Решение

Именем Российской Федерации

п. Нижний Ингаш 26 ноября 2020 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Рудакова Ю.Е., при помощнике судьи Ботяновской Е.В., с участием старшего помощника прокурора Нижнеингашского района Крюковой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-317/2020 (УИД 24RS0038-01-2020-000476-98) по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району Красноярского края ФИО1 к административному ответчику ФИО2 о продлении административного надзора,

установил:

начальник ОМВД России по Нижнеингашскому району Красноярского края ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО2 административного надзора сроком на 6 месяцев.

Требования мотивированы тем, что решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 27.09.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов. ФИО2 16.12.2018 года поставлен на учет в ОП ОМВД России по Нижнеингашскому району.С момента постановки на учет ФИО2 допустил ряд административных правонарушений, за которые решением Нижнеингашского районного суда от 06.03.2019 года установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной явки (всего два раза в месяц). После этого, ФИО2 на путь исправления не встал, допустил ещё ряд административных правонарушений против порядка управления: привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, согласно заявлению просит рассмотреть дело без участия истца или его представителя, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит рассмотреть административный иск без его участия, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Суд не признавал в соответствии со ст.272 КАС РФ явку сторон обязательной и поэтому считает возможным рассмотреть заявленный административный иск в отсутствие сторон.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, а так же изучив представленные суду материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 7).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу ч.2 ст. 270 КАС РФ заявление о продлении административного надзора подается органом внутренних дел.

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора (ч.3 ст.273 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 09.12.2015 года по ч. 2 ст. 330 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 19.11.2015 года за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ) к 3 годам 8 месяцам лишения свободы. 

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 27.09.2018 года ФИО2 был установлен административный надзор на 2 года с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

На учет в ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО2 поставлен 16 декабря 2018 года, где ему были разъяснены ограничения, установленные судом, права и обязанности поднадзорного лица, определенные ст.10-12 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

ФИО2 был лично письменно предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 06.03.2019 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц), в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако после установления дополнительной обязанности ФИО2 вновь совершил административные правонарушения против порядка управления, за что подвергался административным наказаниям, а именно:

- 20.10.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 105 в Нижнеингашском районе Красноярского края (за правонарушение в событиях 02.08.2020 года), вступившим в законную силу 31.10.2020 года, признан виновным по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 

- 20.10.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 105 в Нижнеингашском районе Красноярского края (за правонарушение в событиях 05.08.2020 года), вступившим в законную силу 31.10.2020 года, признан виновным по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно: работает не официально, в употреблении спиртными напитками замечен не был, по характеру скрытный. Ранее судим, привлекался к административной ответственности.

В силу п. "г" ч. 3. ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Учитывая, что ФИО2 имеет судимость, в том числе за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, которое на основании ч. 4 ст. 15 УК РФ признается тяжким преступлением; освобожден из мест лишения свободы 16.11.2018 года по концу срока отбытия наказания, то судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть после 16.11.2026 года.

Разрешая вопрос о сроке, на который следует продлить административный надзор, следует учесть положения части 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Указанной нормой установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 16 мая 2017 года № 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как указано выше решение суда, которым в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, вступило в законную силу 09.10.2018 года, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На учет в ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО2 поставлен 16 декабря 2018 года. Таким образом, последним днем этот срока, в том случае если течение срока административного надзора не приостанавливалось, является 15 декабря 2020 года.

Анализируя вышеизложенное в совокупности, обстоятельства, свидетельствующее о совершении поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить. По мнению суда, административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Свердловского районного суда Красноярского края от 27.09.2018 года, следует продлить на срок 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до 15 июня 2021 года. 

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району Красноярского края ФИО1 о продлении административного надзора в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 27.09.2018 года, следует продлить на срок 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до 15 июня 2021 года. 

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с 16.12.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия. 

Председательствующий