РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2020 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Грибова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Единый межрегиональный центр юридической помощи» на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Самарской области № 63/7-7270-19-ОБ/12-90-И/53-402 от 10.01.2020 о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением № 63/7-7270-19-ОБ/12-90-И/53-402 от 10.01.2020, вынесенным начальником отдела Государственной инспекции труда в Самарской области ФИО1, ООО «Единый межрегиональный центр юридической помощи» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 35 000 рублей. 

Считая постановление от 10.01.2020 незаконным и необоснованным, представитель ООО «Единый межрегиональный центр юридической помощи», в лице представителя по доверенности ФИО2, обратилось в суд с жалобой по тем основаниям, что в мае 2019 года в отношении ФИО3 было допущено нарушение трудовых прав в виде задержки выплаты заработной платы. Согласно условиям трудового договора выплата заработной платы осуществляется 5 и 20 числа. Заработная плата за вторую половину апреля 2019 года была выплачена 6 мая 2019 года в связи с тем, что с 1 мая по 5 мая 2019 года были установлены праздничные и выходные дни, то есть заработная плата была выплачена в первый рабочий день по окончании праздничных и выходных дней. Фактически работник получил заработную плату на 1 день позже, что формально является нарушением ст. 136 ТК РФ. Несвоевременно была выплачена заработная плата в размере 2610 рублей, что в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения. Просит освободить ООО «Единый межрегиональный центр юридической помощи» от административной ответственности и вынести устное замечание о допущенном правонарушении, в случае отказа в удовлетворении жалобы в части освобождения от ответственности, заменить меру наказания на предупреждение или снизить размер штрафа до минимального, который составляет 30 000 рублей.

В судебном заседании представитель ООО «Единый межрегиональный центр юридической помощи» не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Государственной инспекции труда в Самарской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные документы, суд полагает жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Самарской области от 14.11.2019 № 63/7-7326-19-ОБ/12-16076-И/53-402 проведена внеплановая документарная проверка ООО «Единый межрегиональный центр юридической помощи» ИНН 

<

***>, зарегистрированного по адресу: 443020, 

<

...> этаж, комната 20, в результате которой выявлены нарушения норм действующего трудового законодательства.

Так в ходе проверки установлено, что ФИО3 осуществлял свою трудовую деятельность в Обществе на основании трудового договора от 1 ноября 2018 года в должности юриста. Пунктом 4.1 трудового договора ему установлен должностной оклад в размере 6 000 рублей. В соответствии с пунктом 4.2 трудового договора от 01.11.2018, заключенного между Обществом и ФИО3, дни выплаты заработной платы установлены 5 и 20 числа каждого месяца. В мае 2019 года в Обществе произошла задержка выплаты заработной платы за апрель 2019 года, что подтверждается платежным поручением № 140 от 06.05.2019. 

Статьей 236 Трудового кодекса РФ предусмотрена денежная компенсация за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику. 

В нарушение статьи 236 Трудового кодекса РФ данная компенсация на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не начислена и не выплачена ФИО3. 

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то не было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

На основании ч. 4 ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. 

В соответствии со ст.22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. 

Таким образом, ООО «Единый межрегиональный центр юридической помощи» нарушены нормы действующего трудового законодательства в отношении ФИО3.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Начальником отдела государственной инспекции труда в Самарской области ФИО1 по данному факту был составлен протокол № 63/7-7270-19-ОБ/12-18058-И/53-402 от 27.12.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, на основании которого ООО «Единый межрегиональный центр юридической помощи» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и назначен штраф в размере 35 000 рублей.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении должностным лицом в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценил представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности и пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Единый межрегиональный центр юридической помощи» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Доводы жалобы представителя ООО «Единый межрегиональный центр юридической помощи» ФИО2 о малозначительности совершенного административного правонарушения суд полагает несостоятельными.

Дело об административном правонарушении в отношении ООО «Единый межрегиональный центр юридической помощи» рассмотрено надлежащим должностным лицом, в рамках предоставленных полномочий, в соответствии с требованиями КоАП РФ. 

Административное наказание в виде штрафа в размере 35 000 рублей назначено ООО «Единый межрегиональный центр юридической помощи» в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. 

Доказательств, свидетельствующих об исключительных обстоятельствах, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствий, суду не представлено.

Нарушений норм материального права, а также существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено. 

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности вынесенного по делу постановления об административном правонарушении, жалоба представителя по доверенности ООО «Единый межрегиональный центр юридической помощи» ФИО2 не содержит.

На момент рассмотрения жалобы оснований к прекращению производства по делу в отношении ООО «Единый межрегиональный центр юридической помощи», предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления от 10.01.2020 не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № 63/7-7270-19-ОБ/12-90-И/53-402 от 10.01.2020, вынесенное начальником отдела Государственной инспекции труда в Самарской области ФИО1 о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Единый межрегиональный центр юридической помощи» по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 35 000 рублей, оставить без изменения, а доводы жалобы представителя по доверенности ООО «Единый межрегиональный центр юридической помощи» ФИО2, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Е.В. Грибова