К делу №2-1829/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2017 года ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Теплухин Р.В.,

при секретаре Красноперовой А.Д., 

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество, мотивируя свои требования тем, что истцам на основании договора купли-продажи от 25 января 2012 года и договора купли-продажи от 08 апреля 2017 года принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждому земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 5122 кв.м., разрешенное использование - для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расположенный по адресу: ..., что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19 мая 2017 года. 26 мая 2014 года было выдано разрешение на строительство № ... сроком действия до 26 мая 2018 года объекта капитального строительства - «Торгово-офисное здание» по адресу: ... Технические характеристики строящегося здания, согласно данного разрешения на строительство и проектной документации, были следующие: площадь застройки 184 кв.м., общая площадь 319,2 кв.м., 2 этажа, строительный объем 1656 куб.м. В ходе осуществления строительства в связи с финансовыми затруднениями истцами было принято решение об отклонении параметров строящегося объекта капитального строительства от первоначальной проектной документации, а именно решили уменьшить этажность до 1 этажа при этой же площади застройки. С этой целью 01.08.2017 года истцы обратились в администрацию МО Выселковский район с просьбой внести изменения в разрешение на строительство ... от 26 мая 2014 года в части отклонения от проектных характеристик, в частности мы просили указать следующие проектные характеристики: этажность - 1, площадь застройки 184 кв.м., общая площадь 162,7 кв.м., строительный объем 1012 куб.м., согласно представленной проектной документации, однако 16 августа 2017 года был получен ответ, что Градостроительным кодексом РФ внесение изменение в разрешение на строительство не предусмотрено, т.е. получен отказ. 18 августа 2017 года истцы снова обратились в администрацию МО Выселковский район с просьбой утвердить проектную документацию на внесение изменений в первоначальный в соответствии с п. 7 ст. 52 ГрК РФ с целью узаконить отклонения от первоначальных проектных характеристик, однако 31 августа 2017 года был получен отказ. Согласно технического паспорта, подготовленного и выданного отделом ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация — Краевое БТИ» по Выселковскому району от 12.09.2017 года, построенное Торгово-офисное здание имеет следующие характеристики: Лит. Е, наименование - Торгово-офисное здание, назначение - нежилое здание, год постройки - 2017, этажность - 1, общая площадь согласно Приказа Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года - 163,7 кв.м., материал наружных стен: кирпич, адрес: ... 18 сентября 2017 года они обратились в администрацию МО Выселковский район с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию указанного Торговоофисного здания с данными техническими характеристиками, однако 19 сентября 2017 года было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию в связи с несоответствием объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство. Согласно технического заключения, подготовленного и выданного отделом ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация — Краевое БТИ» по Выселковскому району от 28 сентября 2017 года, строительство Торгово-офисного здания лит. Е, расположенного по адресу: ... соответствует основным строительным нормам и правилам (СНиП), предъявляемым к строениям данной категории. Исследуемое Торговоофисное здание используется по своему функциональному назначению. Состояние конструктивных элементов хорошее: разрушений, повреждений конструкций нет. Эксплуатация данного Торгово-офисного здания лит. Е, на момент обследования, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Земельный участок, на котором возведено указанное Торгово-офисное здание, имеет разрешенное использование - для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, что допускает строительство на нем данного объекта капитального строительства. В настоящее время необходимо подготовить технический план здания, осуществить постановку на ГКУ и зарегистрировать право собственности на указанное Торгово-офисное здание. Кроме как в судебном порядке, признать право собственности и осуществить постановку на государственный кадастровый учет вышеуказанного здания не представляется возможным. Просят суд признать за истцами право общей долевой собственности (по 1/3 доли каждому) на здание: Лит. Е, наименование - Торгово-офисное здание, назначение - нежилое здание, год постройки - 2017, этажность - 1, общая площадь согласно Приказа Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016г. - 163,7 кв.м., материал наружных стен: кирпич, адрес: ... ... Указать в решении суда, что оно является основанием осуществления постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права объекта недвижимости: Лит. Е, наименование - Торгово-офисное здание, назначение - нежилое здание, год постройки - 2017, этажность - 1, общая площадь согласно Приказа Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016г. - 163,7 кв.м., материал наружных стен: кирпич, адрес: .... Указать в решении суда, что оно является основанием для подготовки технического плана здания: Лит Е, наименование – Торгово - офисное здание, назначение - нежилое здание, год постройки - 2017, этажность - 1, общая площадь согласно Приказа Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016г. - 163,7 кв.м., материал наружных стен: кирпич, адрес: ....

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Истцы ФИО3 и ФИО2 в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна, извещены надлежащим образом. 

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Выселковский район в судебное заседание не явился, в заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражает, составу суда доверяет.

Суд, выслушав истцов, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.51 ГрК РФ строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. В ходе строительства мы отклонились от требований, указанных в разрешении на строительство (не соответствует этажность, общая площадь здания), таким образом, в соответствии со ст. 222 ГК РФ построенное нами Торгово-офисное здание является самовольной постройкой, т.к. оно возведено без получения разрешения на строительство с необходимыми техническими характеристиками.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться данной постройкой.

На основании п.3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания ст.12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется в частности путем признания права.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из материалов дела, истцам на основании договора купли-продажи от 25 января 2012 года и договора купли-продажи от 08 апреля 2017 года принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждому земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 5122 кв.м., разрешенное использование - для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расположенный по адресу: ..., что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19 мая 2017 года.

26 мая 2014 года истцам было выдано разрешение на строительство № ... сроком действия до 26 мая 2018 года объекта капитального строительства - «Торгово-офисное здание» по адресу: ...

Технические характеристики строящегося здания, согласно данного разрешения на строительство и проектной документации, были следующие: площадь застройки 184 кв.м., общая площадь 319,2 кв.м., 2 этажа, строительный объем 1656 куб.м.

01 августа 2017 года истцы обратились в администрацию МО Выселковский район с просьбой внести изменения в разрешение на строительство ... от 26 мая 2014 года в части отклонения от проектных характеристик, в частности мы просили указать следующие проектные характеристики: этажность - 1, площадь застройки 184 кв.м., общая площадь 162,7 кв.м., строительный объем 1012 куб.м., согласно представленной проектной документации.

16 августа 2017 года был получен ответ, что Градостроительным кодексом РФ внесение изменение в разрешение на строительство не предусмотрено.

18 августа 2017 года истцы снова обратились в администрацию МО Выселковский район с просьбой утвердить проектную документацию на внесение изменений в первоначальный в соответствии с п. 7 ст. 52 ГрК РФ с целью узаконить отклонения от первоначальных проектных характеристик. 31 августа 2017 года был получен отказ. 

Согласно технического паспорта, подготовленного и выданного отделом ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация — Краевое БТИ» по Выселковскому району от 12 сентября 2017 года, построенное Торгово-офисное здание имеет следующие характеристики: Лит. Е, наименование - Торгово-офисное здание, назначение - нежилое здание, год постройки - 2017, этажность - 1, общая площадь согласно Приказа Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года - 163,7 кв.м., материал наружных стен: кирпич, адрес: ... 

18 сентября 2017 года истцы обратились в администрацию МО Выселковский район с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию указанного Торговоофисного здания с данными техническими характеристиками.

19 сентября 2017 года им было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию в связи с несоответствием объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство.

Согласно технического заключения, подготовленного и выданного отделом ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация — Краевое БТИ» по Выселковскому району от 28 сентября 2017 года, строительство Торгово-офисного здания лит. Е, расположенного по адресу: ... соответствует основным строительным нормам и правилам (СНиП), предъявляемым к строениям данной категории. Исследуемое Торговоофисное здание используется по своему функциональному назначению. Состояние конструктивных элементов хорошее: разрушений, повреждений конструкций нет. Эксплуатация данного Торгово-офисного здания лит. Е, на момент обследования, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Земельный участок, на котором возведено указанное Торгово-офисное здание, имеет разрешенное использование - для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, что допускает строительство на нем данного объекта капитального строительства.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств, дают суду основания для удовлетворения исковых требований и признания за истцом права собственности на спорное недвижимое имущество. 

Положениями п.5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21 июля 2009 года №132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами ст.20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что на основании абзаца десятого пункта 1 статьи 20 Закона в государственной регистрации может быть отказано, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации. К их числу относятся следующие документы: заявление о регистрации права; документы, подтверждающие личность (правовой статус) заявителя; кадастровый паспорт недвижимого имущества (за исключением случаев, когда документ, содержащий описание недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов); документ об уплате государственной пошлины. В связи с изложенным судам следует иметь в виду, что вступившее в силу решение суда, которым признано право на недвижимое имущество, не освобождает заявителя от представления названных документов. 

Согласно п.1.2 ст. 20 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, не считаются учтенными объекты недвижимости, не прошедшие государственный учет и не относящиеся к ранее учтенным. 

В соответствии с п. 3 ст. 1 указанного Закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования (либо изменением уникальных характеристик) сведений об объекте недвижимости. При этом к ранее учтенным объектам недвижимости относятся: - объекты недвижимого имущества, прошедшие государственный кадастровый учет до вступления в силу ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» или в переходный период его применения; объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с комментируемым Законом.

Соответственно, требования истца о необходимости указания в решении на то, что оно является основанием для постановки на кадастровый учет спорного объекта недвижимости, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст. 222 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, (__)____ года рождения, ФИО2, (__)____ года рождения, ФИО3, (__)____ года рождения, право общей долевой собственности (по 1/3 доли за каждым) на здание: Лит. Е, наименование - Торгово-офисное здание, назначение - нежилое здание, год постройки - 2017, этажность - 1, общая площадь согласно Приказа Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016г. - 163,7 кв.м., материал наружных стен: кирпич, адрес: ... 

Данное решение суда является основанием осуществления постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права объекта недвижимости: Лит.Е, наименование - Торгово-офисное здание, назначение - нежилое здание, год постройки - 2017, этажность - 1, общая площадь согласно Приказа Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016г. - 163,7 кв.м., материал наружных стен: кирпич, адрес: ... 

Данное решение суда является основанием для подготовки технического плана здания: Лит Е, наименование – Торгово - офисное здание, назначение - нежилое здание, год постройки - 2017, этажность - 1, общая площадь согласно Приказа Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016г. - 163,7 кв.м., материал наружных стен: кирпич, адрес: ...

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна:

Судья Выселковского райсуда Теплухин Р.В.