Резервуар №38 РГС-61; Резервуар №37 РГС-61; Резервуар №36 РГС-61; Резервуар №35 РГС-61; Резервуар №34 РГС-72; Резервуар №33 РГС-61; Резервуар №32 РГС-61; Резервуар №31 РГС-61; Резервуар №30 РГС-50; Резервуар №29 РГС-73; Резервуар №28 РГС-61; Резервуар №27 РГС-61; Резервуар №26 РГС-61; Резервуар №25 РГС-61; Резервуар №24 РГС-61; Резервуар №23 РГС-72; Резервуар №22 РГС-61; Резервуар №21 РГС-61; Резервуар №20 РГС-61; Резервуар №19 РГС-61; Резервуар №18 РГС-61; Резервуар №17 РГС-61; Резервуар №16 РГС-61; Резервуар №15 РГС-61; Резервуар №14 РГС-61; Резервуар №13 РГС-61; Резервуар №12 РГС-61; Резервуар №11 РГС-61; Резервуар №10 РГС-61; Резервуар №9 РГС-72; Резервуар №8 РГС-61; Резервуар №7 РГС-61; Резервуар №6 РГС-61; Резервуар №5 РГС-61;- Резервуар №4 РГС-61; Резервуар №3 РГС-61; Резервуар №2 РГС-61; Резервуар №1 РГС-61;не оснащены контрольно-измерительными приборами, включая контроль уровня. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.5.20, 2.5.25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №19 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Резервуарный парк хранения светлых нефтепродуктов 

Резервуар №60 РГС-61; Резервуар №59 РГС-61; Резервуар №58 РГС-61; Резервуар №57 РГС-61; Резервуар №56 РГС-61; Резервуар №55 РГС-61; Резервуар №54 РГС-61; Резервуар №53 РГС-61; Резервуар №52РГС-61; Резервуар №51 РГС-61; Резервуар №50 РГС-61; Резервуар №49 РГС-61; Резервуар №48 РГС-61; Резервуар №47 РГС-61; Резервуар №46 РГС-61; Резервуар №45 РГС-61; Резервуар №44 РГС-61; Резервуар №43 РГС-61; Резервуар №42 РГС-61; Резервуар №41 РГС-61; Резервуар №40 РГС-61; Резервуар №39 РГС-61; Резервуар №38 РГС-61; Резервуар №37 РГС-61; Резервуар №36 РГС-61; Резервуар №35 РГС-61; Резервуар №34 РГС-72; Резервуар №33 РГС-61; Резервуар №32 РГС-61; Резервуар №31 РГС-61; Резервуар №30 РГС-50; Резервуар №29 РГС-73; Резервуар №28 РГС-61; Резервуар №27 РГС-61; Резервуар №26 РГС-61; Резервуар №25 РГС-61; Резервуар №24 РГС-61; Резервуар №23 РГС-72; Резервуар №22 РГС-61; Резервуар №21 РГС-61; Резервуар №20 РГС-61; Резервуар №19 РГС-61; Резервуар №18 РГС-61; Резервуар №17 РГС-61; Резервуар №16 РГС-61; Резервуар №15 РГС-61; Резервуар №14 РГС-61; Резервуар №13 РГС-61; Резервуар №12 РГС-61; Резервуар №11 РГС-61; Резервуар №10 РГС-61; Резервуар №9 РГС-72; Резервуар №8 РГС-61; Резервуар №7 РГС-61; Резервуар №6 РГС-61; Резервуар №5 РГС-61;- Резервуар №4 РГС-61; Резервуар №3 РГС-61; Резервуар №2 РГС-61; Резервуар №1 РГС-61

не оснащены средствами автоматического контроля и обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров в обваловании резервуаров. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.5.26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №20 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

На площадке резервуарного парка хранения светлых нефтепродуктов:

Резервуар №60 РГС-61; Резервуар №59 РГС-61; Резервуар №58 РГС-61; Резервуар №57 РГС-61; Резервуар №56 РГС-61; Резервуар №55 РГС-61; Резервуар №54 РГС-61; Резервуар №53 РГС-61; Резервуар №52РГС-61; Резервуар №51 РГС-61; Резервуар №50 РГС-61; Резервуар №49 РГС-61; Резервуар №48 РГС-61; Резервуар №47 РГС-61; Резервуар №46 РГС-61; Резервуар №45 РГС-61; Резервуар №44 РГС-61; Резервуар №43 РГС-61; Резервуар №42 РГС-61; Резервуар №41 РГС-61; Резервуар №40 РГС-61; Резервуар №39 РГС-61; Резервуар №38 РГС-61; Резервуар №37 РГС-61; Резервуар №36 РГС-61; Резервуар №35 РГС-61; Резервуар №34 РГС-72; Резервуар №33 РГС-61; Резервуар №32 РГС-61; Резервуар №31 РГС-61; Резервуар №30 РГС-50; Резервуар №29 РГС-73; Резервуар №28 РГС-61; Резервуар №27 РГС-61; Резервуар №26 РГС-61; Резервуар №25 РГС-61; Резервуар №24 РГС-61; Резервуар №23 РГС-72; Резервуар №22 РГС-61; Резервуар №21 РГС-61; Резервуар №20 РГС-61; Резервуар №19 РГС-61; Резервуар №18 РГС-61; Резервуар №17 РГС-61; Резервуар №16 РГС-61; Резервуар №15 РГС-61; Резервуар №14 РГС-61; Резервуар №13 РГС-61; Резервуар №12 РГС-61; Резервуар №11 РГС-61; Резервуар №10 РГС-61; Резервуар №9 РГС-72; Резервуар №8 РГС-61; Резервуар №7 РГС-61; Резервуар №6 РГС-61; Резервуар №5 РГС-61; Резервуар №4 РГС-61; Резервуар №3 РГС-61; Резервуар №2 РГС-61; Резервуар №1 РГС-61 в районе запорно-регулирующей арматуры узла подключения склада (парка), расположенного за пределами обвалования, не установлены приборы обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.5.27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №21 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Запорные устройства, установленные непосредственно у резервуаров, не дублируются установкой запорных устройств на технологических трубопроводах вне обвалования. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.5.34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №22 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Насос КМ-100-80-170-Е, зав. № 0639, применяемый на опасном производственном объекте эксплуатируется без продления срока безопасной эксплуатации. В соответствии с экспертизой промышленной безопасности №, которую проводила экспертная организация ООО «

<

данные изъяты>» рег.№ № от 15.10.2014г., уведомление о внесении сведений в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности исх.№ 05.1-25/8463 от 21.05.2014 г. допущен к дальнейшей эксплуатации сроком на четыре года (до 04.2017г.). Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538

(Нарушение №23 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не определен проектной документацией тип торцового уплотнения (одинарное, одинарное с дополнительным уплотнением, двойное) центробежных насосов бессальниковых с торцовым уплотнением для нагнетания ЛВЖ и ГЖ в зависимости от физико-химических свойств перекачиваемых сред. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.8.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №24 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Насосные агрегаты, перекачивающие нефтепродукты, не имеют дистанционного отключения из операторной. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.8.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №25 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не установлен контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов в целях обеспечения их безопасной эксплуатации. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.8.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №26 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не выполнена открыто: по эстакадам, в галереях и на кабельных конструкциях технологических эстакад и установок прокладка кабелей по территории предприятия. Тем самым нарушены требования часть 1статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ п. 7.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. Приказом Ростехнадзора № 96 от 11.03.2013

(Нарушение №27 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не осуществляется обслуживание технологических трубопроводов входящих в состав опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № №, класс опасности – III в соответствии с требованиями технических регламентов, федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, технических документов, разработанных эксплуатирующей организацией. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.7.2. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №28 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Отсутствует подвод инертного газа или пара для продувки технологических трубопроводов (в начальных и конечных точках) входящих в состав опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № №, класс опасности – III. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.7.14. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №29 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

На опасном производственном объекте «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № №, класс опасности – III, для обеспечения надежного электроснабжения в случае прекращения подачи электроэнергии от основного источника питания не предусмотрены средства для автоматического переключения с основного источника питания на резервный. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 3.2.2. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №30 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Заземлители, токоотводы резервуарного парка опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № №, класс опасности – III, не подвергнуты периодическому контролю, включая ежегодное вскрытие и проверку 20% общего количества заземлителей и токоотводов на поражение коррозией. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 3.3.6. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №31 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

На площадке опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № №, класс опасности – III, не предусмотрены технические средства, обеспечивающие оповещение об обнаружении аварийных выбросов горючих паров или разливов нефти и нефтепродуктов. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 3.4.3. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №32 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

На площадке опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № №, класс опасности – III, отсутствует бытовая канализация; производственная канализация; дождевая канализация. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 3.6.8. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №33 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Опасный производственный объект «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № №, класс опасности – III, не имеет исполнительный план коммуникаций. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 5.3. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №34 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

На территории опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № №, класс опасности – III, не установлен прибор, определяющий направление и скорость ветра. Тем самым нарушены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 5.6. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №35 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не проведена аттестация в области промышленной безопасности руководящего состава и специалистов в объеме должностных обязанностей в области промышленной безопасности, осуществляющего деятельность на опасном производственном объекте «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № № ИП ФИО1, в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", в объеме блоков аттестации:

- Индивидуальный предприниматель ФИО1 – по блокам А1, Б1.8, Б1.17, Б1.19, Б10.1, 

- начальник склада нефтепродуктов ФИО11.- по блокам А1, Б1.8, Б1.17, Б1.19, Б10.1, 

- кладовщик ФИО8 - по блокам А1, Б1.8, Б1.17, Б1.19. ". Тем самым нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; раздел III п. 10 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года N 37, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 марта 2007 года, регистрационный N 9133. 

(Нарушение №36 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Автомобильные сливоналивные станции (стояки) не отвечают требованиям промышленной безопасности, нормам проектирования автоматизированных установок налива светлых нефтепродуктов в автомобильные цистерны, государственным стандартам. Отсутствует проектная документация на Автомобильные сливоналивные станции. Тем самым нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.3.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461. 

(Нарушение №37 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Строительство, монтаж, эксплуатация сливоналивной ж/д эстакады 30м. на опасном производственном объекте «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № № проведено в нарушении с требованиями нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, нормативных технических документов, устанавливающих требования к проектированию железнодорожных сливоналивных эстакад легковоспламеняющихся (далее - ЛВЖ) и горючих жидкостей (далее - ГЖ), к проектированию автоматизированных установок тактового налива светлых нефтепродуктов в железнодорожные цистерны. Отсутствует (не представлена) проектная документация на строительство, реконструкцию сооружения - ж/д эстакады на ОПО «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № №. Тем самым нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.2.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461

(Нарушение №38 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Налив нефтепродуктов в железнодорожные цистерны не осуществляется по бесшланговой системе шарнирно сочлененных или телескопических устройств, оборудованных автоматическими ограничителями налива. При наливе светлых не предусматрена герметизация налива с отводом паров в газосборную систему и (или) на установки регенерации и улавливания паров. Технические решения по герметизации налива обосновываются в проектной документации. Отсутствует (не представлена) проектная документация на строительство, реконструкцию сооружения - ж/д эстакады на ОПО «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № №. Тем самым нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461

(Нарушение №39 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не организовано своевременное и качественное обучение и проверки знаний рабочих сливщики-разливщики ФИО9, ФИО10 Тем самым нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 6,7 «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года N 37, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 марта 2007 года, регистрационный N 9133. 

(Нарушение №40 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Допущены к работе на опасном производственном объекте «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № № сливщики-разливщики ФИО9, ФИО10, не удовлетворяющие соответствующим квалификационным требованиям и не имеющие квалификационных удостоверений. Тем самым нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 6,7 «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года N 37, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 марта 2007 года, регистрационный N 9133. 

(Нарушение №41 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Допущены к работе на опасном производственном объекте «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № № сливщики-разливщики ФИО9, ФИО10, без документов, подтверждающих отсутствие медицинских противопоказаний к указанной работе. Тем самым нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». 

(Нарушение №42 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

В резервуарном парке не установлены датчики загазованности согласно требованиям нормативно правовых актов в области промышленной безопасности. Тем самым нарушены ч.1,ст.2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.2.27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. подпункт у) пункта 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 г. № 492. 

(Нарушение №43 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

На наливной автомобильной эстакаде входящей с состав ОПО не установлены датчики загазованности согласно требованиям нормативно правовых актов в области промышленной безопасности. Тем самым нарушены ч.1,ст.2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ. п. 2.2.27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. подпункт у) пункта 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 г. № 492.

(Нарушение №44 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не установлен прибор, определяющий направление и скорость ветра на территории опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы (склада, парка, комплекса) по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № №, класс опасности III Место установки прибора не обосновано в проектной документации. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 5.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461. 

(Нарушение №45 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

На сливоналивной ж/д эстакаде входящей с состав ОПО «Площадка нефтебазы (склада, парка, комплекса) по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № №, не все откидные мостики в местах соприкосновения с металлической поверхностью цистерны имеют прокладки из не искрящего материала. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ. п. 2.2.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461.

(Нарушение №46 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не разработан Перечень газоопасных работ и не согласован с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием) с которой заключен договор. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.1.6, 2.1.8. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утв. Приказом Ростехнадзора №485 от 20.11.2017. 

(Нарушение №47 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Отсутствует журнал осмотра (контроля технического состояния) резервуаров. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 4.4. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461. 

(Нарушение №48 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Эксплуатирующей организацией не определены порядок и сроки зачистки резервуаров для хранения нефти. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 4.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461.

(Нарушение №49 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Отсутствует перечень уставок срабатывания блокировок и сигнализации для осуществления технологических операций, утвержденный эксплуатирующей организацией в соответствии с проектной документацией. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 3.1.2. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461.

(Нарушение №50 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не осуществляются в соответствии с требованиями технических регламентов, федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, технических документов, разработанных эксплуатирующей организацией обслуживание и эксплуатация технологических трубопроводов. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.7.2. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461. (Нарушение №51 в Акте проверки №№-П от 17.05.2019).

Отсутствует список ответственных за подготовку и проведение газоопасных работ лиц эксплуатирующей организации, утвержденный руководителем эксплуатирующей организации. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.1.9. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утв. Приказом Ростехнадзора №485 от 20.11.2017. 

(Нарушение №52 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Отсутствует перечень постоянных мест выполнения огневых работ в эксплуатирующей организации определенный организационно-распорядительными документами руководителя организации с привязкой каждого постоянного места выполнения огневых работ к территории или помещению объекта, а также определением видов, количества первичных средств пожаротушения и ответственных за противопожарное состояние указанных мест и безопасное проведение огневых работ лиц. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 3.1.6. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утв. Приказом Ростехнадзора №485 от 20.11.2017. 

(Нарушение №53 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Отсутствует список ответственных за подготовку и проведение огневых работ лиц эксплуатирующей организации, утвержденный руководителем эксплуатирующей организации. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 3.2.3. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утв. Приказом Ростехнадзора №485 от 20.11.2017. 

(Нарушение №54 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Отсутствует производственная инструкция по осуществлению операций по приему, хранению и отгрузке нефтепродуктов, утвержденная эксплуатирующей организацией. Тем самым нарушены ч.1,ч.2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.5.37 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461 

(Нарушение №55 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Отсутствует журнал осмотра (контроля технического состояния) резервуаров горизонтальных стальных опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № №. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 4.4. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461. 

(Нарушение №56 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

На автоналивной эстакаде не предусмотрено заземление цистерн, в целях исключения накопления зарядов статического электричества при выполнении сливоналивных операций. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.3.19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461. 

(Нарушение №57 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Автомобильные наливные станции не оборудованы специальными устройствами для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автомобильных цистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.3.17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 №461.

(Нарушение №58 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Ответственный за осуществление производственного контроля на ОПО «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № №, не аттестован в области промышленной безопасности на знание специальных требований. Тем самым нарушены ч.1,ст.2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 3 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 №37; п. 9 правил организации осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 №263. 

(Нарушение №59 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Отсутствует перечень газоопасных работ, утвержденный руководителем эксплуатирующей организации. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.1.6., 2.1.9. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утв. Приказом Ростехнадзора №485 от 20.11.2017.

(Нарушение №60 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Эксплуатирующей организацией не определены порядок и сроки зачистки резервуаров для хранения нефтепродуктов. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 4.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016; подпункт у) пункта 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 г. № 492. 

(Нарушение №61 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

При зачистке резервуаров, в которых хранились сернистые нефтепродукты, не предусмотрены меры, исключающие самовозгорание пирофорных отложений. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №62 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Отсутствует отдельная инструкция с учетом требований промышленной, пожарной безопасности, утвержденная эксплуатирующей организацией, определяющая порядок безопасного проведения работ по очистке, дезактивации пирофорных отложений резервуаров и оборудования. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №63 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Все металлические резервуары не подвергаются периодической зачистке:

не менее одного раза в два года - для светлых нефтепродуктов. Зачистка металлических резервуаров не подтверждена документами о проведённой зачистке (не представлены договора с подрядными организациями на проведение зачистки резервуаров с нефтью и нефтепродуктами, не представлены наряд-допуски на проведение газоопасных работ, подписанные руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим, на объекте которого проводится газоопасная работа. Не представлены акты выполненной зачистки резервуаров. Не представлены документы анализа воздушной среды на содержание опасных веществ (паров, газов) с записью результатов в наряде-допуске после пропарки, продувки, промывки и чистки резервуаров). Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №64 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Молниеотводы не имеют предупредительные надписи, запрещающие приближаться к нему во время грозы на расстояние менее 4 м. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №65 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Результаты осмотра сливоналивных и раздаточных устройств перед выполнением операций по сливу и наливу нефти и нефтепродуктов не заносятся в сменный журнал. Сменный журнал не представлен (отсутствует). Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №66 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

При проведении ремонтных работ на территории склада нефти и нефтепродуктов во взрывоопасных зонах не используется искробезопасный инструмент. Не представлены сертификаты соответствия на искробезопасный инструмент для работы во взрывоопасных зонах. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №67 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Отсутствуют технические документы по организации безопасного проведения газоопасных работ, разработанные и утвержденные эксплуатирующей организацией, для проведения газоопасных работ, связанных с подготовкой оборудования к ремонту и проведением ремонта. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №68 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Постоянные места выполнения огневых работ не обозначены надписью "Граница огневых работ". Тем самым нарушены Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 3.1.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утв. Приказом Ростехнадзора №485 от 20.11.2017. 

(Нарушение №69 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Опасный производственный объект «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № № не имеет исполнительный план коммуникаций. Тем самым нарушены Части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 5.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №70 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Все подземные коммуникации и кабельные трассы опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № № не имеют опознавательные знаки, позволяющие определять место их расположения и назначение. Тем самым нарушены Тем самым нарушены Части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 5.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №71 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не установлен в проектной документации метод ограничения максимальной скорости подачи ЛВЖ и ГЖ в пределах регламентированных значений (наличие байпасной линии для перепуска части нефтепродукта во всасывающий трубопровод насоса, установка частотно-регулируемого электропривода насоса и др.). Проектная документация отсутствует (не представлена). Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.8.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №72 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Насосные агрегаты, перекачивающие нефть и нефтепродукты, не имеют дистанционное отключение из операторной. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.8.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №73 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не установлен контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов в целях обеспечения их безопасной эксплуатации. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.8.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №74 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не предусмотрены штуцеры с арматурой и заглушкой для подвода инертного газа или пара для продувки технологических трубопроводов в начальных и конечных точках трубопровода. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.7.14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №75 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не определена расчётом и не обеспечивается техническими устройствами и технологическими операциями скорость подачи не более 1 м/с нефти (нефтепродуктов) в порожние резервуары до момента заполнения приемного патрубка. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.5.36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №76 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

На сливоналивных станциях и пунктах слива-налива нефти и светлых нефтепродуктов не установлены сигнализаторы довзрывных концентраций (ДВК) согласно требованиям нормативных правовых актов в области промышленной безопасности. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.3.14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №77 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

При превышении концентрации паров нефтепродуктов на площадках сливоналивных станций и пунктов слива-налива более 20% объемных от НКПРП (нижний концентрационный предел распространения пламени) не установлены блокировки по прекращению операций слива и сигнализация, оповещающая о запрете запуска двигателей автомобилей. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.3.15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №78 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не разработаны программы для обучения рабочих и инженерно-технических работников, эксплуатирующих технологические блоки III категории взрывоопасности. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 2.11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.

(Нарушение №79 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Насосы, применяемые для нагнетания легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, не оснащены: - блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений; - средствами предупредительной сигнализации при достижении опасных значений параметров в приемных и расходных емкостях. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 4.1.12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.

(Нарушение №80 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

В нормативных документах эксплуатирующей организации ИП ФИО1 (стандарты, положения, инструкции) не установлены порядок проведения и объем входного контроля материалов и изделий для ремонта оборудования и технических устройств. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.22 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016, пункт 11.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.

(Нарушение №81 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Отсутствует регистрация (автоматическая запись) с приборов контроля загазованности (датчиков довзрывных концентраций (ДВК)), расположенных на наружных установках и помещениях нефтебазы. Тем самым нарушены часть 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пункт 6.4.1, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96. 

(Нарушение №82 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Показания приборов контроля загазованности (датчики довзрывных концентраций), расположенных на наружных установках и помещениях нефтебазы, не имеют вывода сигналов в систему ПАЗ (противоаварийной защиты). Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пункт 6.4.1, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96. 

(Нарушение №83 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Загрязненный продукт из дренажной емкости ж/д эстакады опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № не направляется в емкости-резервуары для отделения воды от нефтепродуктов или в емкости-резервуары для отработанных нефтепродуктов. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.2.10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №84 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не обоснованы в проектной документации максимальная безопасная скорость налива нефти и нефтепродуктов с учетом свойств наливаемого продукта, диаметра трубопровода наливного устройства, материала трубопровода. Отсутствует проектная документация (не представлена). Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.2.13 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №85 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

На опасном производственном объекте «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № № отсутствуют нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте. Тем самым нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ. 

(Нарушение №86 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Система трубопроводов не выполнена таким образом, чтобы обеспечить полное освобождение трубопроводов после запорной арматуры от остатков наливаемого или сливаемого продукта. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.2.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №87 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Коллекторы и продуктопроводы не снабжены дренажными устройствами со сбросом дренируемого продукта в закрытую герметичную систему сбора и утилизации или в специальное техническое устройство, обеспечивающее герметичный прием дренируемого продукта. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.2.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №88 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не предусмотрены специально оборудованные места для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных цистерн от нефтепродуктов. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.2.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №89 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

На сливоналивной железнодорожной эстакаде не предусмотрены быстродействующие отключающие системы (автоматические устройства), автоматически прекращающие налив при:

выдаче заданной нормы; достижении предельного уровня заполнения железнодорожной цистерны; 

нарушении целостности цепи заземления железнодорожной цистерны. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.2.11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №90 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не установлены запорные устройства на трубопроводах, по которым поступают на эстакаду ЛВЖ и ГЖ, для отключения этих трубопроводов при возникновении аварии на эстакаде. Управление указанными устройствами не осуществляется по месту и (или) дистанционно (с безопасного расстояния) и не обосновано в проектной документации. Отсутствует проектная документация (не представлена). Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.2.12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №91 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не производится (отсутствует) автоматическое регулирование расхода продукта (горючих жидкостей, ЛВЖ) при ограничении максимального давления в напорном трубопроводе подачи продукта на наливную железнодорожную эстакаду, тем самым не обеспечивается ограничение максимальной скорости налива нефти и нефтепродуктов до безопасных пределов и не обеспечивается регулирование расхода посредством запорно-регулирующей арматуры на линии подачи нефти или нефтепродукта к железнодорожной эстакаде, или перепуском части продукта во всасывающий трубопровод насоса, или установкой частотно-регулируемого электропривода насоса. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.2.14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №92 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Для исключения образования взрывоопасных смесей в системах трубопроводов и коллекторов слива и налива нефтепродуктов при проведении ремонтных работ в проектной документации не предусмотрен подвод к ним инертного газа или пара с использованием специально предназначенного оборудования и (или) стационарных линий. Проектная документация отсутствует. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.2.15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №93 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Установка датчиков загазованности не обоснована в проектной документации в соответствии с техническими характеристиками приборов, указанных в паспортах организации-изготовителя. 

Отсутствует проектная документация (не представлена). Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.2.27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №94 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не предусмотрено заземление цистерн, трубопроводов, наливных устройств, а также ограничение скорости налива в начальной и конечной стадиях налива для предупреждения возможности накопления зарядов статического электричества и возникновения опасных разрядов при выполнении технологических сливоналивных операций с нефтепродуктами. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.2.30 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №95 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Автомобильная сливоналивная станция не отвечает требованиям промышленной безопасности, нормам проектирования автоматизированных установок налива светлых нефтепродуктов в автомобильные цистерны, государственным стандартам. Отсутствует проектная документация (не представлена) на автомобильные сливоналивные станции. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.3.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №96 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Наливная станция или пункт налива не включает помещения пункта управления, площадки налива автомобильных цистерн, на которых расположены посты налива и наливные устройства. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.3.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №97 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Пост налива не оборудован установками автоматизированного налива с управлением из пунктов управления, а также по месту. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.3.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №98 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не оборудованы автоматическими ограничителями налива шарнирно сочлененные или телескопические устройства налива нефтепродуктов в автомобильные цистерны. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.3.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №99 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

В целях исключения перелива нефтепродукта через край горловины автоцистерны не применяются ограничители уровня налива, позволяющие автоматически прекращать налив при достижении заданного значения. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.3.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №100 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

При превышении концентрации паров нефтепродуктов на площадках сливоналивных станций и пунктов слива-налива более 20% объемных от НКПРП не установлены блокировки по прекращению операций слива-налива и сигнализация, оповещающая о запрете запуска двигателей автомобилей. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных. производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.3.15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №101 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Автомобильная наливная станция не оборудована специальными устройствами (светофорами, шлагбаумами или другими средствами, ограничивающими несогласованное движение транспорта) для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автомобильных цистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.3.17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №102 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не заземляются с наличием блокировки, исключающей возможность запуска насосов для перекачки нефтепродуктов при отсутствии замкнутой электрической цепи "заземляющее устройство - автомобильная цистерна" автомобильные цистерны, стоящие под сливом-наливом на автомобильных наливных станции, пункте. Тем самым нарушены Части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.3.18 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №103 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Допускается нахождение водителей автомобильных цистерн, выполняющим операции слива-налива нефтепродуктов в одежде, способной накапливать заряды статического электричества. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.3.20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №104 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не установлены в проектной документации технические решения по применению систем и средств для предотвращения образования взрывоопасных смесей с учетом регламентированных режимов хранения, проведения операций приема и откачки продуктов хранения. Проектная документация отсутствует (не представлена). Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.5.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №105 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Прожекторные мачты для общего освещения резервуарных парков не установлены на расстоянии не менее 10 м от резервуаров, вне обвалования или ограждающих стен. Обвалование, ограждающие стены резервуаров отсутствуют. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.5.35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №106 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Все технологические операции по приему, хранению и отгрузке нефти и нефтепродуктов в резервуарных парках проводятся без учета требований производственных инструкций, утвержденных эксплуатирующей организацией. Производственные инструкции, утвержденные эксплуатирующей организацией на технологические операции по приему, хранению и отгрузке нефти и нефтепродуктов в резервуарных парках на ОПО «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № А51-06772-0001 отсутствуют (не представлены). Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.5.37 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №107 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

В процессе эксплуатации резервуаров не обеспечен осмотр их технического состояния, техническое обслуживание, ремонт и техническое диагностирование в соответствии с техническими документами, разработанными и утвержденными эксплуатирующей организацией на основании требований проектной документации, нормативных правовых актов и нормативных документов в области промышленной безопасности. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.5.38 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №108 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

В проектной документации не определены назначенный срок службы, категория и группа технологических трубопроводов по причине отсутствия проектной документации. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.7.4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №109 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не установлены в проектной документации технические решения по установке предохранительных клапанов и сбросам в закрытые технологические системы или резервуары аварийного сброса по причине отсутствия проектной документации. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.7.11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №110 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

В проектной документации не предусмотрены меры по освобождению трубопроводов от нефтепродуктов по причине отсутствия проектной документации. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.7.12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №111 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не обоснован в проектной документации исходя из физико-химических свойств перемещаемых нефтепродуктов класс герметичности арматуры на технологических трубопроводах для транспортировки нефти по причине отсутствия проектной документации. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.7.19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №112 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Для нагнетания ЛВЖ и ГЖ не применяются центробежные насосы бессальниковые с торцовым уплотнением. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.8.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №113 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Тип торцового уплотнения (одинарное, одинарное с дополнительным уплотнением, двойное) насосов для перекачки горючих жидкостей, не определен проектной документацией в зависимости от физико-химических свойств перекачиваемых сред. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.8.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №114 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Места установки и количество датчиков загазованности не определены проектной документацией по причине отсутствия проектной документации. При этом расстояние от датчика загазованности до наиболее удаленной точки возможных утечек в группе насосов не должно превышать 4 м (по горизонтали). Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.8.15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №115 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Места установки и количество датчиков загазованности в помещении насосной не определены проектной документацией по причине отсутствия проектной документации. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.8.15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №116 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не осуществляется включение аварийной вентиляции в помещении насосной при достижении горючих газов и паров нефтепродуктов 50% объемных от НКПРП. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.8.15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №117 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не регистрируются приборами с автоматической записью и документируются все случаи загазованности в помещении насосной. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.8.15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №118 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Насосные агрегаты не имеют паспорта организации-изготовителя, в которые заносят все сведения по ремонту и замене комплектующих частей. В паспортах насосных агрегатов не указан его срок службы. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.8.18 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №119 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не осуществляется централизованно из пункта управления (операторной) и (или) диспетчерской управление и контроль процессами перекачки по трубопроводам нефти, а также слива и налива. Пункт централизованного управления отсутствует. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 3.1.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №120 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

На период замены элементов системы автоматизации не предусмотрены меры и средства, обеспечивающие безопасность проведения технологических операций в ручном режиме. Меры и средства по проведению технологических операций в ручном режиме не отражены в инструкции по ведению технологических операций, утвержденной эксплуатирующей организацией (инструкция отсутствует). Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 3.1.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №121 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не защищены от прямых ударов молнии дыхательная арматура и пространство над ней, а также пространство над срезом горловины цистерн с ЛВЖ при открытом наливе продукта на наливной эстакаде, ограниченное цилиндром высотой 2,5 м и радиусом 5 м резервуаров с ЛВЖ: Резервуар №60 РГС-61; Резервуар №59 РГС-61; Резервуар №58 РГС-61; Резервуар №57 РГС-61; Резервуар №56 РГС-61; Резервуар №55 РГС-61; Резервуар №54 РГС-61; Резервуар №53 РГС-61; Резервуар №52РГС-61; Резервуар №51 РГС-61; Резервуар №50 РГС-61; Резервуар №49 РГС-61; Резервуар №48 РГС-61; Резервуар №47 РГС-61; Резервуар №46 РГС-61; Резервуар №45 РГС-61; Резервуар №44 РГС-61; Резервуар №43 РГС-61; Резервуар №42 РГС-61; Резервуар №41 РГС-61; Резервуар №40 РГС-61; Резервуар №39 РГС-61; Резервуар №38 РГС-61; Резервуар №37 РГС-61; Резервуар №36 РГС-61; Резервуар №35 РГС-61; Резервуар №34 РГС-72; Резервуар №33 РГС-61; Резервуар №32 РГС-61; Резервуар №31 РГС-61; Резервуар №30 РГС-50; Резервуар №29 РГС-73; Резервуар №28 РГС-61; Резервуар №27 РГС-61; Резервуар №26 РГС-61; Резервуар №25 РГС-61; Резервуар №24 РГС-61; Резервуар №23 РГС-72; Резервуар №22 РГС-61; Резервуар №21 РГС-61; Резервуар №20 РГС-61; Резервуар №19 РГС-61; Резервуар №18 РГС-61; Резервуар №17 РГС-61; Резервуар №16 РГС-61; Резервуар №15 РГС-61; Резервуар №14 РГС-61; Резервуар №13 РГС-61; Резервуар №12 РГС-61; Резервуар №11 РГС-61; Резервуар №10 РГС-61; Резервуар №9 РГС-72; Резервуар №8 РГС-61; Резервуар №7 РГС-61; Резервуар №6 РГС-61; Резервуар №5 РГС-61;- Резервуар №4 РГС-61; Резервуар №3 РГС-61; Резервуар №2 РГС-61; Резервуар №1 РГС-61. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 3.3.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №122 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Электроснабжение электроприемников по категории надежности опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов не определен проектной документацией. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 3.2.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №123 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не определены проектной документацией перечень производственных участков и структурных подразделений, с которыми устанавливается связь, а также виды связи. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 3.4.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №124 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

На всех площадках опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № № не предусмотрены технические средства, обеспечивающие оповещение об обнаружении аварийных выбросов горючих паров или разливов нефти и нефтепродуктов. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 3.4.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №125 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Отсутствует (не представлен) план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (далее - ПЛРН), разработанный в соответствии с Правилами организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 года N 240. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 года N 240; п. 2.1.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №126 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

ИП ФИО1 осуществляющий эксплуатацию технологических трубопроводов инв.№, №, не обеспечил безопасную эксплуатацию, контроль за своевременное и качественное проведение ревизии и ремонта технологических трубопроводов. Не представлены документы, подтверждающие проведение ревизии и ремонта технологических трубопроводов. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.7.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №127 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Допущена эксплуатация резервуара горизонтального стального 61куб.м. РГС-61 тех. поз.1, отработавший нормативный срок службы, без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности. Согласно заключению экспертизы промышленной безопасности рег.№, от 15.10.2014г., проведенной экспертной организацией ООО «

<

данные изъяты>» на техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте: резервуар горизонтальный стальной 61куб.м. тех. поз.1 допущен к дальнейшей эксплуатации сроком на пять лет до апреля 2019г. Резервуар не выведен из эксплуатации. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №128 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Допущена эксплуатация резервуара горизонтального стального 72куб.м. РГС-72 тех. поз.23, отработавший нормативный срок службы, без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности. Согласно заключению экспертизы промышленной безопасности рег.№, от 15.10.2014г., проведенной экспертной организацией ООО «

<

данные изъяты>» на техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте: резервуар горизонтальный стальной 72куб.м. тех. поз.23 допущен к дальнейшей эксплуатации сроком до апреля 2019г. Резервуар не выведен из эксплуатации. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №129 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Допущена эксплуатация резервуара горизонтального стального 73куб.м. РГС-73 тех. поз.29, отработавший нормативный срок службы, без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности. Согласно заключению экспертизы промышленной безопасности рег.№, от 15.10.2014г., проведенной экспертной организацией ООО «

<

данные изъяты>» на техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте: резервуар горизонтальный стальной 73куб.м. тех. поз.29 допущен к дальнейшей эксплуатации сроком до апреля 2019г. Резервуар не выведен из эксплуатации. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.

(Нарушение №130 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Допущена эксплуатация резервуара горизонтального стального 50куб.м. РГС-50 тех. поз.30, отработавший нормативный срок службы, без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности. Согласно заключению экспертизы промышленной безопасности рег.№ №, от 15.10.2014г., проведенной экспертной организацией ООО «

<

данные изъяты>» на техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте: резервуар горизонтальный стальной 50куб.м. тех. поз.30 допущен к дальнейшей эксплуатации сроком до апреля 2019г. Резервуар не выведен из эксплуатации. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №131 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Допущена эксплуатация резервуара горизонтального стального 50куб.м. РГС-50 тех. поз.40, отработавший нормативный срок службы, без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности. Согласно заключению экспертизы промышленной безопасности рег.№, от 15.10.2014г., проведенной экспертной организацией ООО «

<

данные изъяты>» на техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте: резервуар горизонтальный стальной 50куб.м. тех. поз.40 допущен к дальнейшей эксплуатации сроком до апреля 2019г. Резервуар не выведен из эксплуатации. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №132 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Допущена эксплуатация резервуара горизонтального стального 73куб.м. РГС-61 тех. поз.51, отработавший нормативный срок службы, без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности. Согласно заключению экспертизы промышленной безопасности рег.№ №, от 15.10.2014г., проведенной экспертной организацией ООО «

<

данные изъяты>» на техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте: резервуар горизонтальный стальной 73куб.м. тех. поз.51 допущен к дальнейшей эксплуатации сроком до апреля 2019г. Резервуар не выведен из эксплуатации. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №133 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Допущена эксплуатация резервуара горизонтального стального 61куб.м. РГС-61 тех. поз.53, отработавший нормативный срок службы, без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности. Согласно заключению экспертизы промышленной безопасности рег.№, от 15.10.2014г., проведенной экспертной организацией ООО «

<

данные изъяты>» на техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте: резервуар горизонтальный стальной 61куб.м. тех. поз.53 допущен к дальнейшей эксплуатации сроком допущен до апреля 2019г. Резервуар не выведен из эксплуатации. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №134 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Допущена эксплуатация резервуара горизонтального стального 61куб.м. РГС-61 тех. поз.55, отработавший нормативный срок службы, без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности. Согласно заключению экспертизы промышленной безопасности рег.№, от 15.10.2014г., проведенной экспертной организацией ООО «

<

данные изъяты>» на техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте: резервуар горизонтальный стальной 61куб.м. тех. поз.55 допущен к дальнейшей эксплуатации сроком до апреля 2019г. Резервуар не выведен из эксплуатации. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №135 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Допущена эксплуатация резервуара горизонтального стального 61куб.м. РГС-61 тех. поз.56, отработавший нормативный срок службы, без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности. Согласно заключению экспертизы промышленной безопасности рег.№, от 15.10.2014г., проведенной экспертной организацией ООО «

<

данные изъяты>» на техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте: резервуар горизонтальный стальной 61куб.м. тех. поз.56 допущен к дальнейшей эксплуатации сроком до апреля 2019г. Резервуар не выведен из эксплуатации. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №136 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Допущена эксплуатация резервуара горизонтального стального 61куб.м. РГС-61 тех. поз.57, отработавший нормативный срок службы, без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности. Согласно заключению экспертизы промышленной безопасности рег.№, от 15.10.2014г., проведенной экспертной организацией ООО «

<

данные изъяты>» на техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте: резервуар горизонтальный стальной 61куб.м. тех. поз.57 допущен к дальнейшей эксплуатации сроком допущен до апреля 2019г. Резервуар не выведен из эксплуатации. Тем самым нарушены части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №137 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

На входных дверях производственных помещений не нанесены надписи, обозначающие категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и классы взрывоопасных зон. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 5.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №138 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Дороги для проезда автотранспорта, пешеходные тротуары, мосты и переходные мостики через трубопроводы и обвалования не отвечают требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Переходные мостики через трубопроводы не установлены. Обвалование резервуарного парка отсутствует. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 5.10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №139 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

На территории опасного производственного объекта Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, рег. № № у контрольно-пропускного пункта не вывешена схема организации движения по территории. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 5.11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016. 

(Нарушение №140 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Отсутствует (не представлен) список ответственных за подготовку и проведение газоопасных работ лиц эксплуатирующей организации, утвержденный руководителем эксплуатирующей организации или его уполномоченным заместителем. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.1.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утв. Приказом Ростехнадзора №485 от 20.11.2017. 

(Нарушение №141 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Перечни газоопасных работ не хранятся в структурных подразделениях (на опасного производственного объекта Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, рег. № №) и в подразделениях, согласовывающих наряды-допуски на проведение газоопасных работ. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.1.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утв. Приказом Ростехнадзора №485 от 20.11.2017. 

(Нарушение №142 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Наряды-допуски на проведение газоопасных работ не регистрируются ГСС в журнале регистрации нарядов-допусков на проведение газоопасных работ с присвоением очередного номера. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.1.11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утв. Приказом Ростехнадзора №485 от 20.11.2017. 

(Нарушение №143 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Отсутствует (не представлен) Журнал регистрации нарядов-допусков на проведение газоопасных работ, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью (при ее наличии), со сроком хранения - не менее 6 месяцев со дня его окончания. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.1.11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утв. Приказом Ростехнадзора №485 от 20.11.2017. 

(Нарушение №144 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Отсутствуют в перечне газоопасных работ газоопасных работ II группы, которые выполняется без оформления наряда-допуска, периодически повторяющиеся газоопасные работы, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса (включая отбор проб, дренирование аппаратов), характеризующиеся аналогичными условиями их проведения, постоянством места и характера работ, определенным составом исполнителей. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.1.12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утв. Приказом Ростехнадзора №485 от 20.11.2017. 

(Нарушение №145 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Газоопасные работы II группы не регистрируются в журналах учета газоопасных работ, проводимых без наряда-допуска на проведение газоопасных работ. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.1.12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утв. Приказом Ростехнадзора №485 от 20.11.2017. 

(Нарушение №146 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Не выдаются наряд-допуска на проведение газоопасных работ на каждое место и вид работ каждой бригаде, проводящей такие работы. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.2.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утв. Приказом Ростехнадзора №485 от 20.11.2017. 

(Нарушение №147 в Акте проверки №-П от 17.05.2019).

Руководитель эксплуатирующей организации индивидуальный предприниматель ФИО1 не определил внутренними документами организации структурные подразделения, на которые возложено согласование наряда-допуска на проведение газоопасных работ. Документы в период проверки не представлены. Тем самым нарушены части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.2.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утв. Приказом Ростехнадзора №485 от 20.11.2017. 

Таким образом, в действиях ИП ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1, его защитник не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. 

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. 

Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с примечанием 3 к ст. 9.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Вина ИП ФИО1 подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № от 17 мая 2019 г. об административном правонарушении, в котором подробно отражены нарушения, допущенные ИП ФИО1 на опасном производственном объекте «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», расположенном по адресу: 

<

...>. Согласно объяснениям ИП ФИО1, содержащимся в данном протоколе, вину он признает, обязуется устранить нарушения;

- распоряжением № от 22 апреля 2019 г.;

- уведомлением о проведении проверки от 22 апреля 2019 г.;

- актом проверки от 17 мая 2019 г.;

- предписанием №-П от 17 мая 2019 г.;

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве ИП;

- другими материалами.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем принимает их и кладет в основу данного постановления как доказательства виновности ИП ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения. 

В действиях ИП ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется, срок давности привлечения к ответственности не истек.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Смягчающим наказание обстоятельством судья признает согласие с нарушением.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, его личность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также такую цель административного наказания, как предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья с учетом фактических обстоятельств не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей. 

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: расчетный счет № 

<

***> в Отделении Саратова г. Саратов Волго-Вятского ГУ Центрального банка Российской Федерации, БИК 046311001, получатель: УФК по Саратовской области (Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), ИНН / КПП получателя 6316007846 / 631201001, ОКТМО 63701000, код бюджетной классификации (КБК) 498 11645 0000 16000 140.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Ермолаев