УИД 19RS0002-01-2025-000488-41

Дело № 2-540/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года г.Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Бастраковой А.О.,

при секретаре Бойко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь», Общество), просил обязать ответчика осуществить технологическое присоединение по договору технологического присоединения к электрическим сетям от 14.07.2022 №20.1900.3650.22 объекта - административного здания, расположенного по адресу: ***, в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу; установить денежную компенсацию на случай неисполнения решения суда в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с момента вступления его в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что 14.07.2022 между ФИО1 и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.1900.3650.22, в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательство осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, а истец обязался оплатить расходы на технологическое присоединение. Обязательства по внесению платы ФИО1 выполнены в полном объеме, однако ответчик до настоящего времени свои обязательства по договору не исполнил. 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения были извещены надлежащим образом, представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 07.02.2025, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО3 направила письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая на тяжелое финансовое положение Общества, отсутствие доходов по статье технологическое присоединение на территории Республики Хакасия и недостаточность финансирования инвестиционной программы. В связи с изложенными обстоятельствами в случае удовлетворения требований истца представитель ответчика просил установить срок исполнения решения суда длительностью 5 месяцев. Указала на чрезмерность заявленной судебной неустойки, просила снизить ее до 100 руб. по день фактического исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил приступить к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) (здесь и далее – в редакции, действовавшей на дату заключения договора между сторонами), определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

В соответствии с п. 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

В перечень существенных условий договора, установленный пунктом 16 Правил, входят в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является правообладателем здания, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 19:02:010508:568.

Между сетевой организацией ПАО «Россети Сибирь» и заявителем ФИО1 14.07.2022 заключен договор № 20.1900.3650.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, приложением № 1 к которому являются технические условия № 8000516782.

Согласно указанному выше договору сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «административное/офисное здание», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 70 кВт; 

- категория надежности – третья; 

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,40 кВ.

-максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Заявитель, в свою очередь, принял на себя обязательство оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1 договора).

Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «административное/офисное здание», расположенного (которое будет располагаться) по адресу: Республика Хакасия, городской округ Черногорск, 

<

...> здание 16Б.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя (п. 3 договора).

В соответствии с п. 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора. 

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора (п. 5 договора).

Пунктом 6 договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях;

- в течение 10-ти дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; 

-принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора;

- не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается (п. 7).

Пунктом 8 договора установлено, что заявитель обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; 

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решений по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий ( если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

-принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; 

-получить разрешение уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов;

-после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение (двух) рабочих дней со дня получения указанного акта от Сетевой организации;

-надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;

-уведомить Сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежное электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения;

Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок в наличии на дату окончании срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в Сетевую организацию с просьбой о продленки срока действия технических условий.

Согласно пунктам 10, 11 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Государственно комитета Энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия от 24.12.2021 № 29-П к составляет 15 131, 76 руб., в том числе НДС 20 % в сумме 2 521,96 руб.

Внесение платы: за технологическое присоединение осуществляется Заявителем в следующем порядке:

-10% платы за технологическое присоединение в размере 1513,18 руб. вносятся в течение 15 календарных дней с даты заключения договора;

-30% паты за технологическое присоединение в размере 4539,53 руб. вносятся в течение 60 календарных дней со дня заключения договора;

-20% платы за технологическое присоединение в размере 3026,35 руб. вносятся в течение 180 календарных дней со да заключения договора;

-30% платы за технологическое присоединение в размере 4539,53 руб. вносятся в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня фактического присоединения;

-10% платы в размере 1513,17 руб. вносятся в течение 10 (десяти) календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения. 

Датой исполнения обязательств Заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считает дата внесения денежных средств на расчетный счет Сетевой организации (п.12 договора).

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

Односторонний отказ либо односторонне изменение обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Согласно п. 16.3 Правил № 861 в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

Как следует из материалов дела, истец исполнил принятые на себя по договору обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение, оплатив 05.08.2022 Обществу 15 121,76 руб. за технологическое присоединение, что подтверждается платежным поручением №626 от 05.08.2022 ПАО Сбербанк и ответчиком не оспаривается. 

Доводы представителя ответчика о невозможности исполнения Обществом своих обязательств по договору в связи с тяжелым материальным положением ПАО «Россети Сибирь» не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). 

Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

ПАО «Россети Сибирь» является коммерческой организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность, соответственно, такие доводы, как рост цен на товары, необоснованное установление государственными органами тарифа на оказываемые Обществом услуги, отсутствие обеспечения инвестиционной программой всего объема договоров технологического присоединения на территории Республики Хакасия, нарушение поставок контрагентами Общества, не являются основанием для освобождении Общества от исполнения своих обязательств и от ответственности за нарушение указанных обязательств по договору с гражданином-потребителем.

Срок исполнения обязательств Общества по договору технологического присоединения № 20.1900.3659.22 истек 14.07.2023, к моменту разрешения судебного спора прошло более 1,5 лет со дня окончания указанного срока.

Ссылаясь на ужесточение санкционного режима как на обстоятельства непреодолимой силы, Общество в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, каких-либо доказательств, подтверждающих влияние данных обстоятельств на невозможность исполнения своих обязательств по заключенному с истцом договором в установленный срок (до 14.07.2023), не предоставило.

Таким образом, доводы представителя ответчика в этой части также подлежат отклонению.

Истец свои обязательства по вышеуказанному договору выполнил в полном объеме, что стороной ответчика не оспаривается.

20.12.2025 ФИО1 обратился с заявлением в ПАО «Россети Сибири» о нарушении его прав ПАО «Россети-Сибирь» с претензией о невыполнении в установленный срок работ, предусмотренных договором, данная претензия оставлена обществом без удовлетворения. 

С учетом изложенного требования истца о возложении на Общество обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.1900.3650.22 от 14.07.2022, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом фактического объема действий, подлежащих выполнению Обществом в целях исполнения решения суда, предшествующей вынесению решения просрочке должника (более полугода), суд считает возможным установить срок для исполнения решения продолжительностью один месяц.

Истцом ко взысканию заявлена судебная неустойка из расчета 5000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда по день фактического исполнения.

В силу ч. 3 ст. 206 ГПК РФ, суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

На основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Таким образом, на случай неисполнения настоящего судебного акта, суд приходит к выводу о взыскании с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 судебной неустойки, исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, в размере 500 руб. за каждый календарный день неисполнения судебного решения в срок.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 000 руб. (3000 руб. по требованию о возложении обязанности исполнить обязательства по договору + 4000 руб. по требованию о взыскании неустойки).

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя ФИО1 (***) объекта «административное/офисное здание», расположенное по адресу: ***, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14.07.2022 № 20.1900.3650.22. 

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 (***) судебную неустойку в размере 500 руб., начисляемую с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 000 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.О. Бастракова

Мотивированное решение составлено 10.04.2025.

***

*** 

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

*** 

***

*** 

***

***