Дело №2а-630/2021 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Лебедянь 14 июля 2021 года

Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Коленкина Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №4 по Липецкой области к ФИО1 

<

данные изъяты> о взыскании недоимки по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности и штрафных санкций, 

У С Т А Н О В И Л

Межрайонная инспекция ФНС России №4 по Липецкой области обратилась в суд с иском к ФИО2 в котором просила взыскать с ФИО2 в доход Лебедянского муниципального района Липецкой области недоимку по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности в сумме 3238 рублей: из них за 4 квартал 2015 года в сумме 1675 рублей, за 1 квартал 2016 года в сумме 1563 рубля, штрафные санкции за несвоевременное предоставление декларации по ст.119 НК РФ за период 2 квартал 2014 года – 1 квартал 2016 года в размере 8000 рублей, штрафные санкции за неуплату сумм налога в результате занижения налоговой базы за период 2 и 3 квартал 2014 года, 1, 2, 3, 4 квартал 2015 года, 1 квартал 2016 года в сумме 2275 рублей 40 копеек.

Свои требования мотивирует тем, что согласно выписки из ЕГРИП ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя до 25.05.2016 года. ФИО2 в соответствии со ст.346.28 НК РФ являлась плательщиком единого налога на вменённый доход в 2014-2016 годах. На основании ст.346.32 НК РФ ответчик обязана предоставлять налоговые декларации по итогам налогового периода в налоговые органы не позднее 20 числа первого месяца следующего налогового периода. Согласно ст.346.30 НК РФ налоговым периодом по ЕНВД признаётся квартал. Уплата единого налога на вменённый доход производится налогоплательщиками по итогам налогового периода не позднее 25 числа первого месяца следующего налогового периода. Индивидуальный предприниматель ФИО2 в нарушение п.3 ст.246.32 НК РФ представила налоговые декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности:

- за 2 квартал 2014 года – 29.04.2016 года, при сроке предоставления не позднее 21.07.2014 года с начисленной суммой налога к уплате 0,00 рублей;

- за 3 квартал 2014 года – 29.04.2016 года, при сроке предоставления не позднее 20.10.2014 года с начисленной суммой налога к уплате 0,00 рублей;

- за 4 квартал 2014 года – 29.04.2016 года, при сроке предоставления не позднее 20.01.2015 года с начисленной суммой налога к уплате 0,00 рублей;

- за 1 квартал 2015 года – 29.04.2016 года, при сроке предоставления не позднее 20.03.2015 года с начисленной суммой налога к уплате 0,00 рублей;

- за 2 квартал 2015 года – 29.04.2016 года, при сроке предоставления не позднее 20.07.2015 года с начисленной суммой налога к уплате 0,00 рублей;

- за 3 квартал 2015 года – 29.04.2016 года, при сроке предоставления не позднее 20.10.2015 года с начисленной суммой налога к уплате 0,00 рублей;

- за 4 квартал 2015 года – 29.04.2016 года, при сроке предоставления не позднее 20.01.2016 года с начисленной суммой налога к уплате 0,00 рублей;

- за 1 квартал 2016 года – 29.04.2016 года, при сроке предоставления не позднее 20.04.2016 года с начисленной суммой налога к уплате 0,00 рублей.

В соответствии с п.1 ст.119 НК РФ не предоставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта влечёт взыскание штрафа в размере 5% неуплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного, для её предоставления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 рублей. Сумма штрафа составляет 8000 рублей (1000 рублей + 1000 рублей + 1000 рублей +1000 рублей + 1000 рублей + 1000 рублей +1000 рублей + 1000 рублей). Кроме того согласно данным представленным налоговым декларациям за 2-4 квартал 2014 года, 1- 4 квартал 2015 года, 1 квартал 2016 года по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности, налоговая база составила 00,00 рублей, сумма исчисленного налога 0,00 рублей, сумма налога, подлежащего уплате составила 00 рублей. В ходе камеральной проверки выявлено нарушение – налогоплательщиком неправомерно занижена налоговая база. В силу ст.246.29 НК РФ сумма единого налога исчисляется по соответствующему виду предпринимательской деятельности исходя из имеющихся физических показателей и базовой доходности в месяц. Налоговая база за 2 - 4 квартал 2014 года – 10383 рубля за каждый квартал, за 1 – 4 квартал 2015 года по 11166 рублей за каждый квартал, за 1 квартал 2016 года – 11166 рублей. Соответственно в бюджет должно поступить за 2 - 4 квартал 2014 года по 1557 рублей за каждый квартал, за 1 – 4 квартал 2015 года по 1675 рублей за каждый квартал, за 1 квартал 2016 года – 1557 рублей. Таким образом, занижение суммы налога по ЕНВД составляет за 2 - 4 квартал 2015 года и 1 квартал 2016 года по 1557 рублей за каждый квартал, за 1 - 4 квартал 2015 года по 1675 рублей за каждый квартал. Согласно п.1 ст.122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий, влекут взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной сумма налога (сбора). Размер штрафа, подлежащего уплате ФИО2 составляет 2586 рублей 80 копеек из расчёта: 

за 2 квартал 2014 года -1557 рубля х 20% = 311 рублей 40 копеек;

за 3 квартал 2014 года -1557 рубля х 20% = 311 рублей 40 копеек;

за 4 квартал 2014 года -1557 рубля х 20% = 311 рублей 40 копеек;

за 1 квартал 2015 года -1675 рубля х 20% = 335 рублей;

за 2 квартал 2015 года -1675 рубля х 20% = 335 рублей;

за 3 квартал 2015 года -1675 рубля х 20% = 335 рублей;

за 4 квартал 2015 года -1675 рубля х 20% = 335 рублей;

за 1 квартал 2016 года -1563 рубля х 20% = 335 рублей.

По результатам камеральной проверки 30.09.2016 года вынесены решения о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ, п.1 ст.122 НК РФ. Сумма доначисленного налога к уплате за период 2 квартал 2014 года – 1 квартал 2016 года составляет 10586 рублей 80 копеек ( 8000 рублей - п.1 ст.119 НК РФ, 2586 рублей 80 копеек – п.1 ст.122 НК РФ). В соответствии со ст.69,70 НК РФ ФИО2 были выставлены требования № на 21.11.2016 года, которые ей не исполнены. В соответствии со ст.75 НК РФ ФИО3 истцом была начислена пеня в размере 1962 рубля 11 копеек. В связи с перерасчётом недоимка по ЕНВД к уплате составила 3238 рублей, из них: за 4 квартал 2015 года в сумме 1675 рублей, за 1 квартал 2016 года в сумме 1563 рубля, штрафные санкции за несвоевременное предоставление декларации по ст.119 НК РФ за период 2 квартал 2014 года – 1 квартал 2016 года в размере 8000 рублей, штрафные санкции за неуплату сумм налога в результате занижения налоговой базы за период 2 и 3 квартал 2014 года, 1, 2, 3, 4 квартал 2015 года, 1 квартал 2016 года в сумме 2275 рублей 40 копеек. Определением мирового судьи Лебедянского судебного участка №2 Лебедянского судебного района Липецкой области от 06.11.2020 года отменён судебный приказ, выданный 21.10.2020 года мировым судьёй Лебедянского судебного участка №2 Лебедянского судебного района Липецкой области о взыскании с ФИО2 задолженности по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2014 года – 1 квартал 2016 года в сумме 9012 рублей 00 копеек, пени в размере 1962 рубля, штрафных санкций в сумме 10 275 рублей 40 копеек, а так же госпошлины в связи с несогласием ФИО2 с судебным приказом, поскольку она имеет возражения относительно его исполнения, не согласна с размером взысканной задолженности. По данным инспекции недоимка ФИО2 по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности составила 3238 рублей: из них за 4 квартал 2015 года в сумме 1675 рублей, за 1 квартал 2016 года в сумме 1563 рубля, штрафные санкции за несвоевременное предоставление декларации по ст.119 НК РФ за период 2 квартал 2014 года – 1 квартал 2016 года в размере 8000 рублей, штрафные санкции за неуплату сумм налога в результате занижения налоговой базы за период 2 и 3 квартал 2014 года, 1, 2, 3, 4 квартал 2015 года, 1 квартал 2016 года в сумме 2275 рублей 40 копеек. 

Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России №4 по Липецкой области, административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенные о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили. В адресованном суду заявлении представитель административного истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала. Просила восстановить срок для обращения в суд о взыскании недоимки по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года, за 1 квартал 2016 года, штрафных санкций за период 2 квартал 2014 года – 1 квартал 2014 года, ссылаясь на то, что инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 по истечении 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропуск срока был вызван уважительными причинами в силу того, что в инспекции обширный документооборот, большой объём работы по взысканию задолженности по налогам, для обращения в суд необходимо соблюдение инспекцией положений КАС в части предъявления заявления. Восстановление срока и последующее взыскание задолженности приведёт к погашению задолженности перед соответствующим бюджетом и возможности реализации социальных программ и обязательств государства, к возможности формирования у ответчика налоговой культуры, соблюдению требований действующего законодательства и недопущению нарушений в дальнейшем. Административный ответчик ФИО2 о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

Суд, руководствуясь положениями ч.7 ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон в порядке упрощённого (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.57Конституции РФ, ст.23 ФИО5 налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.19ФИО5 налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачиватьналоги. 

Согласно ч 1 ст.346.28 НК РФ (в редакции, действующей на 21.11.2016 года – дату выставления требования) налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

Организации и индивидуальные предприниматели переходят на уплату единого налога добровольно.

В силу ст.346.30 НК РФ (в редакции, действующей на 21.11.2016 года – дату выставления требования) налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В соответствии с ч.1, 3 ст.346.31 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом2 статьи346.28 настоящего Кодекса.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Согласно ч.1 ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В силу ст.346.27 и п.1 ст.346.29 НК РФ объектом обложения ЕНВД признаётся вменённый доход, под которой понимается потенциально возможный доход налогоплательщика, рассчитываемый с учётом совокупности условий, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и расчёта величины ЕНВД по установленной ставке.

Налоговой базой для исчисления суммы ЕНВД признаётся величина вменённого дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определённому виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности (п.2 ст.346.29 НК РФ).

В соответствии со ст.246.29 НК РФ сумма единого налога исчисляется по соответствующему виду предпринимательской деятельности исходя из имеющихся физических показателей и базовой доходности в месяц.

В силу ч.1 ст.122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влекут взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Частями 1,2, 6 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

Согласно ч.1-5 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик (участник консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков). В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной:

для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

для организаций:

за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком до 30 календарных дней (включительно) - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком свыше 30 календарных дней - одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период до 30 календарных дней (включительно) такой просрочки, и одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период начиная с 31-го календарного дня такой просрочки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со ст.48НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 21.03.2006 года, снята с учёта в качестве индивидуального предпринимателя 24.05.2016 года. 

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в нарушение п.3 ст.246.32 НК РФ представила в межрайонную инспекцию ФНС России №4 по Липецкой области налоговые декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности:

- за 2 квартал 2014 года – 29.04.2016 года, при сроке предоставления не позднее 21.07.2014 года с начисленной суммой налога к уплате 0,00 рублей;

- за 3 квартал 2014 года – 29.04.2016 года, при сроке предоставления не позднее 20.10.2014 года с начисленной суммой налога к уплате 0,00 рублей;

- за 4 квартал 2014 года – 29.04.2016 года, при сроке предоставления не позднее 20.01.2015 года с начисленной суммой налога к уплате 0,00 рублей;

- за 1 квартал 2015 года – 29.04.2016 года, при сроке предоставления не позднее 20.03.2015 года с начисленной суммой налога к уплате 0,00 рублей;

- за 2 квартал 2015 года – 29.04.2016 года, при сроке предоставления не позднее 20.07.2015 года с начисленной суммой налога к уплате 0,00 рублей;

- за 3 квартал 2015 года – 29.04.2016 года, при сроке предоставления не позднее 20.10.2015 года с начисленной суммой налога к уплате 0,00 рублей;

- за 4 квартал 2015 года – 29.04.2016 года, при сроке предоставления не позднее 20.01.2016 года с начисленной суммой налога к уплате 0,00 рублей;

- за 1 квартал 2016 года – 29.04.2016 года, при сроке предоставления не позднее 20.04.2016 года с начисленной суммой налога к уплате 0,00 рублей.

Решением и.о. начальника МИФНС России №4 по Липецкой области ФИО6 № от 30.09.2016 года ФИО2 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а так же ей начислены пени по состоянию на 30.09.2016 года за совершение налогового правонарушения – непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок не позднее 21.07.2014 года налоговой декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности в налоговый орган по месту учёта в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ, п.1 ст.122 НК РФ. Занижение суммы налога, подлежащей уплате за 2 квартал 2014 года, составило 1557 рублей, сумма пени составила 377 рублей 65 копеек, штраф составил 311 рублей 40 копеек.

Решением и.о. начальника МИФНС России №4 по Липецкой области ФИО6 № от 30.09.2016 года ФИО2 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а так же ей начислены пени по состоянию на 30.09.2016 года за совершение налогового правонарушения – непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок не позднее 20.10.2014 года налоговой декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности в налоговый орган по месту учёта в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ, п.1 ст.122 НК РФ. Занижение суммы налога, подлежащей уплате за 3 квартал 2014 года, составило 1557 рублей, сумма пени составила 337 рублей 40 копеек, штраф составил 311 рублей 40 копеек.

Решением и.о. начальника МИФНС России №4 по Липецкой области ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а так же ей начислены пени по состоянию на 30.09.2016 года за совершение налогового правонарушения – непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок не позднее 20.01.2015 года налоговой декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности в налоговый орган по месту учёта в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ, п.1 ст.122 НК РФ. Занижение суммы налога, подлежащей уплате за 4 квартал 2014 года, составило 1557 рублей, сумма пени составила 298 рублей 44 копейки, штраф составил 311 рублей 40 копеек.

Решением и.о. начальника МИФНС России №4 по Липецкой области ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а так же ей начислены пени по состоянию на 30.09.2016 года за совершение налогового правонарушения – непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок не позднее 20.07.2015 года налоговой декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за второй квартал 2015 года в налоговый орган по месту учёта в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ, п.1 ст.122 НК РФ. Занижение суммы налога, подлежащей уплате за 1 квартал 2015 года, составило 1675 рублей, сумма пени составила 279 рублей 14 копеек, штраф составил 335 рублей.

Решением и.о. начальника МИФНС России №4 по Липецкой области ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а так же ей начислены пени по состоянию на 30.09.2016 года за совершение налогового правонарушения – непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок не позднее 20.07.2015 года налоговой декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности в налоговый орган по месту учёта в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ, п.1 ст.122 НК РФ. Занижение суммы налога, подлежащей уплате за 2 квартал 2015 года, составило 1675 рублей, сумма пени составила 237 рублей 22 копейки, штраф составил 335 рублей.

Решением и.о. начальника МИФНС России №4 по Липецкой области ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а так же ей начислены пени по состоянию на 30.09.2016 года за совершение налогового правонарушения – непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок не позднее 20.10.2015 года налоговой декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности в налоговый орган по месту учёта в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ, п.1 ст.122 НК РФ. Занижение суммы налога, подлежащей уплате за 3 квартал 2015 года, составило 1675 рублей, сумма пени составила 195 рублей 31 копейка, штраф составил 335 рублей.

Решением и.о. начальника МИФНС России №4 по Липецкой области ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а так же ей начислены пени по состоянию на 30.09.2016 года за совершение налогового правонарушения – непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок не позднее 20.01.2016 года налоговой декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности в налоговый орган по месту учёта в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ, п.1 ст.122 НК РФ. Занижение суммы налога, подлежащей уплате за 4 квартал 2015 года, составило 1675 рублей, сумма пени составила 149 рублей 55 копеек, штраф составил 335 рублей.

Решением и.о. начальника МИФНС России №4 по Липецкой области ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а так же ей начислены пени по состоянию на 30.09.2016 года за совершение налогового правонарушения – непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок не позднее 20.04.2016 года налоговой декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности в налоговый орган по месту учёта в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ, п.1 ст.122 НК РФ. Занижение суммы налога, подлежащей уплате за 1 квартал 2016 года, составило 1563 рублей, сумма пени составила 87 рублей 40 копеек, штраф составил 312 рублей 60 копеек.

Межрайонной инспекцией ФНС России №4 по Липецкой области ФИО2 по состоянию на 21.11.2016 года были направлены требования: № об уплате в срок до 09.12.2016 года единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности в сумме 1675 рублей, пени в сумме 279 рублей 14 копеек, штрафа в сумме 1335 рублей, № об уплате в срок до 09.12.2016 года единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности в сумме 1583 рубля, пени в сумме 87 рублей 40 копеек, штрафа в сумме 1312 рублей 60 копеек, № об уплате в срок до 09.12.2016 года единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности в сумме 1557 рублей, пени в сумме 377 рублей 65 копеек, штрафа в сумме 1311 рублей 40 копеек, № об уплате в срок до 09.12.2016 года единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности в сумме 1675 рублей, пени в сумме 237 рублей 22 копейки, штрафа в сумме 1335 рублей, № об уплате в срок до 09.12.2016 года единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности в сумме 1557 рублей, пени в сумме 337 рублей 40 копеек, штрафа в сумме 1311 рублей 40 копеек, № об уплате в срок до 09.12.2016 года единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности в сумме 1675 рублей, пени в сумме 195 рублей 31 копейка, штрафа в сумме 1335 рублей, № об уплате в срок до 09.12.2016 года единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности в сумме 1557 рублей, пени в сумме 298 рублей 44 копейки, штрафа в сумме 1000 рублей, № об уплате в срок до 09.12.2016 года единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности в сумме 1675 рублей, пени в сумме 149 рублей 55 копеек, штрафа в сумме 1335 рублей.

Определением мирового судьи Лебедянского судебного участка №2 Лебедянского судебного района Липецкой области от 06.11.2020 года отменён судебный приказ, выданный 21.10.2020 года мировым судьёй Лебедянского судебного участка №2 Лебедянского судебного района Липецкой области о взыскании с ФИО2 задолженности по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2014 года – 1 квартал 2016 года в сумме 9012 рублей 00 копеек, пени в размере 1962 рубля, штрафных санкций в сумме 10 275 рублей 40 копеек, а так же госпошлины в связи с несогласием ФИО2 с судебным приказом, поскольку она имеет возражения относительно его исполнения, в указанные периоды индивидуальным предпринимателем не являлась, полагает начисления ошибочными.

Из карточки «Расчёты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) недоимка ФИО2 по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности составила 3238 рублей: из них за 4 квартал 2015 года в сумме 1675 рублей, за 1 квартал 2016 года в сумме 1563 рубля, штрафные санкции за несвоевременное предоставление декларации по ст.119 НК РФ за период 2 квартал 2014 года – 1 квартал 2016 года в размере 8000 рублей, штрафные санкции за неуплату сумм налога в результате занижения налоговой базы за период 2 и 3 квартал 2014 года, 1, 2, 3, 4 квартал 2015 года, 1 квартал 2016 года в сумме 2275 рублей 40 копеек. 

Из почтового штемпеля следует, что административное исковое заявление Менжрайонной инспекции ФНС России №4 по Липецкой области к ФИО2 поступило в суд 21.05.2021 года, то есть по истечении 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска процессуального срока, административным истцом суду не представлено.

Сам по себе факт того, что в инспекции обширный документооборот, большой объём работы по взысканию задолженности по налогам, для обращения в суд необходимо соблюдение инспекцией положений КАС в части предъявления заявления, не свидетельствует об уважительности пропуска истцом установленного ст.48 НК РФ шестимесячного срока на подачу истцом заявления в суд и не является основанием для его восстановления, поскольку административный истец не был лишен возможности своевременно в установленный законом срок обратиться в суд с настоящими требованиями. Доказательств обратного, административным истцом суду не представлено. 

Утверждения представителя административного истца ФИО4 о том, что восстановление срока и последующее взыскание задолженности приведёт к погашению задолженности перед соответствующим бюджетом и возможности реализации социальных программ и обязательств государства, к возможности формирования у ответчика налоговой культуры, соблюдению требований действующего законодательства и недопущению нарушений в дальнейшем, сами по себе при отсутствии уважительных причин пропущенного срока, не являются безусловным основанием для его восстановления.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о восстановлении пропущенного шестимесячного срока для обращения в суд, поскольку, учитывая положения ст.30 НК РФ, согласно которым налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, указанную заявителем причину пропуска для обращения в суд нельзя признать уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки и штрафных санкций.

Поскольку истец без уважительных причин пропустил шестимесячный срок для обращения с административным иском в суд, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцом требований и взыскания с административного ответчика недоимки по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности в сумме 3238 рублей: из них за 4 квартал 2015 года в сумме 1675 рублей, за 1 квартал 2016 года в сумме 1563 рубля, штрафных санкций за несвоевременное предоставление декларации по ст.119 НК РФ за период 2 квартал 20014 года – 1 квартал 2016 года в размере 8000 рублей, штрафных санкций за неуплату сумм налога в результате занижения налоговой базы за период 2 и 3 квартал 2014 года, 1, 2, 3, 4 квартал 2015 года, 1 квартал 2016 года в сумме 2275 рублей 40 копеек.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Липецкой области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО2, отказать.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 290 - 293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Липецкой области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 

<

данные изъяты> о взыскании недоимки по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности в сумме 3238 рублей: из них за 4 квартал 2015 года в сумме 1675 рублей, за 1 квартал 2016 года в сумме 1563 рубля, штрафных санкций за несвоевременное предоставление декларации по ст.119 НК РФ за период 2 квартал 2014 года – 1 квартал 2016 года в размере 8000 рублей, штрафных санкции за неуплату сумм налога в результате занижения налоговой базы за период 2 и 3 квартал 2014 года, 1, 2, 3, 4 квартал 2015 года, 1 квартал 2016 года в сумме 2275 рублей 40 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Лебедянский районный суд в срок, не превышающий 15 дней, со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения.

Судья Н.В.Коленкина